試論市政工程材料成本管理措施

趙錫淼 董小龍

【摘要】市政工程成本中占比最大的是材料成本，加強材料成本管控措施，可以有效防止工程資源的浪費問題，有利于資金的優化利用。本文就工程項目的材料成本控制措施進行了探討。

【關鍵詞】市政工程? 材料成本管理? 措施

市政工程成本中占比最大的是材料成本，加強材料成本管控措施，可以有效防止工程資源的浪費問題，有利于資金的優化利用。

一、市政施工企業材料管理的內涵和意義

市政施工企業施工生產的過程，同時也是材料消耗的過程。材料是生產要素中最重要的組成要素，材料費用約占到工程總造價的70%。因此，加強材料的管理是生產的客觀要求。由于市政工程施工的技術經濟特點，使得市政施工企業的材料供應和管理工作具有一定的特殊性和復雜性。這表現為供應的多樣性、多變性、消耗的不均勻性，并帶來季節性貯備和供應問題，并且要受運輸方式和運輸環節的影響和牽制。

市政施工企業的材料管理工作，主要是指做好材料計劃的基礎上，搞好材料的供應、保管和使用的組織與管理工作。具體的講，材料管理工作應包括;材料定額的制定與管理、材料計劃的編制、材料的訂貨、采購、合同、組織運輸、材料的倉儲管理和現場管理、材料的成本管理等。

加強材料管理是改善企業多項技術經濟指標和提高經濟效益的重要環節，材料管理水平的高低，會通過工作量、勞動生產率、工程質量、成本、資金利潤率等各項指標直接影響到企業的經濟效益。因此，材料管理工作直按影響到企業的生產、技術、財務、勞動、運輸等方面的活動，對企業完成生產任務，滿足社會需要和增加利潤起著十分重要的作用。

二、市政施工企業材料的成本管理

市政工程的特點是戰線長，工期不均衡，這也決定了其材料管理的特殊性。工程材料成本管理是在保證工程質量、工期、安全等合同要求的前提下，對項目施工過程中所發生的材料費用，通過計劃、組織、協調和控制等活動進行有效管理，最大限度地降低材料成本費用的科學管理活動。工程材料成本管理的內容很多，很寬泛，貫穿于項目管理活動的全過程，從項目施工準備、施工過程、直至竣工驗收，每個環節都離不開工程材料的成本管理。

（一）加強組織建設控制工程材料成本

項目部要明確材料管理的人員配備，明確材料管理人員之間及項目部相關人員之間的職權關系的劃分，職責明確，分工協作。既要明確工程材料成本控制者，從而使成本控制有人負責，避免工程材料費用超了，成本大了，責任卻不明的問題;又要相互配合，做到全員參與工程材料成本控制，更好地控制工程材料成本。

施工項目所需的主要材料和大宗材料應由企業的物資部門采購，按照材料需要量計劃，分批供應給施工項目部。特殊材料和零星材料，不以采購量計劃，依據工程進度由施工項目部自行采購，做到貨比三家，不僅控制材料的原價和運雜費，采購費用和保管費用也應考慮，可采用產品訂貨周期統籌計算。

（二）建立一套有效的監督制約機制

材料采購環節往往是權錢交易的地方，容易產生腐敗，光靠人的覺悟和素質是不夠的，要建立一套有效的監督制約機制，使之制度化、規范化。要明確監管的范圍和機構，由公司的主管領導、材料、財務、紀檢監察、審計、人事等部門組成材料采購監管工作小組，按材料采購的過程，建立一套從采購前的采購計劃、供貨方評審，采購中的價格控制、合同會審，到采購后的信息反饋、驗收、結算等主要環節的全過程監管約束機制。以管理制度為依據，定期對企業的材料采購工作進行檢查監督，并且對重大的材料采購活動實行專項審計和效能監察。

（三）實行限額領料，嚴防原材料浪費

在材料入庫后，應對其及時的進行規劃，科學的確定原材料的先后入場順序和數量，并建立相應的臺賬，且確保與供貨商的臺賬相同，并在此基礎上實行限額領料，必須按照工程的需要實行定額領料，并確保限額領料制度得到有效的執行，并在施工過程中在確保工程質量的前提下盡可能的節省原材料，并將節約的原材料及時的退回倉庫保管。而對于周轉材料，則應盡可能的租賃，并在整個租賃和使用過程中做好各種記錄和移交手續，對使用人員的責任進行有效的明確，確保損壞或丟失時能及時的查找責任人，做好誰負責誰賠償，有序的使用各種周轉材料，同時還應及時的做好回收和清點工作。

（四）認真控制材料價格

在采購各種材料前，應結合質量管理體系文件的要求，負責做好材料供應廠商資料的收集、整理、登記工作。對供貨方提供材料的質量、企業的資金實力、技術條件、價格、信譽、供貨能力、歷史業績等進行評價，確定一批質量好、價格適中的供貨方，建立合格供貨方一覽表，報主管經理批準后，據以采購。材料采購時必須嚴格在確定的合格供貨方范圍內擇優選購，并按規定的程序報批。如有特殊情況，需超出確定范圍采購的，必須重新按程序規定審批。采購大宗的鋼材、水泥、商品混凝土、碎石、中砂等材料要采用招標競價的采購方式，采購零星材料可采用貨比三家（比質量、比價格、比信譽）的方式，降低材料采購成本。在供貨往來中，要注意對合格供貨方進行定期評審，發現不合格的，應及時取締，以不斷優化采購渠道。

（五）合理組織運輸

首先是就近采購，然后選用最佳的運輸工具、運輸線路，降低運輸成本。再就是要合理選擇工程材料的堆放地點，避免二次運輸。

（六）強化質量管理

在工程施工過程中，嚴把質量關：一是嚴把工程材料質量關，確保進場材料符合質量標準，這樣就可以避免因工程材料的質量缺陷造成材料使用量的增加進而增加工程材料成本。再是嚴把工程質量關，加強施工工序的質量檢驗，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工翻修現象的發生，避免因返工翻修而加大工程材料成本。

三、結語

在市政工程施工過程中，通過嚴格把控工程材料，有效杜絕材料浪費，可以最大限度優化資金使用，提高工程建設質量。

參考文獻：

[1]代光遠.淺析市政工程施工成本控制[J].中華民居，2014（1）.

[2]孫立娟.淺析市政工程施工項目的成本管理[J].經濟研究，2011（5）.