國有企業紀檢信訪工作問題及對策探析

路 琳

（山西潞安化工集團有限公司司馬煤業 山西省長治市 046000）

在目前經濟全球化的趨勢下，我國的市場經濟也迎來了較多的機遇和挑戰，國有煤炭企業紀檢工作中信訪維穩變得越來越重要。目前，在科技不斷發展的時代，我們需要保障安全生產，并且將安全工作作為國有煤炭企業的重要指標。近年來隨著大的經濟環境的不斷發展，煤炭產業也取得了較為理想的成績，但是煤炭企業隨之增長的信訪問題，需要我們引起高度的重視。

目前國有煤炭企業信訪穩定工作存在的問題

國有煤炭企業職工工資問題。在我國國有企業特別是煤炭企業的發展過程之中，已經有了很多薪酬分配的經驗，但是我們從多年的信訪案件來看，存在大量煤炭企業職工反映工資的問題。雖然現在國有煤炭企業總體收入比較高，但是煤礦是一個傳統的能源單位，而且底層職工的工資一直不高。受到種種客觀原因的影響，這些煤炭一二線工作面的工作人員都是流動性較大的工人，由于他們的專業知識有限，導致自身的維權意識普遍不高。一些國有煤炭企業為了進一步增加企業的利潤，而降低了這些基層工人的工資和薪酬待遇，使其沒有得到應有的報酬，但是卻付出了大量的勞動。隨著時代的發展，一些基層職工開始注意到自身的薪酬問題，并且將這些作為信訪的反應問題，每年我們可以看到很多信訪問題中都和這些薪酬待遇有關。統觀我國目前的情況，政府對于這方面的扶持力度還不夠，煤炭企業對于這些反應的問題也沒有高度的重視。在當時，雖然可以做到回應基層職工的急切需求，但是都沒有拿出根本性的解決措施，這些基層職工長期以來還面臨著勞動強度和收入不匹配的問題，他們的身心都承受了很大的壓力。紀檢工作的當前任務，既要進一步解決這些信訪反映的問題，還要監督企業真正做關心基層職工的切身利益，讓他們的薪酬分配得到更好的解決。[1]

煤炭國企職工工傷問題。煤炭行業是高危行業，一線職工每天都面臨著塌方、瓦斯爆炸等各類事故的風險，有的工人實際工作時間嚴重超限，而且作業環境眾所周知的比較惡劣，常年累月不見日光；還有些工人處在煤炭企業的不合理管理之中，他們自身有的缺乏必要的安全防護意識，加之機械設備的損耗、管理措施的漏洞等因素，容易導致作業過程中出現很多安全風險問題。這些國有煤礦企業職工的生命安全沒有得到保障，導致很多信訪問題的頻繁發生。隨著職工們生活水平的接連改善，與現代化通訊方法的日益普及，運用手機短信向各級領導反映工作狀況問題，已經變成新形勢下關鍵的信訪舉報方式之一。[2]

國有煤炭企業紀檢信訪工作對策探析

加強安全意識教育，切實解決職工困難。在目前的作業環境之中，很多國有煤炭企業的環境并沒有達到國家的相關要求，因此在改革過程之中，紀檢部門首先要做到監督企業，能給工人們提供一個安全的作業環境，并且在進行施工以前，需要安排專業人員對工作面各環節進行全面細致的檢查，如果發現風險漏洞，要及時報給相關部門進行審核；再者督促相關部門加強對工人們的安全意識教育，讓他們能夠懂得如何對現場的作業環境進行實時監督，同時保障他們的知情權和申訴權；其次告知工人們對于已經發現的一些環境不達標的問題，可以向相關部門及時反映；最后提高工人們及時發現作業過程中機電設備出現安全隱患的敏銳度，增強工人們對施工使用設備進行自查的意識，讓這些系統和施工機器都能夠得到安全應用，從根本上解決職工的生產環境問題。安全事故的產生得到有效的遏制，才可以更好的實施安全管理工作，同時仔細做好對困難職工群眾的幫扶工作，切實解決職工的現實困難。[3]

提高紀檢信訪工作人員的素質，充分發揮紀檢信訪作用。紀檢信訪工作人員的品德修養、本身素質與處事形式，直接關乎對于紀檢信訪部門其應有的作用能不能真正發揮出來，把上訪數目減少、化解矛盾，起到非常關鍵的作用。各級領導干部公開信訪問題，從源頭上化解風險矛盾。我們在國有煤炭企業開展工作的過程之中，需要高度重視信訪穩定的問題，提高紀檢信訪工作人員的素質，充分發揮紀檢信訪部門作用。

監督完善保障機制，維護職工利益。煤炭企業需要在法律法規及相關制度的約束下完成管理，這就需要我們在開展紀檢信訪工作時將安全責任落實到各個環節之中，明確工職工責任和義務的同時，保護其個人利益。監督企業建立健全各項保障制度，企業可根據其自身實際情況，建立完善傷殘職工的相關制度，切實保障工傷人員的利益，讓他們可以及時領取福利和津貼；在職工的薪酬分配、工傷醫療、福利待遇等方面加強研究，不斷改革完善相關的制度，提高職工的福利待遇，從根本上減少信訪的問題；企業還可以通過內部的有效方法積極進行勞動組織的整頓，不斷簡化行政審批的舉措，為職工維護自身利益保駕護航。[4]

目前在國有企業發展的歷程之中，紀檢信訪工作是必不可少的環節，我們必須要加強紀檢信訪工作的投入，關注基層職工的真實需求，并且在精神和物質上向其傾斜。對于在信訪工作中反映的問題，需要從根本上提出解決方案，而且要全面分析國有煤炭企業職工的心理特點，找出可以應對的相關措施，才能在當前國有煤炭企業發展改革的浪潮中，不斷的完善市場經濟的運行機制。