晉圣公司：堅持“三不”一體化推進不斷深化全面從嚴治黨向縱深發展

原璐迪

晉煤集團晉圣公司紀委，山西 晉城 048000

習近平總書記在中央紀委三次全會上強調：“要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐?！?/p>

近年來，晉圣公司黨委始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為深化全面從嚴治黨的根本邏輯起點，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐“三不”體系建設，以永遠在路上的堅韌和執著把反腐敗斗爭推向縱深。

一、高懸反腐之“劍”，持續強化不敢腐的震懾

扛牢責任，主責主業再聚焦。嚴格履行“兩個責任”，夯實全面從嚴治黨的責任擔當。公司黨委與基層黨組織簽訂《黨風廉政建設目標責任書》《黨風廉政建設監督責任書》，并制定《黨風廉政建設工作安排》，確保每項任務責任到人，推動全面從嚴治黨向基層延伸壓實。定期研究部署黨風廉政工作，專題聽取公司紀委關于黨風廉政建設的工作匯報。堅持“誰主管、誰負責”的原則，根據班子成員分工，按照“一崗雙責”的要求，緊緊盯住單位領導班子及中層以上管理干部這個“關鍵少數”，掌握重點人和事，著力加強對招（投）標、物資采購、財務管理、公務用車、公務招待、領導干部差旅費等重點事項的監督，加強對業務方面的監督管理，切實把黨風廉政建設責任落實到位，讓權力運行在陽光下，黨委工作部、紀委辦公室每月聯合對各基層黨組織進行檢查考核，強化基層黨支部黨內監督工作。

防線前移，改革管理穩推進。2019年初開始啟動契約化管理改革，公司紀委主動探索紀檢監察工作與企業生產經營管理的深度融合，防線關口前移是紀檢監察工作的重點探索方向，監督執紀過程中，從“盯少數”向“管多數”轉變，從“事后執紀”向“事先監督”轉變，將監督執紀防線前移到“破紀”之前和之初。晉圣公司紀委提出了一攬子工作方案，主要有《關于在契約化管理中嚴明黨紀政紀的通知》、《關于進一步加大談話函詢力度的通知》和《關于啟動廉政告知書的通知》。對蠢蠢欲動者以威懾、警示，要求其如實說明情況；對外部圍獵者祭出殺手锏，明確告知對方要“把正常的事做正?！?。

二、織密制度之“籠”，扎牢不能腐的機制

制度保障，作風建設強責任。以制度規范從業行為、按制度辦事的機制，有效地規范了人們的行為。制定完善《晉圣公司貫徹落實中央八項規定精神實施細則》、《晉圣公司領導干部廉政檔案管理辦法（試行）》等規章制度，為領導干部廉潔從業明確了是非界限。在抓好制度建設的同時，我們更加注重抓制度的落實。狠抓領導干部“一崗雙責”等制度的落實，每月公司各分管領導同業務部門、基層支部主要負責人談話百余人次。

強化監督，基礎業務再提升。按照集團公司要求，結合公司實際情況，制定下發《貫徹落實中央八項規定精神實施細則》，健全完善了相關配套制度，把監督檢查落實中央八項規定精神作為重點任務和經常性工作，緊盯重要節點，以春節、清明、端午、中秋、國慶等節假日為契機，圍繞違規婚喪喜慶斂財、違規使用公車、違規公務接待和公款吃喝等內容組織自查，進一步規范制度落實，督促業務部門規范了公務用車、業務招待等臺帳管理內容，增強了向優秀單位相互學習、相互促進、取長補短的交流與進步。協助公司黨委開展集中整治形式主義、官僚主義工作，進一步健全作風建設長效機制。

責己從嚴，履職能力大進步。按照新形勢新任務對紀檢監察工作提出的新要求，律人先律己，我們著力強化紀律作風，將紀檢人員的工作動態進行公示，紀委上至書記下到干事，全部在辦公室門上懸掛動態公示牌；堅持從自身建設抓起，先練好“內功”，我們著力提升執紀水平，開展“每周一學一討論”雷打不動，深入學習《執紀監督監察制度匯編》從業規范、業務流程和工作要素，積極討論線索如何獲取、證據如何固定、成果如何運用等，力求學習常態化、討論具體化、執紀標準化。緊緊圍繞履行好監督第一職責、提高監督效能這一基本任務，結合“我是誰、代表誰，受誰領導、對誰負責”主題活動，在紀檢監察系統開展了“監督責任大家談”座談交流，就四個課題大家踴躍發言，剖析工作中存在的不足，進一步提升紀檢干部基本認識，扛牢監督責任。

三、筑牢思想之“堤”，增強不想腐的自覺

廉政教育，思想籬笆扎更緊。學習貫徹黨的十九大精神，是一項極端重要的政治任務。組織黨員領導干部深入貫徹學習領會十九屆中紀委二次全會、省紀委十一屆三次全會、省國資委黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議精神，組織開展反腐倡廉警示教育月活動，先后組織黨委中心組學習10余次，組織公司領導、全體黨員、副科以上管理干部、重要崗位管理人員到鳳凰山廉政教育基層進行了警示教育，引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。按照2018年黨員干部培訓計劃，邀請專家講《集團公司“兩會”宣講》、《中國共產黨黨史》、《素質提升大講堂》等專題講座，尤其是上級紀委公開曝光的違反中央八項規定精神典型問題，堅持用“正面典型引路，反面事例教育人”，警醒黨員干部知敬畏、明底線、守規矩。

嚴管厚愛，正風肅紀不停步。晉圣公司紀委積極實踐“四種形態”，著力在用好第一種形態上下功夫，緊盯重點領域和關鍵環節，嚴格執行《堅決制止領導干部大辦婚喪喜事宜和借機斂財行為的實施辦法》，做到了事前有報告和備案，規范了黨員干部行為。在公司網站、辦公OA系統、文件通知、信箱等渠道拓寬舉報方式，用制度推動第一種形態落實，嚴格按照“談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結”等標準，認真受理信訪舉報，對職工來電、來信、來訪及其他轉辦反映的問題線索積極對接，對問題線索情況積極落實和對其進行跟蹤檢查，有效化解公司內部出現的損害公司和職工群眾利益的各種苗頭性問題，未發生一起重復訪、越級訪等信訪案件。

總的來看，“三不”是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環節的割裂。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，始終保持戰略定力和斗爭精神，著力構建“三不”一體推進、同向發力的有效機制，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。