淺論人本建設之于礦山企業安全生產零傷害的重要性及解決方案

陳 杰

（云錫股份老廠分公司，云南 個舊 661000）

新時代的云錫正全力推進安全文化建設，重構企業安全文化，在頂層設計理念中就明確提出“物本+人本＝零傷害”，即提出做到現場無隱患+人員無違章的途徑以實現安全生產零事故、零傷害目標。然而，唯物辯證法認為，內因是事物變化的根本，外因是事物變化的發展條件，外因通過內因起作用，人作為主體支配著外界客觀事物的產生和發展，人的意識、技能和能動性在安全生產中起著決定性作用。雖然人本建設和物本建設都是實現“零傷害”的必要條件，但人才是安全生產活動中起決定、引導作用的主體，是安全生產的最直接參與者，人本建設才是“零傷害”的內在因素和根源。

1 人本建設之于礦山企業安全生產零傷害的重要性

（1）“零傷害”，政策導向是底線.安全生產責任重于泰山，黨的十八大以來，習總書記高度重視安全生產工作，將安全生產納入治國理政的重要內容，著重強調安全生產必須堅持“以人為本”，強化“紅線意識”和“底線思維”。企業的任何風險都可以控制，任何事故都可以避免，通過建立安全生產責任體系，強化主體責任，加快安全監管的改革創新，構建安全生產長效機制，底線思維的零事故、零傷害這個目標是可以實現的也是必須要實現的。

（2）“零傷害”，人本建設是根本.礦山企業安全生產是什么讓人受到傷害呢？是物，是誰受到傷害？是人，操作物的主體是誰？是人，物傷害的主體也是人。所謂“零傷害”就是零違章+無隱患。而人本建設的目的就是培養和塑造“想安全、會安全、能安全”的具有充分安全意識、豐富安全技能、能夠自覺地遵章守紀的本質型安全人，做到能夠全面辨識危險源，找出風險，制定并逐項落實整改措施，讓風險始終處于可控可受的狀態，將風險挺在隱患產生前，讓現場員工人人想安全，人人會安全，人人能安全，從而實現人員無違章、現場無隱患的“零傷害”基本要求。因此，礦山企業安全生產實現“零傷害”目標，人本建設問題是根本。

（3）“零傷害”，人本建設是準繩.所謂“零傷害”就是指在安全生產經營活動中，在一定的周期內，未發生人員傷亡。這里指的是未發生人員的傷亡，而不是機器、設備的損壞。安全工程專家海因里希也曾說過，絕大部分事故是由人的不安全行為造成的。人員本質安全是實現企業本質安全的核心，相對于物、系統、制度等方面而言，具有先決性、引導性、基礎性地位。塑造和培養本質型安全人，使人具有強烈的自主安全意識，具有駕馭安全的熟練技能，讓物理環境和人文環境本身能夠有效的保障安全，才能達到安全生產的目的。因此，要實現“零傷害”目標，人本建設是準繩也更為重要、更為有效。

（4）“零傷害”，主觀能動是人本.美國杜邦公司認為“一切的事故都可以預防，事故預防以人為本”，創造了兩百多年“零事故”的業績，這與他們的人本建設與安全氛圍是密不可分的。統計分析顯示，超過90%的安全事故都是由于違章行為導致的，從安全生產事故發生的原因來看，80%～90%以上的安全事故是由于人的不安全行為造成的。

2 人本建設之于礦山企業安全生產”零傷害”的解決方案

（1）“零傷害”，需要鄭重其事。新時代的云錫必須全力推進安全文化建設，重構企業安全文化，以安全風險控制為主線，建立一套滿足長周期安全生產的安全文化管控集成模式，切實把安全安全管理提升到文化管控的高度，用安全文化管控安全，實現“零傷害”安全生產目標。以人本建設為載體，培養一批懂安全文化建設，又能持續創新安全管理，推進安全發展、文化發展團隊。人本建設就要，培養和塑造具有充分安全意識、豐富安全技能和能夠自覺地遵章守紀的本質型安全人，斬斷了不安全行為產生的鏈條，全面辨識危險源，找出風險，制定并逐項落實，讓風險始終處于可控狀態，將風險挺在隱患產生前。

（2）“零傷害”，需要與時俱進。新時代科技發展日新月異，礦山企業安全生產也必須與時俱進方能跟上時代的發展步伐，正所謂“事在人為、人定勝天”，核能很可怕，可關鍵在于怎么利用，用好了，就是核電站，用不好就是廣島長崎的原子彈。物的安全狀態與否是由人的安全意識判斷的，而人的安全意識調節人的安全行為。實現無隱患就必須要學會辨識危險源和風險點，人本建設不足，就不能充分辨別現場隱患和落實現場零違章。在生產活動中我們檢驗物、設施、設備是否安全，是根據目前的安全認識、安全技術指標判斷的，只有我們安全意識水平不斷提高，判斷安全狀態的標準才能隨之提高。

（3）“零傷害”，需要爭做弄潮兒。馬克思主義哲學認為人們能動地認識客觀世界并在認識的指導下能動地改造客觀世界。人是世界的創造者和主宰者，從以機械化、電氣化、自動化為代表的工業革命到如今以智能化為方向的工業4.0和中國制造2025，人類社會的每一次進步和變革，都是通過人的主觀能動性對自然界和人類社會的非凡認識和理解后加以改造后取得的革命性突破。物本建設不能規范人的行為，不能做到“零傷害”，隨著工業技術的不斷轉型升級，物本建設之于“零傷害”不可能一勞永逸，更不能主觀能動地認識和改造世界。因此，“零傷害”目標的實現必須依靠弄潮兒的我們去認識、改造和踐行。

（4）“零傷害”，需要授人以漁。魚如同“零傷害”是目的，而漁則是實現“零傷害”的途徑和方法，我們想要“零傷害”，就必須先去尋找實現“零傷害”的方法，而人本建設就是要從觀念上、制度上、方法上做出必要的改革和調整，找到消除人的不安全行為，破除物的不安全狀態的根本方法和手段。

（5）“零傷害”，需要預立結合。“預則立”告訴我們有了對后果的科學預見，才能正確指導的具體行動，促使事物向人們所期望的方向發展，否則“不預則廢”。物的不安全狀態當然可以通過物本建設消除，但是物的不安全狀態所存在安全風險或隱患，并不是簡而劃之的前面有個坑那么簡單，如同高處作業必須系安全帶，那么安全帶要多粗的、要什么材質的、要能承受多大強度的、是不是草繩可以、塑料繩可以、風箏線就可以、還是要鋼繩才可以等等問題？沒有人去將這些風險或者隱患辨識出來，哪里會知道有沒有風險、風險程度如何？物本建設要不要建、去哪建、怎么建、建設成什么樣？沒有人本建設，再好的物也只是擺設而已，而人本建設就是解決“預”的關鍵所在，沒有“預”何談“立”。