我國職業教育改革發展熱點問題研究

（新疆鐵道職業技術學院，新疆 烏魯木齊 830000）

引言

《國家職業教育改革實施方案》明確了職業教育的重要地位，因此，對我國職業教育改革發展的研究顯得尤為重要。對1992—2019 年CNKI 數據庫收錄的核心期刊和CSSCI 期刊的相關文獻進行知識可視化分析，根據我國職業教育改革發展的法律政策邏輯與理論探索路徑，探究我國職業教育改革發展研究熱點主題。研究發現：職業教育改革領域的研究熱點與前沿主題隨著國家政策的影響而變化，呈現出多元化探索的特點，為我國職業教育改革指明了方向；權威學術人物的有力探索，延伸了職業教育改革研究方法的范疇。在此背景下，1+X 證書制度、教師團隊建設、教師專業發展、產教融合、專業群建設、職業院校多元辦學與開放合作將呈現新的多元化的研究成果，產生新的模式與新的機制。

一、職業院校與普通高校局格、招生與培養流程比較

縱觀我國職業教育發展現狀，職業院校總是擺脫不了普通高校的辦學思路與學校局格的影響。普通高校的局格是：學校—系（學院）—專業，職業院校的局格也是：學院—系—專業，職業院校與普通高校的局格沒有什么兩樣。從招生與培養程序來看，普通高校只招一種生源——高考擇優錄取新生，一個層次，按照專業人才培養方案教學；培養程序為：新生入學—基礎課—專業基礎課—專業課—選修課—畢業實習—畢業論文與答辯—畢業。職業院校起碼要招收5種生源，即學考分流類、三二分段類、五年一貫制類、學徒制（應往屆高中畢業生、中專生、技校生、職高生、相當生等）類、高考最低檔分數類；也按照專業人才培養方案教學，培養程序依然為：新生入學—基礎課—專業基礎課—專業（核心）課—選修課—畢業實訓—畢業論文（實訓總結）與答辯—畢業。職業院校還需招收復轉軍人類、農民工類，總共7種類型的新生。這些新生年齡結構跨度大、文化層次參差不齊、社會閱歷相差甚遠、學習心態與目標完全不在一個層面上，若同一專業的學生用同一專業標準組織教學與培養，是十分困難的。眾所周知，同一專業班級，由同一類型、層次的新生組成，有利于教學與培養；職業院校的專業班級，有的是同一層次的新生，有的是幾種不同類型、層次的新生所組成，他們的文化層次、心理因素、自身責任擔當、學習興趣截然不同。上同一門課程時，學生在課堂上有的“吃不飽”、有的“吃不消”、有的不感興趣等，因而出現玩手機、打瞌睡、聊天的現象。

二、我國職業教育改革發展熱點問題研究

目前，職業教育面臨的問題是由歷史遺留的老問題與經濟發展、變化不斷產生的新問題積累而成的。在眾多的問題中，筆者認為如下幾個問題對職業教育的發展起著基礎性的制約作用，是目前、今后職業教育發展的瓶頸之所在。

（一）培養體系的問題

2016 年，中國國際商會商業行業商會舉辦了有9 家企業參與的在線校企對接會，面向全國職業院校提供就業創業的項目和崗位，短短兩個小時內提供了扶持100 個教師工作室、開設1000 家門店、招募數十個服務外包團隊等至少12000 個工作崗位，但并沒有得到職業院校的積極響應。2017 年，又在提出建設1000 個“全網營銷職業院校畢業學生工作站”，提供約50000 個崗位需求，結果能夠對接的院校和教師依舊寥寥無幾。一方面是日益加大的新增畢業生的就業壓力；另一方面是巨大的能符合企業需求的人才缺口。出現這種現象的根本原因是現行的職業教育培養體系不能適應職業變化與發展的需求。職業教育屬于職業能力培養的能力教育。國家在20 多年前就提出職業教育應當以能力教育為本。但在現實中，職業教育培養體系從傳統的學科體系向能力培養體系轉變至今并未完成，整體上依舊是傳統的學科培養體系。

（二）職業教育及服務主體錯位的問題

職業教育的服務主體是企業與學生，因而職業教育服務的主體應當是企業與學生。按職業教育理論，職業能力的培養應建立在真實職業崗位工作任務完成、工作問題解決這一基礎之上。這就需要建立以真實工作任務完成、真實工作問題解決為內容的課程體系。因此，課程的主體應當是圍繞企業需求來定位的。能力培養和教學離不開企業崗位這一真實的教學場景，即專業的課程教學也應當是在企業崗位上完成的。學校是以企業崗位工作任務完成、問題解決所需基礎知識、技能為課程內容來進行教學的。因此，職業教育培養體系的教學是以企業為主體、學校為基礎的共融教學體系。但從職業教育的現實來看，這種共融體系還未建立起來。全國的職業院校中，有幾所院校的專業教育是與企業深度融合、與企業共融實施進行人才培養的？政府行業主管部門制定的課程、全國職業院校每年花費巨資開發的數以千計的“精品課程”，有多少按能力培養、對接職業資格標準是以企業為主體、按需要來開發與實施的？有多少課程得到了行業、企業與學生認可的？有多少課程能及時隨產業新技術發展更新的？

結語

發展職業教育是培養技術人才、提升人力資本的基礎，也是支撐現代產業發展的關鍵。發達國家職業教育體系較為完善，與經濟社會發展需求緊密結合，與產業企業緊密結合，學以致用，積累了豐富經驗。我國職業教育體系尚不完善，在專業設置、師資隊伍、辦學機制與教學模式等方面存在諸多問題。借鑒國際先進經驗，加快我國職業教育改革發展，對于轉變經濟發展方式、提升企業競爭力具有重要的現實意義。