首批示范步行街王府井為何缺席

7月22日，商務部公布了首批全國示范步行街名單，首批試點的共有11條商業步行街中，南京夫子廟、杭州湖濱路、重慶解放碑、成都寬窄巷子、西安大唐不夜域等5條步行街脫穎而出。

而緊鄰商務部大樓，恐怕從辦公室就能一眼眺望到的，被認為是北京重要地標和城市名片的老牌步行街“王府井步行街”卻未上榜。

這樣的結果有點諷刺，故宮、天安門、王府井，曾經的北京旅游“三件套”之一的王府井步行街這次緣何缺席？

昔日輝煌見證多項第一

王府井大街因街東側曾建十王府，又有一口甜水井而得名。自明清時期便有了繁華商街的樣貌，清光緒、宣統年間，街兩旁開始出現店鋪商販。1935年這里修成了北京市第一條柏油馬路，老字號與老建筑坐落步行街道南段的兩側，王府井步行街逐漸形成。

南起東長安街，北至中國美術館，這條1600多米的街道，經歷了朝代的更迭和中國商業的起步騰飛。

1903年開業的東安市場，是北京建立最早的綜合市場;1955年，北京市百貨大樓成為新中國第一座大型百貨商店。1988年，全國勞動模范北京市百貨大樓售貨員張秉貴的塑像矗立門前，再次推高了王府井步行街在全國消費者心目中的地位。

曾代表中國商業發展繁榮的王府井步行街，也日益受到國際的矚目。“愛爾蘭周”“法國文化節”等文化交流活動的承辦，使王府井步行街成為中國對外的一扇窗口。

然而就是這樣一條風光的街道，在2020年的全國示范商街評選中落了榜。

這樣的結果是意料之外，又似乎在情理之中。

2018年底起，商務部在11個城市開展首批步行街改造提升試點工作。根據商務部的透露，街區環境、商業質量、文化特色、智慧街區和體制機制是這次步行街改造提升試點的重要評判標準。

從標準中看出，相對于純商業指標，此次評選似乎更注重包括文化氛圍、旅游功能等綜合指標。

作為全國著名商街，在旅游、文化窗口的功能發揮和消費者整體體驗和感受上，相比新晉網紅步行街，依稀顯現出“前浪”之感。

王府井為何落榜？

依靠地處首都，臨近故宮、天安門等旅游勝地，王府井步行街如今仍在全國范圍享有盛名，似乎占盡“天時地利”。但隨著各地旅游商業環境的整體打造和提升，11條步行街中，有越來越多的商街在不同方面表現突出，在業態創新、多元定位、文化與科技層面相互趕超。錯過新風口夜間經濟難引爆

2019年底，阿里巴巴發布了一份針對11條全國主要步行街的分析報告。王府井的數據表現暴露了一些發展特征和問題。

夜間經濟近年來持續升溫，消費占比不斷增大，成為拉動城市和商圈經濟的新驅動。從數據來看，過去一年的步行街升級改造中，夜間活躍度整體提升，晚間10點至12點時間段內的客流同比增長超過45%。

但北京王府井步行街排名倒數第二，夜間活躍度僅同比提升0.1%。夜間支付筆數排名墊底，同比下降0.7%。

盡管夜間活躍度一定程度上受到天氣和出行習慣的影響，但也與業態構成及商鋪規劃形式有關。同樣位于北方的西安大唐不夜城的夜間客流活躍度表現突出，接近50%，同比增速也達到7.5%。而夜間消費筆數達51.1%，已經過半。

據了解，西安大唐不夜城商街的措施是，將所有商鋪營業時間延長至晚上12點，推出燈光秀、夜景主題表演，在步行街區域增設運動跑道打造城市的夜跑聚集地等。

位于南京的夫子廟步行街也借助秦淮河和貢院文化等自然文化標志，推出夜游秦淮、貢院點燈、漢服走秀等文化活動，夜間活躍度排名提升至第二。

受規劃限制影響，其他步行街中酒吧、燒烤、小吃攤等夜間經濟的主要承載形態，難以在王府井步行街實現外擺，以集市的形式出現。

除了在夜間活躍度上不景氣外，王府井在消費人群年齡分布上也存在老齡化趨勢。根據《2019年阿里巴巴步行街經濟報告》，11條步行街中，王府井步行街上35-54歲的中年人客流占比達到42.7%，超過第二名成都寬窄巷子5個百分點。55歲以上的客流8.5%，僅次于上海南京路，排名第二。

中老年消費群體的集中雖然推高了商圈的消費能力和客單價，但整體上也使得商圈及入駐品牌的創新缺乏動力。

爛尾項目老大難北延工程效果微弱

此前，全球房地產服務咨詢公司戴德梁行北區商業地產部主管孟神在接受媒體采訪時提出了目前國內步行街改造的幾個難點，分別是，產權分散、文保問題、長短期利益平衡問題和交通規劃問題。

其中，產權問題在擁有悠久歷史的王府井大街中有所體現。瑞蚨祥、同仁堂、內聯升等北京老字號門店盡管都在步行街有獨立門店，但因歷史原因分散在商街各處，并沒有形成集聚效應。

王府井步行街北延段于2019年底開街，北京著名的天主教堂東堂也進入到步行街范圍。這樣的調整顯然對消費者由南往北的引流起到不小作用。

但東堂正對面的爛尾建筑，讓王府井步行街的整體外立面感官減分。

這座爛尾建筑海港域曾被寄予厚望，如今卻成為了北延段的“老大難”。從2009年中標，項目經歷多次方案規劃調整進入土建階段，而2015年末開始至今又處于停工狀態，復工時間仍不確定。

由于靠近故宮、東堂等歷史建筑，新建商業項目在建筑高度、業態等方面受限。這種客觀原因也更加大了步行街改造的難度。

除了北延商街盡頭的海港城爛尾項目，王府國際中心與利生體育商廈并沒有帶動客流的突出表現。

淘匯新天過去近十年經營艱難，多次易手和業態之后空置率依然居高，超過50%。2017年，項目決定將3層以上改造為辦公樓，然而，業態調整并沒有太大起色。無論是最早進駐的蘋果體驗店、Adidas，還是后來的聚美優品線下店、名創優品都沒能在這里獲得希望中的客流與銷售，最終撤店。