共享經(jīng)濟(jì)下社會(huì)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新研究

（錦州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療學(xué)院，遼寧 錦州 121007）

引言：當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)在保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)方面是無(wú)法適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展腳步的，主要體現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)有的社保制度依賴(lài)于傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)關(guān)系，只有在保證典型勞動(dòng)關(guān)系存在的情況下，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度才有其存在的意義。而共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代卻恰恰在于勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化發(fā)展，這對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)既是一次機(jī)遇又是一次挑戰(zhàn)，對(duì)此社會(huì)保險(xiǎn)制度必須針對(duì)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的背景積極地迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾，促使社會(huì)保險(xiǎn)模式更加符合共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，也更好地服務(wù)于共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文將分析我國(guó)現(xiàn)行保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出具體的創(chuàng)新對(duì)策，以期為社會(huì)保險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展提供保障。

一、我國(guó)現(xiàn)行保險(xiǎn)制度概況

我國(guó)傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)關(guān)系指的是勞動(dòng)法中對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的定義，也就是最為典型或標(biāo)準(zhǔn)意義上的勞動(dòng)關(guān)系，這一勞動(dòng)關(guān)系不指代任何民法中的勞動(dòng)或者雇傭的關(guān)系。而我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度就是與以上勞動(dòng)關(guān)系的緊密相關(guān)，從勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，最終也是為了緩解勞動(dòng)關(guān)系，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到保險(xiǎn)與用人勞動(dòng)關(guān)系的緊密綁定。由此我們看到，典型勞動(dòng)關(guān)系的存在才是促使社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)揮其最大價(jià)值的根本所在，而社會(huì)保險(xiǎn)制度的存在同樣也是勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的有利因素。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)規(guī)定都是根據(jù)法律條文頒布實(shí)施的，并且其在執(zhí)行過(guò)程中受到我國(guó)法律的強(qiáng)制性保護(hù)，如有違反就是屬于違法的行為。

然而在共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度越發(fā)暴露出它本身長(zhǎng)期存在的落后觀念，甚至已經(jīng)相當(dāng)程度上制約了共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體來(lái)看，共享經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，將閑置資源包括勞動(dòng)力資源與其他個(gè)人和組織分享，接此來(lái)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益。在這一經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程中，典型的勞動(dòng)關(guān)系變得更為復(fù)雜，許多存在于體制外的勞務(wù)關(guān)系大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的捆綁式社會(huì)保險(xiǎn)制度已經(jīng)不符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致其存在大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議，社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。由此，社會(huì)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新升級(jí)成為必然趨勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度上的創(chuàng)新發(fā)展，就要從根本上解決社會(huì)保險(xiǎn)與典型勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)存狀態(tài)。將社保與勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行脫節(jié)，勞動(dòng)關(guān)系的脫節(jié)并不意味著社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的縮小，而是在原有勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行擴(kuò)大，加入民法中的勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系，促使社會(huì)保險(xiǎn)制度適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、共享經(jīng)濟(jì)下社會(huì)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新方式

（一）對(duì)于目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行分層次的設(shè)計(jì)

社會(huì)保險(xiǎn)制度分層次的設(shè)計(jì)首先就要體現(xiàn)在對(duì)于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的設(shè)計(jì)，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜升級(jí)，但這并不意味著傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的消失。因此社會(huì)保險(xiǎn)制度要想積極適應(yīng)當(dāng)下共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是意味著必須要通過(guò)打破傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系，相反，我們可以根據(jù)現(xiàn)有的勞動(dòng)法為其它勞動(dòng)關(guān)系人群繳納五險(xiǎn)一金，在符合法律規(guī)定的基礎(chǔ)上促使社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠容納進(jìn)所有合法的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的長(zhǎng)久發(fā)展。

社會(huì)保險(xiǎn)制度分層次的創(chuàng)新設(shè)計(jì)還應(yīng)該體現(xiàn)在第二層的社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，也就是許多勞動(dòng)者利用業(yè)余時(shí)間通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的多重勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者在存在多重勞動(dòng)關(guān)系的情況下也意味著勞動(dòng)者個(gè)人會(huì)與多個(gè)用人單位構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。在這種情況下，用人單位不能因?yàn)閯趧?dòng)者是兼職的原因而不對(duì)其履行法律責(zé)任，任何單位都有對(duì)其勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)此，相關(guān)單位應(yīng)明確各項(xiàng)制度要求。

（二）明確多重勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)與責(zé)任

多重勞動(dòng)關(guān)系的存在一直是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新的最大爭(zhēng)議點(diǎn)，因?yàn)槎嘀貏趧?dòng)關(guān)系本身就是一個(gè)十分復(fù)雜的概念，在用人單位進(jìn)行合理分配時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。因此明確多重關(guān)系中各項(xiàng)關(guān)系的形態(tài)，合理分配相關(guān)單位的責(zé)任與義務(wù)，將會(huì)為用人單位工作的順利展開(kāi)提供一個(gè)良好的環(huán)境。從當(dāng)前我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)下多重勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀分析，可以大致將其劃分為“主從形態(tài)”與“并列形態(tài)”，在一個(gè)勞動(dòng)者擁有一份全日制工作和其余的兼職工作時(shí)可以將其看作為主從形態(tài)，而在勞動(dòng)者同時(shí)擁有多個(gè)互不交叉的非全日制勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，則將其看為并列形態(tài)。只有在明確以上多重勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)下，用人單位才能承擔(dān)起相應(yīng)地社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)與責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在共享經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，社會(huì)保險(xiǎn)為實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，滿(mǎn)足更高水平的要求，必須要容納進(jìn)更多的勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)完善法律法規(guī)與補(bǔ)充勞動(dòng)關(guān)系，在緊密結(jié)合典型勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，也要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)處理其它勞動(dòng)關(guān)系，以推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代下更好更遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新升級(jí)。同時(shí)，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)向更高水平前進(jìn)，在雙向發(fā)展的基礎(chǔ)上，為社會(huì)保險(xiǎn)的未來(lái)謀取更好的前景，為共享經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。