農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有關(guān)用地結(jié)構(gòu)的問題

李同銀

曹縣大集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 曹縣 274411

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)問題背景

（一）污染破壞嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，對農(nóng)業(yè)用地的不斷侵占直接導(dǎo)致農(nóng)用耕地的不斷減少、水土流失嚴(yán)重、土地鹽堿化、土地污染嚴(yán)重、耕地沙化等一系列問題。據(jù)歷史記載，1985 年，世界農(nóng)用地占世界陸地面積（不包括南極）的64.7%，而隨著這些年經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各地城市化進(jìn)程的不斷進(jìn)步，這個(gè)比例正在以一個(gè)驚人的速度減少。農(nóng)用土地是人們賴以生存的基礎(chǔ)，如果沒有一定的農(nóng)用土地的保證，即使經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)，人們哪來的糧食進(jìn)行自給。而我國更是人口密集，不注意農(nóng)業(yè)用地的保護(hù)，將使我們的生活無法得到一個(gè)基本的保障，到時(shí)何談經(jīng)濟(jì)之發(fā)展。

（二）土地結(jié)構(gòu)不合理。合理的調(diào)整土地使用結(jié)構(gòu)，不僅能夠有效地提高土地使用率，還可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)小康社會的進(jìn)步發(fā)展。當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村土地使用結(jié)構(gòu)相當(dāng)不合理，縱觀整片農(nóng)用地，蔬菜種植、農(nóng)作物種植、果樹種植、景觀樹的種植等，都沒有一個(gè)合理的規(guī)劃，亂七八糟。這不僅極大地浪費(fèi)了現(xiàn)有的土地資源，降低土地產(chǎn)值，還增加農(nóng)民的種植管理負(fù)擔(dān)，非常不利于農(nóng)村土地建設(shè)發(fā)展。［1］

二、農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)問題解決方案分析

（一）因地制宜，地盡其用。一定數(shù)量和質(zhì)量的土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我國地廣物博，對于不同地區(qū)的自然、社會條件，要合理的調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，提高土地利用率。每個(gè)地區(qū)都有它特定的生產(chǎn)條件，北方干燥、南方潮濕、東部沿海、西部高山，不同地域環(huán)境直接導(dǎo)致土地結(jié)構(gòu)運(yùn)用不同。要想充分解決土地結(jié)構(gòu)問題，就必須因地制宜，地盡其用，這樣才能把土地利用可能性轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，充分解決土地結(jié)構(gòu)問題。

例如，同樣在安徽地區(qū)，石榴在宿州可以長的又大又甜，而在其他地方產(chǎn)值卻很低。縱觀中國，葡萄在新疆那邊長勢相當(dāng)猛，但是到了安徽這邊，卻無法健康生長，可見不同地域的生產(chǎn)條件直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐耐恋亟Y(jié)構(gòu)的布置與發(fā)展。

（二）促進(jìn)土地可持續(xù)發(fā)展。隨著我國人口的快速增長，人們對農(nóng)作物的需求越來越大，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支撐下，人們研究出各種有效地辦法來提高農(nóng)作物的產(chǎn)值，而我們卻沒有看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境之間相互存在的密切關(guān)系。［2］人們利用科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)的機(jī)械，開始大肆的開采土地資源，利用各種化學(xué)藥品來提高農(nóng)作物的產(chǎn)值。而脆弱的生態(tài)環(huán)境經(jīng)過人們這樣過度的開墾和污染，土地開始被人們嚴(yán)重破壞，植物破壞、水土流失、土質(zhì)鹽堿化、沙漠化等，直接影響到我們的土地可持續(xù)發(fā)展。

例如，在前幾年東北地區(qū)的過度開采，導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾谕恋氐恼加忻娣e在不斷減少，不僅破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，還導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用裨诤笃谛枰度敫嗟娜肆ξ锪碚芜@一現(xiàn)狀。這不僅沒有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，反而嚴(yán)重阻礙了土地的可持續(xù)發(fā)展。

（三）豐富農(nóng)民的種作知識。適當(dāng)提高農(nóng)民的耕作技能，不僅提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的產(chǎn)值，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，還可以促進(jìn)土地結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整，促進(jìn)土地使用率。我們當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)自然和社會條件，建設(shè)農(nóng)民閱讀書屋，同時(shí)派出專業(yè)型人才進(jìn)行指導(dǎo)。這不僅豐富農(nóng)民的專業(yè)耕作知識，還可以提高農(nóng)民的文化水平，提高當(dāng)?shù)乜傮w素質(zhì)水平。

例如，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)書屋，里面擺放關(guān)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植農(nóng)作物的所有相關(guān)資料，同時(shí)可以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，適當(dāng)開展農(nóng)作物生產(chǎn)知識講授。當(dāng)農(nóng)民在種植過程中遇到自己無法解決問題時(shí)，他們能夠有途徑去尋找解決辦法。

例如，在安徽省六安市一個(gè)農(nóng)村，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)?shù)氐牡貏輻l件，開展大面積的油茶種植，提高很多荒蕪山地的利用率。同時(shí)充分利用當(dāng)?shù)氐囊粭l大河，開展大閘蟹養(yǎng)殖，在科學(xué)技術(shù)的支撐下，養(yǎng)殖出來的大閘蟹又大有多。但當(dāng)?shù)卦谔剿鬓r(nóng)村規(guī)模化發(fā)展中，也有過失敗。前幾年，當(dāng)?shù)睾脦讘艮r(nóng)民引進(jìn)獺兔養(yǎng)殖，雖然獺兔養(yǎng)殖總體進(jìn)行的還不錯(cuò)，但是當(dāng)時(shí)政府沒有充分考察總體國際獺兔消費(fèi)環(huán)境，就在他們養(yǎng)殖的之后幾年里，獺兔市場價(jià)格年年下滑，直到最后市場價(jià)格不夠一直獺兔的本錢。這直接給那些養(yǎng)殖戶帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。這一失敗的教訓(xùn)，直接導(dǎo)致在之后的幾年里，很多農(nóng)民不再敢去嘗試新的規(guī)模化養(yǎng)殖。

三、總結(jié)

農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)調(diào)整中關(guān)于農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)問題還有很多。這些問題或多或少的存在于我們身邊，我們要正確的分析這些問題，找出方案來解決這些問題。面對不同地域的自然和社會經(jīng)濟(jì)因素，我們要因地制宜，組織適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的土地結(jié)構(gòu)方案，科學(xué)的開采土地資源。同時(shí)還應(yīng)該普及農(nóng)村的知識書屋，方便每個(gè)農(nóng)民在遇到生產(chǎn)問題時(shí)，能夠有一個(gè)有效的途徑去解決。同時(shí)提高農(nóng)民的知識水平，讓農(nóng)民知道合理布局土地使用的重要性，在后期政府組織相關(guān)集體化生產(chǎn)時(shí)，能夠很好說服農(nóng)民一起合作生產(chǎn)，從而有效促進(jìn)農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)問題的解決。［3］