脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的實現途徑

王 琴

（中共道真仡佬族苗族自治縣委黨校，貴州 遵義 563500）

1 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的重要性

1.1 對貧困區域產業扶貧機制有鞏固作用

鄉村振興方略是長期的歷史使命，是全面建設小康社會的基礎，能夠為農村貧困地區的持續發展帶來動力。升級農村生態文化是鄉村振興工作的重心，也是脫貧攻堅的基礎。特別是產業興旺理念，能夠為鄉村振興工作提供重要的物質基礎，通過對產業扶貧的運用，能夠為彰顯地方特色、對農村產業進步帶來極大的促進作用，從而全面的提高農村貧困居民的收入，為現代化農村經濟的發展帶來一定的催化作用。在目前的脫貧攻堅工作中，產業扶貧取得了良好的效果，很多區域結合自身特征，深挖產業扶貧模式，從而為貧困居民脫貧奠定了堅持的基礎。因此，脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，能夠極大的推動產業興旺的發展，對地區產業經濟的進步帶來了促進作用[1]。

1.2 能夠創新鄉村治理結構體系

在治理貧困問題的過程中，應用脫貧攻堅理念，能夠達到非常好的減貧效果，能夠充分的完善國家治理體系，對鄉村體系結構規模進行了極大的拓展。現階段扶貧工作較為復雜，在開展精準扶貧工作的過程中，需要應用精細化的工作態度，深入到人民群眾當中，將為人民服務的理念落到實處。另外，鄉村治理結構逐漸完善，其一，政府領導小組與個單位共同進行扶貧工作，構建出層次分明的貧困治理結構。其二，對扶貧資金進行更為科學合理的管理。其三，采取多元化治理的態度，貧困治理過于單一化就會存在非常多的不適應，通過轉變政府職能，能夠對治理措施進行創新[2]。特別是企業主體以及社區組織的加入，從而成為了鄉村振興工作的重要基礎。

1.3 能夠實現持續化脫貧的目標

脫貧攻堅工作在目前取得了極佳的成果，主要體現在農村絕對貧困戶得以消除，但是在徹底解決農村貧困問題上，仍然需要進行一場持久的戰役。應當構建長效脫貧機制，杜絕返貧情況的產生，這樣才能使持續脫貧得到有效實現。在目前的貧困地區當中，很多深度貧困區的人口仍然沒有脫離貧困的生活。針對這些邊緣貧困戶，需要構建返貧防范機制。通過脫貧攻堅與鄉村振興的充分銜接，能夠對脫貧攻堅工作的完成起到一定的促進作用，從而使農村持續脫貧的目的得到有效實現[3]。

2 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的實現途徑

2.1 改善金融服務，助力農戶發展

在精準扶貧體系之中，金融扶貧是“五個一批”惠民工作，在脫貧攻堅工作中占據著舉足輕重的地位。鄉村振興工作需要以金融服務為基礎來開展，農村區域的金融服務需要承擔相應的社會責任。很多地區的金融服務都存在不足，金融服務的便利性有待提高。現階段，惠普金融的包容性強，在鄉村振興工作中能夠為農村金融帶來良好的信用環境。所以，政府部門需要對金融服務的實效性予以高度重視，對金融服務的結構進行優化，完善金融機制。引入普惠金融，規范風險評估與市場準入機制，從而使鄉村金融服務的資源配置得到充分改善。政府部門需要引入商業銀行體系，與政策性的銀行效用進行有效銜接。

2.2 對產業扶貧進行整合升級，提高扶貧力度

在脫貧攻堅工作中，產業扶貧是工作的重心，在貧困地區脫貧的過程中發揮著十分重要的作用。在十九大的工作報告中，鄉村振興工作的核心內容就是對產業的興旺。因此，政府部門需要充分整合農村的技術和資金，使政府的服務職能得到充分發揮，會結合市場運行規律，對市場在農村資源分配當中所起的作用進行充分考量，使“產業+振興”和“產業+扶貧”的模式得到有效發揮。另外，應當使農業產業鏈的運輸和加工范疇得到充分的擴展。鏈接農業上游產業與下游產業，對產業結構進行優化，實現農業價值。并且需要對產業規模進行擴大，使農業經營主體的帶頭作用得到充分發揮，有效銜接鄉村振興與脫貧攻堅工作。

2.3 提升脫貧攻堅認知，重視弱勢群體社會保障

脫貧攻堅目標和“兩不愁，三保障”工作在不斷開展的過程中，說明相對貧困的現象人肉干存在，但是絕對貧困得到了消除。應當對那些弱勢貧困戶予以關注，杜絕返貧現象的出現。在經濟飛速發展的過程中，由于城鄉二元結構的存在，導致很多地區經濟發展失衡。因此，需要加強對弱勢群體的幫扶，使各項社會保障能夠落到實處。其一，需要根據區域發展狀況來制定低保標準，另外，需要結合貧困群體的特點，來執行低保政策。特別是當前社會的人口老齡化問題比較嚴重，很多區域缺乏養老社會資源。因此在提供養老服務的過程中，需要做到因地制宜，使敬老院的服務水平得到大幅度的提高。重視農村區域的養老服務，將其作為鄉村振興工作的重點，并且關懷農村留守兒童，充分掌握兒童的成長情況，使鄉村振興與脫貧攻堅工作得到充分的銜接。