關于建筑工程造價預算超標的原因分析及控制措施

（山東 德州 253000）

工程造價預算控制是市場經濟中建筑工程施工隊伍的重要目標和管理方法，事關施工企業具體操作細節和綜合發展大局。為了確保企業發展勢頭和市場適應性，企業要突出工程造價預算功能，真正注重工程造價預算的調節和控制功能，在工程造價預算時期就做好施工造價的基礎性、專業性和全面性控制，節約建設施工的成本，建立施工企業更為高效、更為經濟的新體系，以工程造價預算控制的有效加強，實現工程造價的核心功能，給施工企業利益目標的實現和擴大謀求更多、更豐富、更有效的方法和策略。

一、造價超預算原因

（一）管理層“條塊分割，政出多門”

對建筑工程造價進行宏觀管理的是建設部工程造價管理機構，負責制度以及法規的制定，規定統一的基礎定額；其他相關專業工程管理機構制定相關專業的造價管理制度與法規，并確定統一基礎定額。然而在微觀管理層方面，市場上已經形成施工單位、建設單位與中介方的三元主體格局。管理層宏觀與微觀上的“條塊分割，政出多門”特征雖然在目前看來符合工程造價地區性和專業性的要求，然而卻為工程造價預算超標埋下隱患。宏觀管理層的工作有大量重復之處，管理效率低下；宏觀和微觀之間存在互相扯皮的情況，二者無法協調配合，規定有區別。“條塊分割，政出多門”的管理主體特點決定了管理工作嚴重脫節，時常產生不必要的矛盾，整個工程造價管理處于混亂之中，導致工程造價預算超標現象的產生。

（二）造價控制影響因素考慮不周全

在進行建筑工程造價預算編制時，需要將所有可能的影響都考慮到，像市場的需求和施工的環境等，這些因素對工程造價預算的準確性都具有非常重要的影響，假如編制人員在進行造價預算時沒有考慮全面，往往會導致造價超預算現象的出現。在進行工程建設時，需要的時間是很長的，因此，在這個過程中會出現較多的意料之外的影響因素，在進行工程造價預算時需要根據工程建設的實際情況進行編制工作。

（三）市場價格的變動

編制工程預算，通常要結合很多的施工要素，做好全面分析以及總結。不過工程用的材料，具有煩瑣性和復雜性，預算人員難以全面把控，尤其是材料價格和人工薪酬等。當市場價格產生大的變動時，極易引發預算超標的問題。

二、建筑工程造價預算超標的應對策略

（一）做好外部應因素的把控

一般來說，市場因素的變化，會引發建筑工程造價預算變動，尤其是材料造價。除此之外，政府的政策變化，也給工程造價造成很大的影響。為實現對建筑工程造價的有效把控，避免超預算問題的發生，要全面分析，充分考量各類因素的影響，做好市場變化規律的深度分析和研究，預留充足的預算空間，增加預算造價的彈性，進而降低超預算發生的風險。在具體實踐中，積極運用大數據分析技術等，進行數據挖掘和分析，結合政策的變化，編制科學合理的預算，為后期工程造價的控制提供保障。

（二）加強預算編制人員專業技能培養

預算編制人員的素質對整個工程造價預算控制具有非常重要的作用，因此，其不僅需要提高自身的專業技能，同時，還需要掌握一些相關的法律法規，了解整個工程施工過程的工序流程。預算編制人員還需要對建筑材料和建筑設備的市場行情具有非常全面的了解，在進行工程造價預算編制工作時，需要深入市場，將市場中的材料價格進行詳細的了解。除此之外，還可以采用一些激勵手段，對于工作優秀的編制人員給予相應的獎勵，肯定其工作成績，此外，還能為別的工作人員樹立一個榜樣，使其工作態度更加積極。定期邀請專家或學者對編制人員進行專業技能的培訓，不斷提高編制人員的專業技能，增強其工作能力。

（三）加強工程造價的預算編制

建筑工程造價的預算編制是建筑工程預算工作順利開展的基礎。合理、完善的預算編制應包含以下幾個方面的內容：要合理配置造價管理人員。在人員選擇上要切實做好篩選工作，切實保證工作人員的技術水平和道德素質。預算工作人員應對建筑預算的法律法規都有熟悉的掌握和深刻的理解，在工作中做到嚴格按照規定辦事，從而減少預算工作中的誤差。在分配資金時，應從市場、施工環境、施工規模等各個方面進行綜合的考慮，從而制定出一個較為完善的預算方案。

結束語：

建筑作為城市化建設的重要標志之一，在建筑工程中，建筑工程造價預算能夠更好地體現建筑工程項目的整體控制，做好工程造價預算有助于更好地控制建筑工程成本。然而，在實際工作中，受多種因素的影響，會造成預算超標，一旦預算超標，就會影響到工程建設成本，不利于施工企業的經濟效益的提高。面對這個競爭激烈的市場環境，經濟效益是企業生存的保障，而建筑施工企業要想更好的發展，獲得更好的經濟效益。就必須做建筑工程造價預算工作，確保造價預算的合理性。