從控制性詳細(xì)規(guī)劃層面推動(dòng)綠色建設(shè)的研究

宋劍瑋，孫佳歷

（中國中元國際工程有限公司，北京100000）

1 研究背景

近些年，北京和上海相繼推出推廣綠色建筑一系列舉措，目的是從區(qū)域統(tǒng)籌的角度加強(qiáng)綠色建筑和節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)，以此全面推進(jìn)城市綠色建筑發(fā)展。其中，新建民用建筑原則上按照綠色建筑一星級(jí)及以上建設(shè)；大型公共建筑超過20 000m2的需要按照綠色建筑二星及以上建設(shè)。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，在法定規(guī)劃層面上落實(shí)對綠色建筑的建設(shè)要求已經(jīng)成為大勢所趨。

2 在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面落實(shí)綠色建筑評(píng)價(jià)的原則

作為法定規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃是土地出讓的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，將綠色建筑的要求落實(shí)在此層面上，對推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展有非常現(xiàn)實(shí)的意義。充分解讀GB/T 50378—2019《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和T/CECS Y377—2018《綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化相關(guān)政策，將可用于控制性詳細(xì)規(guī)劃層面上的內(nèi)容，歸類在本編制標(biāo)準(zhǔn)中。重點(diǎn)從城市規(guī)劃用地規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等指標(biāo)入手。在覆蓋基礎(chǔ)規(guī)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加前沿理念，如海綿城市、綠色能源、建筑智慧管控等補(bǔ)充要素，以助地塊內(nèi)建筑更容易達(dá)到相應(yīng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

3 在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面上落實(shí)綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)

針對綠色建筑可以落實(shí)在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面上的內(nèi)容分為2類：一類是在規(guī)劃層面上，對于用地布局的考慮會(huì)對相關(guān)評(píng)分有影響；另一類是在地塊控制指標(biāo)層面上，地塊采取強(qiáng)制性和建議性2個(gè)方面的控制規(guī)定。

3.1 用地規(guī)劃設(shè)計(jì)層面

3.1.1 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

用地規(guī)劃階段需要注重公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的服務(wù)半徑符合相關(guān)的要求，尤其保證居住建筑的出入口到達(dá)幼兒園距離不大于300m；到達(dá)小學(xué)距離不大于500m；到達(dá)商業(yè)服務(wù)設(shè)施距離不大于500m；場地1 000m范圍內(nèi)，設(shè)有5種及以上的公共服務(wù)設(shè)施。

3.1.2交通規(guī)劃方面

道路設(shè)計(jì)時(shí)，住區(qū)規(guī)劃中應(yīng)滿足每平方公里至少提供60個(gè)主次交通通道交匯點(diǎn)；人行道凈寬度不低于1.2m；場地出入口需要距離公共汽車站或軌道交通站的步行距離不宜過長，達(dá)到公共汽車站的距離不大于500m，到達(dá)軌道交通站的距離不大于800m。

3.1.3 市政規(guī)劃方面

重點(diǎn)地塊的項(xiàng)目考慮綜合管廊的建設(shè)。增加海綿城市設(shè)計(jì)技術(shù)內(nèi)容和控制指標(biāo)：保護(hù)場地內(nèi)原有的自然水域，濕地和植被；充分利用場地空間合理設(shè)置綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施。

3.1.4 智能化管理

在建筑設(shè)計(jì)中建議增加智能化運(yùn)用管理的基礎(chǔ)：其中居住建筑智能化系統(tǒng)可以參考CJ/T 174—2003《居住區(qū)智能化系統(tǒng)配置與技術(shù)要求》，公共建筑的智能化系統(tǒng)參考GB 50314—2015《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。

3.2 地塊指標(biāo)層面

將可以落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊指標(biāo)控制層面的內(nèi)容匯總?cè)绫?所示。

表1綠色建筑相關(guān)技術(shù)在地塊控制層面的落實(shí)匯總

4 結(jié)語

綠色建設(shè)技術(shù)的發(fā)展與城市規(guī)劃逐漸互相影響。結(jié)合綠色建筑指標(biāo)，規(guī)劃設(shè)計(jì)需要提升社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的集聚和兼容性、服務(wù)半徑合理性、智慧運(yùn)營維護(hù)、道路交通規(guī)劃的人文關(guān)懷等內(nèi)容；技術(shù)指標(biāo)上，提出綠地率上調(diào)、容積率的合理控制、建筑設(shè)計(jì)體形系數(shù)等要求；市政規(guī)劃層面上，能源分布、雨水利用、綠化做法等給予了建議性的做法。以上內(nèi)容都為今后規(guī)劃更加宜人的城區(qū)提供了有效的數(shù)據(jù)依據(jù)，使規(guī)劃更加科學(xué)化。可見從控制性詳細(xì)規(guī)劃的層面上落實(shí)綠色建筑技術(shù)是促進(jìn)城市可持續(xù)建設(shè)的重要有效手段。未來城市將以此為基礎(chǔ)，逐漸達(dá)到綠色城市總體的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。