地理國情監測與測繪地理信息事業的轉型升級

何文佳

（甘肅煤田地質局一四九隊，甘肅 蘭州 730030）

在2013年2月28日，國務院正式下發通知，提出為了滿足我們現在的社會生產以及文明生活的需求，國務院會在2013年到2015年展開第一次的全國地理國情普查工作。2013年8月19日，張高麗副總理在電視電話會議上面指出，全面落實地理國情普查工作是對測繪部門一次工作檢驗，同時也是有效推動我國地理測繪事業全面發展。現階段我國的地理信息普查工作還在持續進行。為了能夠提高地理國情普查工作的效率，相關從業人員積極投入到了工作當中。全國范圍內的地理信息普查工作，勢必會推動我國的測繪地理信息事業的轉型跟升級。

1 測繪地理信息技術轉型升級

想要更好的做好地理國情的普查，以及推動測繪地理信息事業的不斷轉型跟升級，工作進行之前要清晰了解地理國情基本概念及工作的精準定位。從單一角度去分析地理國情，其實它是歸屬于地理信息范疇。涵蓋了國家邊界線長度、國土面積等等。我們從廣義的角度去解釋地理信息，可以真實反映出一個國家的國情，例如我國的人口分布情況、資源富存情況等等。綜上所述，地理信息內容涵蓋因素較多。將地理國情和地理信息有效聯系在一起，地理國情包含了地理信息內容，二者之間是從屬關系。

基礎測繪工作是地理測繪相關內容部門的工作重點，其根本任務是對于各種基礎性的地理信息內容不斷進行更新，這些數據信息應用到人們的實際工作中。傳統測繪中的其中類型地物要素是主要工作研究內容。早在2002年就已經對測繪內容進行了精準定義。測繪指的就是通過一些設施來對自然地理當中的一些要素的信息進行采集和處理。可以采集的自然地理要素包括形狀，大小以及空間位置等等屬性。基礎測繪指的就是其標準跟系統是全國統一的。通過基礎的航空攝影來獲取到地理信息，并且用獲取到的地理信息來繪制和更新國家的比例尺以及影像圖。建立一個更加客觀性，更加科學性的地理系統。由此便可看出，基礎測繪是具有一定客觀性的，可以通過客觀反映，把比例尺或者是比例圖在電腦當中展示出來。基礎測繪具有通用性，一圖可以有多種用途，但是卻缺乏針對性。具有規范性，是按照國家標準來定義的，但是卻缺乏靈活性，其延伸功能不夠。而地理國情普查則是通過基礎地理測繪信息來普查自然界當中的地表條件和人文地理要素等等，并且對其進行科學的統計分析，建立一個數據庫，有利于宏觀管理。全國地理國情普查可以將我國的地理要素和人文和生態環境等連接起來，具有動態的可持續性，因此，地理國情普查跟監測是在測繪的基礎上進行統計跟分析的。

地理國情普查屬于測繪工作的一個延伸跟拓展，也可以說是測繪工作當中的一項全新的工作。主要是對傳統的測繪工作進行一個深刻的變革，使其從靜態變為動態。能夠實現測繪地理信息管理的服務職能的轉變。這也對測繪地理信息事業的技術以及管理模式和工作以及人才隊伍等提出了新的要求，我們必須要去推動測繪地理信息工作的轉型以及升級。

1.1 推進空天地一體化實時獲取技術的形成

地理國情普查跟監測工作對于遙感錄像的數據要求是比較高的，需要數據的精度達到非常高才可以，第二點是數據的現勢性必須要比較強，我國的幅員非常的遼闊，而且地形，地貌以及植被等差異性也比較大，因此很難在短期內獲取到全國的地理遙感資料。在我國的地理國情普查工作當中，數據的獲取源成為了一個非常重要的難點。這就要求我們在國家的層面上就要去增強天空平臺的數據獲取能力。在省級平臺需要增強其地基平臺的數據獲取能力。通過完善衛星導航系統，能夠發射滿足測繪需求的遙感衛星。構建一個空天地的立體組網能夠有效地保證數據的獲取的精細化并且也能夠保證實時的獲取數據。可以在最短的時間內完成全球范圍內的大數據的獲取，并且也可以對一些重點區域進行實時的采集。

1.2 加快對于云計算的系統建設

全國范圍內的地理國情普查跟監測工作量是非常大的。要求在普查跟監測的過程當中獲取大量的數據，并且以高精度，高效率的方式來處理遙感數據。我們就必須要去建立一個更加靈活，更加高效的數據自動化的處理模式。伴隨著云計算時代的不斷發展，我們可以通過計算機平臺以及大型的服務器來完成云計算平臺的數據處理。能夠從傳統的局域網處理數據方式變成高度的資源共享。建立一個以云技術為技術支撐的地理任務多項處理系統是整個系統建設過程當中的一個關鍵內容。

1.3 提升遙感數據的科學分類

地理國情的普查跟監測需要獲取到多種類型以及大范圍內的遙感數據。而做好地理要素的科學分類跟自動化的解譯是實現工作效率提升的一個基礎性內容。因此，我們必須要根據我國的不同類型的地理條件來建立一個地理特征要素庫。通過多維的數據遙感形態，我們能夠及時的獲取空間以及地理信息。通過綜合其他行業的數據，我們可以更加快速地實現信息的提取跟分析。

1.4 加快形成綜合統計分析能力

地理國情普查跟監測工作需要獲得海量的數據，并且對這些數據進行分析，這也為數據分析提出了前所未有的要求。我們在進行數據分析的時候，需要顧及到其科學性以及合理性。來創建一個科學的國情統計分析指標。并且我們需要構建一套非常完整而且科學可靠的技術分析體系。除此之外，還需要構建一個可以面向大數據時代的國情信息庫。提供多種分析工具，深刻的去分析國情監測對象的內在特性以及相互的聯系，包括其發展的趨勢。通過海量數據來分析統計和民生密切相關聯的國情信息，進而去分析社會的發展以及自然環境的分布。

2 測繪地理信息服務轉型升級

2.1 從靜態的測繪服務轉為動態的地理國情服務

網格化的地理信息服務系統能夠實現中央跟地方的連接，并且可以提供任意區域的實時的動態信息，也可以提供一些資源和生態保護以及區域經濟方面的信息。非常有利于地理國情進行分析以及專題報告。

2.2 從被動服務向主動服務轉變

早期我國的地理信息測繪工作采用的方式方法比較單一，所得到的地理數據可能與實際數據存在一定誤差。在科學技術不斷發展背景下，地理信息測繪工作也取得了突破性的進展，可以得到更加準確的數據，為其它相關部門的決策提供了科學的理論支撐。地理國情普查工作長期以來都是在后臺進行或者是被動服務。而在實現了與專業信息相融合，測繪地理信息服務得到轉變，可以延伸到其它學科和行業中去。調查結果可以被廣泛應用，可以跟國家以及區域的經濟發展形成緊密的聯系，能夠為政府以及社會大眾提供個性化的服務。

2.3 從單一的測繪數據向國情信息服務轉變

基礎的測繪主要是以4D產品為主要的服務內容的。地理國情的普查需要提供人文情況以及各種反應自然的情況，包括經濟要素的分布以及地域差異等各種服務類信息。過去的地理國情普查主要是強調生產標準，現如今，地理國情普查已經轉型為提供多類綜合性的地理國情信息，這有利于豐富基礎測繪的服務內容。

3 測繪地理信息生產方式的轉型升級

3.1 實現生產作業的內外業一體化

基礎的測繪工作對整個生產流程進行了非常明確的劃分，內外業的工序非常的明顯。雖說在一定程度上能夠保證整個生產隊都能夠發揮其自身的優勢，并且保證階段性的成果，但是這也造成在生產環節當中各環節之間的銜接不夠密切。有可能會導致整個生產作業的時間過長。地理國情普查跟檢測對于整個工作要求非常高，尤其是整體的工作效率。因此，需要將作業分區進行重新劃分，實施的前提是擁有一支工作效率高的隊伍，用較少的人力完成整個區域或周圍地理國情區域的地理信息調查工作，逐步實現內外一體化發展模式。

3.2 延伸整個測繪地理信息的業務鏈

我國對于地理國情普查工作實行全面改革，在一定程度上也推動了生產行業的變化，新增加了一部分工作在基礎測繪中，例如專題數據的整理和統計、地表覆蓋信息的分類。地表覆蓋分類是在基礎的信息上重新出現的一個新的內容。主要是用于擴展和采集新的地理信息能夠使地理信息變得更加的豐富。除此之外，在地理國情普查工作當中，首次應用了專題數據整合跟處理。在普查過程當中，充分的使用了基礎的地理信息和其他行業的一些專題數據。把這些數據作為參考最大程度的統計跟分析我國的地理國情普查情況，這對于測繪部門是一個比較新的領域，因此難度也是比較大的。

4 結語

地理國情普查和監測工作對于基礎測繪工作來說，屬于他的一個全新的延伸跟提升。同時，地理國情普查和監測工作也能夠檢測基礎測繪工作是否合格。作為一項全新的工作，自然也會帶來一些全新的考慮。這就要求地理國情普查和監測工作人員必須要擁有比較高的技術水平以及優越的自身素質。最好成為跨學科的復合型類人才。在日常要通過各種方式和渠道進行不斷的學習，努力的提升人才的完整性和全面性。