淺談如何改進基本單位名錄庫月度更新維護工作

丁萍

【摘要】隨著社會主義市場經濟體制改革進程的有序推進，互聯網技術的出現為統計行業發展帶來了諸多的技術支持。本文圍繞基本單位名錄庫更新維護方面進行了探究，闡釋了目前基本單位名錄庫工作開展成效，分析了目前在基本單位名錄庫月度更新方面存在的問題，最后針對如何提升基本單位名錄庫月度更新維護成效提出了具體的建議，以供參考。

【關鍵詞】基本單位名錄庫? 更新? 維護? 月度? 問題? 措施

在統計基礎體系建設中，基本單位名錄庫作為統計四大工程的重要構成要素，發揮著重要的職能。由于市場經濟形勢不斷發生變化，統計要求也在不斷發生變化，所以對于基本單位名錄庫更新維護工作也提出了新的挑戰。如何做好基本單位名錄庫動態維護，進而為相關工作的開展提供強大的數據支持，成為目前統計部門探究的重點。加強基本單位名錄庫月度維護更新工作開展現狀與對策探究，意義深遠。

一、基本單位名錄庫建設開展取得的成效分析

基本單位名錄庫主要是針對各單位信息等構建的獨立數據庫體系，通過對地區各個領域相關部門的總體情況進行統計分析和研究，建立相應的數據體系，進而更好地為統計工作的深度開展以及政府相關決策等提供重要的參考依據。隨著互聯網時代的到來，伴隨經濟社會發展水平不斷提升，基層統計工作也面臨新的發展要求和形勢。加強基本單位名錄庫管理，采取有效的措施不斷提高基本單位名錄庫建設管理成效，成為目前統計部門探究的重點。當前在基本單位名錄庫建設管理等方面取得了良好的成效，具體體現在以下幾個方面：

（1）基本單位名錄庫信息更新速度不斷提高。基本單位名錄庫更新維護工作是一項動態的工程，需要全面結合基層的情況等加強數據的統計維護管理，這樣才能更好地夯實發展基礎，進而更好地發揮統計數據應有的價值。基本單位名錄庫信息更新維護工作逐漸從一年、半年等更新維護，逐漸向著月度更新維護轉變。在基本單位名錄庫更新維護工作開展過程中相關的數據也從原來各個部門獨立負責收集、整理等逐漸向著綜合匯總統計分析轉變。各地區從資源整合的角度層層落實責任，強化數據的統計效率，降低橫向溝通等帶來的麻煩，最大限度提高數據信息更新維護成效。

（2）數據核查力度不斷增強，基本單位名錄庫工作效率持續提高。一方面在基本名錄庫的更新維護方面逐漸簡政放權，基層單位包括鄉鎮和街道辦事處等對統計工作越來越重視，通過對現有的部門資料來進行初步整理，并按照注冊單位的具體地址信息等進行梳理匯總和分類，進而可以對新增及調整的信息資料等及時進行變更和維護，確保信息的準確性。另一方面基本單位名錄庫更新維護工作伴隨國家商事制度改革進程的有序推進，逐步建立起從上而下的部門數據管理體系，這樣可以實現月月維護和管理，從源頭上及時進行數據的整理分析，切實提高基本單位名錄庫工作成效。

此外加強基本單位名錄庫月度更新維護，也有助于更好地為鄉鎮地區開展統計工作提供強大的人才支持。隨著國家統計法實施條例的出臺和深入實施，基層部門也在圍繞統計四大工程等相關的要求等進一步探索適宜鄉村發展的新模式、新機制，統計工作任務不斷增多，統計職能日益多樣化，要求統計人員也應當結合新形勢下的發展要求等不斷進行努力創新，這樣才能更好地推動工作的有序開展，基層部門在統計隊伍建設方面也取得了良好的成效，也為基本單位名錄庫系統的應用等提供更廣闊的空間，助力基本單位名錄庫信息發揮更大的價值。

二、當前基本單位名錄庫月度更新維護工作開展現狀分析

目前在基本單位名錄庫更新維護工作實施過程中，雖然取得了良好的成效，但是總體上分析依然還存在不少的問題，主要表現在以下幾個方面：

（1）基本單位名錄庫開發利用程度不高。加強基本單位名錄庫管理，需要全面加強數據的統計分析和應用，這樣才能更好地發揮其價值。但是目前在名錄庫系統的開發與應用等方面比較局限，往往是滿足于基礎數據的統計分析和利用等，以期更好地服務社會調查工作。但是針對社會公共服務等層面依然沒有形成健全的名錄庫信息服務體系，導致很多的資源不能及時全面共享，加上基層部門等分工和協作機制不夠完善，名錄庫月度更新維護工作面臨諸多的困難。

（2）基層統計力量需要加強。加強基層基本單位名錄庫數據管理，需要全面依靠廣大統計部門和統計隊伍的力量，這樣才能切實提高統計工作成效。但是受到各地區經濟發展水平等制約，加上一些地區的統計部門對基本單位名錄庫更新維護工作重視度不夠，基層統計隊伍流動性比較大等，從而導致基層統計工作難以順暢有序開展。

三、加強基本單位名錄庫月度更新維護管理的具體對策

為了進一步提高基本單位名錄庫月度更新維護工作成效，切實發揮其應有的價值或作用，建議從以下幾個方面進行優化完善：

（1）加強統計管理，不斷提高基本單位名錄庫維護管理基礎水平。要圍繞基本單位名錄庫更新維護工作形成完善的制度體系。加強統計隊伍建設，選拔高素質的統計人員開展基本單位名錄庫維護管理工作，建立定期普查機制，加強相關鄉鎮、街道辦事處等部門的聯動等，不斷充實基層統計隊伍，圍繞國家相關的統計制度等最新要求，進一步結合基層基本單位名錄庫管理工作形成完善的操作規程和流程體系等，加強權責明確分工和隊伍的考核，從而切實保證基本單位名錄庫更新維護工作體系完善，基礎扎實。

（2）加強技術引進與應用。要圍繞基本單位名錄庫月度更新維護工作的要求等進一步強化技術融入，不斷提高統計人員信息技術應用意識和能力，針對PDA采集技術如何應用等加強知識的宣傳，圍繞基本單位名錄庫相關的統計指標等進行進一步解釋和細分。同時要加強指標解釋和PDA操作技能的有效融合，通過層層業務培訓以及信息平臺溝通等方式，進一步做好數據的動態維護管理。

（3）加強數據共享和深度開發應用。一方面要緊密結合“五證合一，一照一碼”工作要求等，圍繞數據的共享等方面進一步理順相應的工作機制，強化相關部門的協調聯動等，進而確保數據實現共建共享。另一方面要圍繞基本單位名錄庫更新維護工作，加強對變更信息的動態監控等，在一定范圍內完善相應的信息變更管理制度，積極借助現代信息技術和互聯網平臺等加強數據的共享利用，對形成的各類數據成果等做好深度分析研究，積極出臺相應的鼓勵機制激勵機制等。定期開展統計信息的質量監督檢查，利用現代統計信息技術等加強各類數據的比對分析和邏輯檢驗，從而不斷查找信息統計方面存在的不足或風險，全面提高數據綜合管理效能。

此外還應當加強政策的宣傳，圍繞國家統計法實施條例等新的政策以及相關統計基本單位名錄庫建設管理的要求等開展立法宣傳與統計執法管理，確保統計數據質量;要圍繞基本單位名錄庫建設等工作加強政策的解讀，通過利用現代互聯網技術平臺等加強信息的整合和綜合利用，在數據深度開發以及數據的關聯分析等方面形成更多的意見和成果，爭取更多層次群體的支持等，切實營造良好的發展統計格局。

總之，基本單位名錄庫月度更新維護工作是一項持續性的動態性工程，在具體的實施過程中既需要嚴格按照政策的要求等有序組織開展，同時也應當從技術、隊伍建設以及質量監督管理、政策宣傳等層面全面加強探索和創新，這樣才能形成常態化工作機制，推動基本單位名錄庫更新維護工作實現更大的突破，推動統計成果有效轉化和利用。

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