市場監管機制構建分析

袁 園

（河北省秦皇島市海港區市場監督管理局 河北秦皇島 066000）

傳統的監管體制已經不能滿足當下大市場的趨勢，而從各方面都得到優化的新市場監管體制，更加能夠順應當下大市場監管體系，并有提高市場監管效能的潛力。相關人員能抓住當下發展的契機，從過去的工作中提取寶貴經驗，努力踐行好新市場監管體系，為實現大監管體系高效化做出相應的貢獻。

在創新中把控好大監管體系建設的內涵

改革對于職能繁多的市場監管部門來說，每一個職能部門都會面臨不同的挑戰，只有端正思想，把握好改革的方向盤，才能夠抓住改革帶來的機遇，將新市場監管體系的效益發揮到最大。 首先要制定明確的責任落實制，制定相關的法律制度，為新市場監管體系的運行保駕護航。由于新的市場監管體制各個部門的職能擴大到最大化，每一個部門會在各自的崗位上負責到底，這就使每一個部門的肩上扛了更大的責任，一但哪一個部門出現工作怠慢的情況，就可能使其相關負責的領域出現重大的癱瘓，所以相關部門需要制定相應的法紀政紀，將責任落實到每一個部門甚至每一個工作人員身上，對于不認真負責的部門進行責任的追究，減少互相推卸責任的可能。通過更嚴格的法紀政紀，促進各部門工作人員提升責任心，提高各部門做好本職工作的水平與動力。其次，應該讓每一名員工都應該認識到，這次的改革從監管方式上就發生了變化，強化了監管的力度，擴大了監管的范圍，從而樹立起市場監管—盤棋、 監管領域全覆蓋的理念。相關人員應該監督工作人員在在做好相應崗位工作的同時，注重與其他監管部門的合作與協商，將監管效能發揮到最大。最后，隨著我國市場主體數量的逐漸增多，并且新市場監管體制的責任也擴大到更廣的范圍，面對新的市場面貌，相關人員應從各方面優化監管機制，并且根據實際情況推陳出新。尤其在機制流程，資源配置和能力建設方面找到找到更加科學合理的方案實現進一步的優化。還可以利用當下便捷的信息化技術，創建監管平臺實現監管的智能化。

注重統籌協調各行各部，強化監管力度

各行各業都需要實現高效率運作，這樣在實現公平正義上才有實際意義可言。市場監管部門可以借鑒其他有一定監管經驗與優秀成果的部門的經驗和教訓，在實行新制度之前，要明確樹立服務發展，科學監管的大局思想，加強各部門的聯合運作，出現問題從各部門的工作中吸取經驗教訓共同解決。制定更加嚴密的管理制度，并且提高員工的服務思想。相關部門應從大局出發，鼓勵各部門的提高創新意識，在各部門做好本職工作的前提下，能夠實現統籌整治，實現各部門之間的協同發展。并且加強各部門的職能意識，在新的國家形勢下，秉承著心中有法遵法的原則，堅守好自身的崗位職責，做好本職工作，不枉國家特種設置監管等重任交付于市場監管部門。對于壟斷行為敢于亮出身份，嚴格依照法律法規抵制不正當行為，并且以身作則，為各行各業做出榜樣行為。其次應該積極探索跨區域跨部門的協作監管模式，上級部門應鼓勵地方部門與相應政府部門的組織協調，做好對區域性部門的監管工作。對于監管，也應該實現多組織監管，對于現在日漸透明的行業發展來說，利用消費者或者其他類似組織的力量協同監管，可以幫助更加全面的實行監管。

做好市場監管隊伍和基層建設的相關工作

想要做好新市場監管的改革，最重要的還是幫助相關人員樹立正確的思想觀念。在新制度的背景下，相關部門應注重做好市場監管文化建設。對于不同監管范圍和監管領域的部門，都應該樹立一視同仁的思想，做好市場監管大協同的工作。增強隊伍凝聚力和向心力，齊心協力向著共同的目標前進。其次，提高相關人員的專業素質來推動新制度的實行。不同崗位的人員都應該做好相應的專業素質培養，對于領導階層應該貫徹嚴格的黨和政府意志，力求創建出工作能力一流，并且具備優良品質的領導團體。 其次對于基層人員的整治也應該實現科學合理化。隨著改革的推進，各部門工作人員的工作壓力日益增大，相關領導應做好各部門人員的安排，并加強相關專業化的培養，堅持人力、物力、財力向基層傾斜的原則，最大效率的將人才的能力發揮到崗位工作上。

市場監管制度的改革，對于當下市場整體情況來說，是機遇也是挑戰。相關部門必須總結過去的經驗與教訓，加強相關人員的思想意識，做好各方面的統籌工作，全面考慮新形勢下可能出現的問題，才能推進制度的運行，實現監管制度的高效能化，推動市場機制向著更好的方向發展。