承擔行政職能事業單位改革形勢下公路職工的思想政治工作探討

朱 俊

（淮安市公路事業發展中心 江蘇淮安 223001）

改革新形勢下公路職工思想動態分析

近年來，淮安市按照全省統一部署和要求，穩步推進交通領域承擔行政職能事業單位改革。通過調查分析，全市公路系統職工的思想動態主要反映在以下幾個方面：

積極方面

公路職工普遍對改革的形勢與政策有一定的認知，認識到深化改革勢在必行，在長期漸進式的改革中，對改革帶來的影響能夠理性對待，有一定的寬容度。

職工尤其是老職工對公路抱有較深的感情，希望改革后公路越來越好，愿意與公路事業共謀發展。技術管理人員希望在轉型發展中能更好施展才華、發揮技術專長。

對改革關注度很高，參與意識較為強烈，切身利益的維護意識強，對改革有較大的期待，希望通過改革，能夠獲得新的機會、更匹配的崗位、更好的發展。

消極方面

部分職工對改革認識比較模糊，認為改革就是甩包袱，對單位及個人前途擔憂，有一種被拋棄感，加之上一輪“事改企”留下不少后遺癥，對改革有抵觸情緒。

對改革缺乏信心，尤其是年齡偏大、文化程度不高的職工，缺乏競爭意識和能力，習慣于傳統的思維和管理模式，改革意愿不強，求穩心態嚴重。

有較大的后顧之憂，認為公路部門行政管理職能被剝離后，單位有進一步改企的可能，而執法單位人員將會參公管理。從人員去向意愿來看，大部分公路職工希望分流去交通綜合執法單位。

做好改革中公路職工思想政治工作的必要性重要性

全面深化改革已進入深水區，江蘇省承擔行政職能事業單位改革正在強力推進。部分公路職工存在“想不通”“懶得干”“人在曹營心在漢”等思想狀態，直接影響到公路行業的穩定和發展，給思想政治工作帶來重大挑戰，同時也賦予了新的內容和任務。

加強思想政治工作是公路率先實現現代化的重要“法寶”。公路事業的發展關鍵在于人，思想政治工作歸根結底是做人的工作。公路系統要圍繞公路率先現代化發展的要求，以堅定思想信念為重點，加強思想建設；以健全民主集中制為重點，加強制度建設；以提升組織力為重點，加強組織建設；以培養高素質人才為重點，加強隊伍建設；以學習恩來精神為重點，加強作風建設。

加強思想政治工作是改革平穩度過陣痛期的一劑“良藥”。改革必然產生一些不適應癥和不良反應。各級公路黨組織要善于用思想政治工作這一“無形之手”緩釋情緒、化解矛盾，讓廣大職工主動參與到改革進程中來，不斷提高改革意識、培養改革精神、增強適應能力，推動公路高質量發展。

加強思想政治工作是個人追求發展實現自身價值的有力“推手”。公路職工個人需求，既有物質層面上的，也有精神層面更高的需求。公路系統各黨組織應正確看待離開公路單位的同志、支持他們到交通綜合執法單位再建新功；對于留在公路的職工，應通過擲地有聲的改革舉措保障個人合理權益，同時通過潤物細無聲的宣傳引導，讓廣大公路職工能夠真切感受到改革能夠帶來個人與單位同步發展，從而增強參與改革、支持改革的主動性、自覺性。

改革轉型期開展公路職工思想政治工作的路徑

找準工作定位，準確把握改革基調。一是發揮核心作用。在這場改革攻堅戰中，公路領導同志須率先垂范，勇立潮頭，不計個人榮辱得失，以人格力量影響和感召職工，深入開展調查研究，找準突破口，從細微處入手抓好思想政治工作。二是凸顯主體地位。廣大職工是改革的主體。要認真研究了解職工在改革中的思想動態，通過召開職工大會、代表大會等形式，對重大問題進行民主討論，并耐心細致做好政策宣傳，及時解惑答疑，消除職工疑慮，引導全員全程參與到改革中來。

抓好隊伍建設，營造干事創業氛圍。一是培育先進典型。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，通過開展爭先創優等活動，挖掘公路系統各種類型的典型事例和優秀職工，展示公路人的風采。二是滿足不同需求。公路職工從年齡結構、知識結構、性格脾氣、素質能力、人生追求上差別很大。要根據每個人的不同情況，因人施策，通過完善用人機制、績效考核、薪酬管理等，吸引、留住和激勵優秀職工，使個人目標和單位目標趨于一致性。三是搭建發展平臺。精心設計改革路徑，做好崗位設置和人員安排，讓職工各盡其才、贏得尊重，在改革中找到自身位置和歸宿。

注重教育引導，筑牢思想政治根基。一是開展思想教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，開展形式多樣、內容豐富的學習教育活動，堅守馬克思主義理想信念，防止和反對個人主義、自由主義和庸俗思想。二是開展職業教育。開展職業道德操守教育和崗位技能培訓，講好公路故事，傳播公路聲音，凝聚公路力力量，營造建功立業、干事創業的良好工作氛圍。三是開展心理疏導。給職工以關懷關切，通過積極有效的引導和心理教育，穩定職工對改革的心態和預期，從而保證改革的平穩推進和事業的健康發展。