淺析新常態(tài)下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的特點(diǎn)及應(yīng)用

（黑龍江省鶴崗市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，黑龍江 鶴崗 154100）

引言：不動(dòng)產(chǎn)登記是我國(guó)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》當(dāng)中明確指出的一項(xiàng)物權(quán)制度，早在2014 年就已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律條文，明確指出不動(dòng)產(chǎn)登記是經(jīng)過權(quán)利人和厲害關(guān)系人的申請(qǐng)之后，由國(guó)家的專門部門將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)記錄登記在案，從本質(zhì)上來說，這是一種具有法律效應(yīng)的公示手段，科學(xué)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)的檔案登記能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁O大的便利。

一、新常態(tài)下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的特點(diǎn)

（一）復(fù)雜性

礦產(chǎn)、度低資源、河流、森林以及房屋等都屬于不動(dòng)產(chǎn)，由于針對(duì)這些不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記和管理需要的工作量非常的大，其中所包含的內(nèi)容也非常的復(fù)雜，并且針對(duì)某一個(gè)類型的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記的時(shí)候往往會(huì)涉及到不同的群體，所以統(tǒng)計(jì)得到的資料也呈現(xiàn)出極其復(fù)雜的特點(diǎn)。比如在進(jìn)行房屋登記的時(shí)候，首先需要進(jìn)行各種相關(guān)資料的搜比，包括了當(dāng)?shù)卣w的土地信息、已經(jīng)銷售的房屋的實(shí)際面積以及本地的常住人口人數(shù)等，其中每一項(xiàng)的調(diào)查都需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，其中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量也非常龐大。從總體的角度來看，我國(guó)的人口基數(shù)達(dá)到了十四億，盡管進(jìn)行房屋登記工作只需要針對(duì)調(diào)查區(qū)域內(nèi)部的人口進(jìn)行調(diào)查，但是實(shí)際上這部分的數(shù)據(jù)量也不小[1]。

（二）獨(dú)特性

與圖書館檔案管理工作等相比較，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的專業(yè)性更加明顯。房屋建筑圖紙冊(cè)、房屋證券說明以及地契文件等都包含在不動(dòng)產(chǎn)的登記檔案管理工作當(dāng)中總。這些文件從各個(gè)角度來對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行描述，同時(shí)還能夠?yàn)槠渌墓ぷ魈峁┓梢罁?jù)。在這一背景之下，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作需要極大的專業(yè)能力，必須通過開展專業(yè)的工作才能夠讓不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作順利進(jìn)行。

（三）實(shí)時(shí)性

近些年來，我國(guó)積極的開展相關(guān)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)以及供給側(cè)改革，不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面，其中以房地產(chǎn)之間的交易最為繁榮。在這樣的大背景下，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬也在時(shí)刻的發(fā)生著變化，不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作一定要在房地產(chǎn)交易的基礎(chǔ)之上及時(shí)的進(jìn)行工薪，這樣才能夠保障各方的利益不被損害。比如，在進(jìn)行二手房交易的時(shí)候，每進(jìn)行一次房地產(chǎn)交易就會(huì)產(chǎn)生一條相應(yīng)的記錄，這些信息需要詳細(xì)的記錄在檔案上，只有這樣才能夠充分的保障檔案記錄工作的真實(shí)性，同時(shí)也反映出檔案記錄工作具有實(shí)時(shí)性。

二、新常態(tài)下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的作用

（一）保證物權(quán)所有者的合法權(quán)益

對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記受到法律的保護(hù)，它不是登記機(jī)關(guān)的行政管理行為，俄日是具有司法效果的事實(shí)行為。想要突出新常態(tài)下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的作用，首先需要保證物權(quán)所有者的合法權(quán)益。首先，市場(chǎng)的變化非常復(fù)雜，交易雙方都存在著風(fēng)險(xiǎn)，只有借助一個(gè)信用比較高的體系才能夠保障雙方的利益不被侵害。國(guó)家設(shè)置有關(guān)的部門來對(duì)交易雙方進(jìn)行保障能夠?yàn)榻⑵疬@樣提個(gè)體系提供幫助，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。其次，通過不動(dòng)產(chǎn)的登記管理工作，能夠讓不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)流動(dòng)更加透明，并且為相應(yīng)的交易活動(dòng)提供法律依靠，讓公民在進(jìn)行交易的過程當(dāng)中不用擔(dān)心受到欺騙。最后，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，存在很多的糾紛案件，雙方的敘述完全不同，僅僅憑借雙方的供詞沒有辦法進(jìn)行解決，而具有不動(dòng)產(chǎn)登記檔案證明的結(jié)果就完全不同，這樣就能夠從根本上解決這一問題[2]。

（二）一定程度上穩(wěn)定了市場(chǎng)

進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作在一定程度上能夠起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，不論是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記的程序還是實(shí)際進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的操作都是根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律來進(jìn)行的，所以不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)信息都會(huì)以各種文字的形式來進(jìn)行登記，既可以采取相應(yīng)的文字形式還能夠使用圖片的形式。不動(dòng)產(chǎn)的登記制度是依賴于市場(chǎng)建立起的，是與人們的生活息息相關(guān)的。通過國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)這些交易行為進(jìn)行監(jiān)督，讓所有人強(qiáng)制在一個(gè)體系進(jìn)行交易，能夠最大化減少人們的風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)的行情。同時(shí)由于在二手房交易當(dāng)中存在的各種糾紛問題，歸屬權(quán)一直都是難以界定的難題，具有了房地產(chǎn)登記檔案證明能夠讓國(guó)家在執(zhí)行相關(guān)問題的時(shí)候能夠有法可依。

（三）體現(xiàn)了城市發(fā)展的變遷

城市當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展能夠側(cè)面體現(xiàn)出一個(gè)城市的發(fā)展情況。同樣不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作也能夠在一定程度上反映出城市的發(fā)展情況，土地的使用權(quán)以及建筑的所有權(quán)都是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)文化的表現(xiàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作具有經(jīng)濟(jì)屬性又具有文化屬性，這能夠讓我國(guó)在新常態(tài)的情況下，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整以及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的貢獻(xiàn)。所以，相關(guān)的部門需要對(duì)現(xiàn)代化的檔案管理進(jìn)行改革，投入大量的資金對(duì)陳舊的檔案管理設(shè)備進(jìn)行更新，讓檔案管理工作人員的工作效率上升。同時(shí)大規(guī)模使用現(xiàn)代化的檔案管理手段，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，更新傳統(tǒng)的管理模式，讓糾紛出現(xiàn)的概率減少[3]。

三、總結(jié)語

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，在這樣的時(shí)代背景下，需要重視起對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的檔案登記管理工作，加強(qiáng)對(duì)于新技術(shù)以及新設(shè)備的引進(jìn)，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，采取先進(jìn)的檔案管理理念，加強(qiáng)員工的技能水平，提高檔案管理的效率，為不動(dòng)產(chǎn)的檔案登記管理工作提供更好的服務(wù)。此外，還需要重視不動(dòng)產(chǎn)的各種糾紛問題，讓我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)逐漸向著規(guī)范化發(fā)展。