中俄自由貿易區構建的可行性分析

摘 要：在國家層面進行“一帶一路”建設的大背景下，推動中俄自貿區的構建具有重大的戰略意義。通過計算中俄兩國的出口產品顯性比較優勢指數發現，中俄兩國的產品貿易具有較強的互補性;同時，本文采用GTAP一般均衡模型對創建中俄自由貿易區所帶來的經濟效應變動進行模擬。模擬結果顯示，在中俄自由貿區易內框架內降低關稅會對俄中兩國的福利提升、GDP增長和出口產品價格上升起到正面積極效應，且這種正面積極效應會隨著目標稅率的逐步降低而逐漸擴大。

關鍵詞：自貿區;GTAP模型;經濟效應;關稅

一、前言

區域一體化、經濟全球化是世界經濟發展不可逆轉的趨勢，國家間的經濟關系也由過去的相互競爭逐步過渡到現在的相互融合、利益共享時代。正是基于這樣一個時代背景，中國提出了“一帶一路”發展戰略。截至今日，中國與相關國家簽署的自由貿易協定已達到14個，覆蓋的國家和地區為22個。2019年，俄中雙邊貿易總額達1107.57億美元，與2018年相比增長了3.4個百分點，其中，中國向俄羅斯出口了總額497.05億美元的商品量，與2018年相比增長了3.6個百分點。俄羅斯自加入世界貿易組織后就積極尋求與其它國家進行自貿區的談判與籌建。而現階段中俄兩國發生的貿易僅限于能源等極少數產品，且金額不是很大，在這種情形下發展和深化中俄經貿合作就成為一項富有重大意義的戰略。當前，兩國都有構建雙邊自貿區的強烈意愿。當然，如果中俄兩國能夠順利的推進雙邊自貿區的構建那必將促進兩國經貿關系的深入發展，同時也對我國東北地區的產業轉型升級起到推動作用。

本文以研究中俄自由貿易區的構建的可行性及構建雙邊自貿區將產生何種經濟效應作為研究問題的出發點，并對構建中俄雙邊自貿區提出了一些有價值的建議。

二、建立中俄自貿區的可行性分析

普京在 2000年當選總統以后，他就積極尋求改善與中國的關系，調整對華經濟政策，這些無疑為兩國經貿關系注入了新的活力。同時，中俄兩國也在邊境促成了貿易區試驗，再次，近年來中俄兩國的經濟貿易關系也變得逐漸緊密，這些有利因素都為構建中俄自由貿易區創造了良好條件。本章將從中俄兩國貿易產品的互補性以及科技領域的優劣互補兩個角度來說明中俄自由貿易區構建的可行性。

（一）貿易產品的互補性強，尤其在能源、礦產品和制成品方面合作前景廣闊

通過對中俄出口產品顯性比較優勢指數進行計算，計算結果如表1所示，從表1可以得知，俄羅斯的能源、礦產品的顯性比較優勢指數比較大，說明俄羅斯在出口這些產品上有競爭力、有優勢;而中國的制成品顯性比較優勢指數較大，說明中國在出口此項產品上有競爭力、有優勢;此外，從表1可以得知，兩國的農產品顯性比較都比較小，大概在0.8附近小于1，說明中俄雙方在農產品方面都不具有優勢。由此可以看出，中俄兩國都有自己比較有優勢的產品，合作前景巨大。

（二）科技領域的互補性轉化為雙邊技術貿易

俄羅斯科技實力強大，科研基礎好，科技的尖端領域優勢明顯。中國企業對進口俄羅斯的高端設備也比較青睞，俄羅斯在航空航天、軍工、冶金、石油、化工等行業相對中國具有比較優勢，技術出口潛力巨大。中國從俄羅斯進口高科技設備方面比從西方國家進口價格更低，也更快捷。中國在通信設備生產、建筑材料制造和家電制造等民用技術領域相對俄羅斯有優勢。中俄兩國之間開展技術產品之間的貿易可以實現優劣互補及雙贏。

三、研究方案設計及數據處理

（一）區域設定和行業設定

區域設定：本文將GTAPAgg中的所有國家重新聚集成中國、俄羅斯、歐盟25國、美國、日本和世界其它國家和地區等6個區域。

行業設定：本文將數據庫中的57個部門劃分成10個部門組，具體部門組包含的產品如表2所示：

（二）技術路線與情景設置

在對GTAPAgg數據庫中的 129個國家和地區重新劃分成6個區域以及57個部門重新歸類為10個組以后，本文根據目標稅率設定的改變分別設定相應的外生變量沖擊，然后利用Johansen方法，使用RunGTAP軟件進行模擬求出一般均衡解。

考慮到自貿區創建的目標是取消或降低關稅，故本文分別設置情景一、二、三、四、五，其對應的目標稅率分別降低到0%，1%，2%，5%和10%[1]。以模擬在中俄自貿區框架下不同程度地目標稅率設定將會對各國產生怎樣的影響。

四、模擬結果分析

（一）福利的變動

從表3可以得知，在建立中俄自貿區以后，隨著兩國關稅水平的逐漸下降，中俄兩國的福利水平提升數量與在中俄自貿區框架內降低關稅的幅度是成正比的。當中俄兩國實行零關稅時，中俄兩國的福利分別增加23.5265億美元和13.0159億美元，不過對其它國家可能會造成一定的負面影響。

（二）GDP的變動

從表4可以得知，在建立中俄自貿區以后，隨著兩國關稅水平的逐漸下降，中俄兩國的GDP變動量與在中俄自貿區框架內降低關稅的幅度是成正比的。當中俄兩國實行零關稅時，中俄兩國的GDP都有小幅度上漲，但對世界其它國家和地區的GDP變動沒有影響。

（四）出口商品價格的變動

從表5可以得知，在建立中俄自貿區以后，隨著兩國關稅水平的逐漸下降，中俄兩國的出口商品價格變動與在中俄自貿區框架內降低關稅的幅度是成正比的。當中俄兩國實行零關稅時，中國的出口商品價格都得到了小幅度的上漲，不過這也可能會對世界其它國家和地區的出口商品價格造成負面影響。

五、結論及政策建議

通過使用GTAP軟件對降稅的五種情景進行模擬，可以得到：在中俄自貿區區域內逐步降低關稅將會對中俄兩國的福利、GDP和出口商品的價格等產生比較明顯的正向變動效應，并且這種正向變動效應將隨著區域內關稅水平的逐步降低而逐漸增大。

綜上所述：可以得知中俄兩國構建自貿區是具有可行性的。因此，為了更好地促進中俄經貿合作，加速中俄雙邊自貿區的構建，本文試著從以下下兩個方面提出建議。

（一）制定長期戰略規劃，達成構建中俄自貿區共識。

中俄自貿區的構建必然涉及到方方面面，覆蓋兩國的各行各業。中俄自由貿易區的構建提議先由中俄兩國的商務部門進行溝通協調，兩國政府總理也應建立定期會晤機制，待兩國政府高層取得初步共識后，兩國政府就可以制定自貿區建立的相關宗旨、原則和主要內容的大體框架。最后，兩國政府可以就中俄自貿區的構建組建其談判小組，將其它方面的規則予以細化，制定兩國經貿合作的長期戰略規劃，為構建自貿區達成共識。

（二）推進重大項目合作建設，為構建中俄自貿區創造堅實基礎

2009年，中俄兩國制定了《中俄投資合作綱要》，在綱要當中雙方擬定了200多個大型建設的合作項目，其中很多項目對我國振興東北老工業基地與俄羅斯開發遠東地區進行了很好的探索。不過這些大型合作項目的規劃依舊還是停留在紙面上并沒有付諸于實踐。中俄領導人曾多次表示，要積極推進中俄重大合作項目的建設，以此帶動兩國經貿合作向前發展。不過中俄兩國目前的現狀是大型合作項目的實施還面臨著投資不暢、產品流動受阻以及人員不能自由流動等等問題。因此，中俄兩國應盡快想辦法解決上述問題，通過大型項目的建設與合作為推進中俄自貿區的構建創造堅實基礎。

注 釋

[1] 考慮到目前俄羅斯的整體平均關稅稅率為10.5%，故本文設置的目標關稅稅率不超過10.5%。

參考文獻

[1] 欒曉波，（2006）“建立黑河—布拉戈維申斯克自由貿易區的構想，”《俄羅斯中亞東歐市場》第4期，第41-46頁。

[2] 萬永坤，（2017）“絲綢之路經濟帶”建設視域下的中俄貿易合作潛力分析，”《蘭州大學學報》社會科學版，第2期，第139-145頁。

[3] Michael，A.，Hitt，David Ahlstrom，M.，Tina Dacin，（2004）“The institutional effects on strategic alliance partner selection in transition economies：China VS.Russia? .Russia，”Organization Science 15（2），173-185.

[4] Sasatra Sudsawasd，（2012）“Trade Integration in East Asia： An Empirical Assessmen t，”Modern Economy 03（3），319-329.

作者簡介：鐘稅針（1991.10-），男，碩士研究生學歷，江西工程學院數字貿易學院教師，研究方向：國際貿易理論與政策。