試析水運工程監(jiān)理對施工階段質(zhì)量的控制措施

（重慶雙源建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，重慶 400000）

水運工程施工階段的監(jiān)理工作直接影響著整個項目的啟動、施工、竣工、驗收的全過程，對項目整體的施工質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，全程的監(jiān)督和控制盡可能的消除施工建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不僅確保了施工工程的施工質(zhì)量，還推動了水利工程建設(shè)的良好發(fā)展，監(jiān)理工作如果存在漏洞，那么整個水運工程的施工質(zhì)量就無法得到切實的保證，進(jìn)而有可能引發(fā)因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成國家財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。

一、水運工程監(jiān)理的內(nèi)涵

（一）水運工程建設(shè)監(jiān)理概念

按照水運部制定的《水運工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，水運工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行的管理。水運工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。

（二）工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵

1.針對項目建設(shè)實施的監(jiān)督管理

工程建設(shè)監(jiān)理是圍繞著工程項目建設(shè)來展開的，離開了工程項目，就談不上監(jiān)理活動。監(jiān)理單位代表項日法人的利益，依據(jù)法規(guī)、合同、科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代方法和手段，對工程項目建設(shè)進(jìn)行程序化管理。

2.行為主體是監(jiān)理單位

監(jiān)理單位是具有獨立性、社會化、專業(yè)化特點的，專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其它技術(shù)服務(wù)活動的組織。監(jiān)理單位在工程建設(shè)中是獨立的第三方，只有監(jiān)理單位才能按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。

3.需要項目法人委托和投權(quán)

工程建設(shè)監(jiān)理的實施需要項目法人委托和授權(quán)，這是工程建設(shè)監(jiān)理的特點所決定的，也是建設(shè)監(jiān)理制所規(guī)定的。工程建設(shè)監(jiān)理不是一種強制性的，而是一種委托性的，這種委托與政府對工程建設(shè)的強制性監(jiān)督有很大區(qū)別。

二、水運工程建設(shè)監(jiān)理制的重要意義

建設(shè)監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域項目管理體制的重大改革舉措之一，是一種科學(xué)的管理制度，監(jiān)督管理的對象是建設(shè)者在工程項目實施過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動；要求這些活動及其結(jié)果必須符合有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和工程承包合同的規(guī)定；目的在于確保工程項目在合理的期限內(nèi)以合理的代價與合格的質(zhì)量實現(xiàn)其預(yù)定的目標(biāo)：建設(shè)監(jiān)理制是我國實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制而配套推行的一項建設(shè)管理的科學(xué)制度。它的推行，使我國的工程建設(shè)項目管理體制由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的小生產(chǎn)管理模式，開始向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變。

三、水運工程監(jiān)理對施工階段質(zhì)量的有效控制措施

（一）對監(jiān)理人員要加強技能上的培訓(xùn)

在工程的監(jiān)理部門，與其相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重員工的技能以及素質(zhì)，一定要組織與其相關(guān)的技能培訓(xùn)，通過技能培訓(xùn)進(jìn)一步的提高監(jiān)理部門員工的各項技能，尤其要加強安全意識以及質(zhì)量意識的高端培訓(xùn)，因此，只要不斷地提高工程監(jiān)理人員的技能以及安全方面的知識，一定就能保證施工的質(zhì)量。

（二）完善與其相關(guān)的法規(guī)制度

為了能確保施工的質(zhì)量，國家應(yīng)該進(jìn)一步的完善建筑工程監(jiān)理的法規(guī)和制度上的問題，更要嚴(yán)格的控制監(jiān)理工作，一定要在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)中才能進(jìn)行。在施工的過程當(dāng)中，保障施工的質(zhì)量是最主要的前提，然而一定先要完善監(jiān)理工作的制度，國家才能繼續(xù)完善與其相關(guān)的法規(guī)制度。

（三）充分的利用高端技術(shù)與設(shè)備

在施工過程當(dāng)中，新技術(shù)和新設(shè)備在不斷地出現(xiàn)，這對于工程監(jiān)理的工作來說有了一定的難度，監(jiān)理人員應(yīng)該進(jìn)一步的學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，然而要把它們運用到監(jiān)理的工作中來。

（四）監(jiān)理人員對施工材料、施工設(shè)備的控制

項目施工中的材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場使用前要對材料產(chǎn)品取樣試驗，檢測合格后方可進(jìn)場使用。施工設(shè)備必須有合格證書、使用說明和安裝說明和技術(shù)文件，進(jìn)場后的施工設(shè)備要定期保養(yǎng)。監(jiān)理人員也要對施工中使用的原材料、設(shè)備等進(jìn)行重點跟蹤審查、不定期抽樣測試，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，及時處理。

（五）監(jiān)理人員對施工圖紙的審查

項目工程施工前，監(jiān)理人員、項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位、施工方需要對施工圖紙進(jìn)行會審，并作詳細(xì)記錄。會審中，對設(shè)計圖紙中國提出的相關(guān)問題設(shè)計人員需用書面形式給予合理的解釋說明，對圖紙中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題錯誤更要以設(shè)計變更通知的形式更正。圖紙審查合格后，對審計記錄和變更通知要由監(jiān)理人員、項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位、施工方共同聯(lián)合簽發(fā)。

四、結(jié)束語

水運工程質(zhì)量管理的復(fù)雜性是我們有目共睹的，再加上監(jiān)理管理本身就是一個繁亂紛雜的系統(tǒng)工程，決定了水運工程的質(zhì)量管理存在著很多困難，每一項工程都有其獨特性，管理途徑和方法也會不同。如何選取最有效最恰當(dāng)?shù)姆椒▽γ恳豁椝\工程進(jìn)行質(zhì)量管理。我國近年來建筑質(zhì)量施工管理現(xiàn)狀可以看出，我國建筑業(yè)普遍存在施工質(zhì)量管理問題。建筑施工質(zhì)量管理受到材料、人為和環(huán)境因素的干擾，所以在實際建筑質(zhì)量施工中，要劃分政府相關(guān)部們、企業(yè)和個人的責(zé)任和義務(wù)。在動態(tài)施工下對建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。