當今實施素質教育的問題與對策

（中共漯河市委黨校，河南 漯河 462000）

素質教育是依據人的發展和社會發展的實際需要，以全面提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生個性，注重開發人的身心潛能，注重形成人的健全個性為根本特征的教育。因此，素質教育主要包括學校素質教育、家庭素質教育和社會素質教育。

一、當今實施素質教育的誤區

當前，素質教育的觀念已經成為全社會的共識，但基礎教育還沒有擺脫“應試教育”的慣性和影響。素質教育缺乏廣泛認可的理論，仍停留在實踐層面上。

素質教育的實施中，主要存在以下誤區：一是認為搞音體美活動，開設興趣班就是實施素質教育，過于狹隘地理解素質教育。二是認為素質教育不需要考試，偏激地理解素質教育。三是認為改革與素質教育畫等號，把任何一項改革都貼上素質教育的標簽，泛化和模糊素質教育。四是認為素質教育就是否定現行教育，把素質教育當成消除現行教育各種弊端的“靈丹妙藥”，曲解素質教育的本意。

二、實施素質教育誤區產生的主要原因

（一）教育思想、教育觀念轉變不夠

從應試教育轉向素質教育，在宏觀上有管理體制問題、激勵機制問題，有學校教育、社會教育、家庭教育的協調問題，有學制、課程設置、教學大綱的制定問題；在微觀上存在學校管理問題、教師教育教學活動問題和對個別學生教育問題。人們的教育活動總是在一定的教育思想指導下進行的。如果教育思想不能很好地轉變，這些問題就不能很好地解決，那么實施素質教育也就只能被動應付了。

（二）缺乏必要的系統的理論指導

由于實施素質教育的歷史較短，目前還沒有形成系統的、完善的理論體系，因而其操作性就不易掌握。因此，實施素質教育使許多人感到茫然。教育理論研究落后于教育實踐，導致素質教育實施“百花齊放”、各執一端，往往具有片面性和盲目性，基本上是“摸著石頭過河”。

（三）改革的相關措施不配套

素質教育是一個系統工程，在實際改革過程中，由于相關的改革措施不配套、不完善，使得我們在實施素質教育中仍然可見應試教育的陰影。例如，我們強調“素質”、弱化“分數”，但中考、高考仍把分數作為錄取依據；中小學課程改革已搞了多年，但至今仍未建立起以素質教育為核心的課程體系。由此觀之，現階段我們在實施素質教育過程中，在一定范圍內是在實行“舊體制”下的“新模式”，還沒有找到全面的、配套的改革措施，素質教育還沒有走出舉步維艱的境地。

（四）缺乏符合素質教育要求的教師

教師是實施素質教育的關鍵。鄧小平說：“一個學校能不能為社會主義建設培養合格人才，培養德、智、體全面發展、有社會主義覺悟、有文化的勞動者，關鍵在教師。”教師是素質教育的直接實施者，教師的教育思想、教育水平和自身素質都對實施素質教育起著直接作用。教師的素質滲透在全部教育過程中，對學生產生潛移默化的實際影響。

（五）經費投入不足

實施素質教育比實行應試教育應有更多的投入。實施素質教育，非智力因素受到同樣重視，那種單純采用“粉筆+黑板”的教學模式已經落伍了。比如，教師培訓、實驗室建設、學生參加各類活動等諸多方面，都必須有經費作保證。而目前我國在教育經費嚴重不足的情況下，再擴大投入是很困難的。因此，經費短缺在一定程度上制約了素質教育的發展。

三、實施素質教育改革的對策

全面實施素質教育，走出誤區，應從學校、家庭、社會三個方面著手。

（一）改革學校教育

學生的大部分時間都在學校度過，學校里有懂得教育心理學的師資隊伍，能擔負起育人的任務。因此，素質教育的實施，應以學校為主。

1.創新教育內容。盡快出臺可操作性的教材教法，是改變應試教育，轉入素質教育軌道的重要措施。政府應該組織專家學者制訂和完善以全面提高學生素質為目標的課程體系。

2.規范教學管理。建立一支開拓型的教育管理干部隊伍。一個出色的學校，不僅要有好的教師，更要有一支好的管理干部隊伍。實行校長負責制，競爭上崗，讓真正懂業務、會管理、高素質的教育管理人才到教育行政部門的崗位上去，充分發揮他們的聰明才智，有計劃、有步驟地搞好領導干部的培訓和參觀學習，在理論學習和教育實踐中開拓他們的視野，增長他們的才干，建立一支高素質的教育干部隊伍。

3.改革評價體系。實施素質教育必須完善評價體系，體現評價定標、診斷、反饋、激勵的功能。要由單純對學生智育的評價轉變為對學生的德智體美勞全方位的評價。對教師的評價應從教師的整體素質方面考核評價教師。

4.改善辦學條件。大幅度增加教育投入應該成為今后教育建設的主要任務。投入方向應放在改善基礎教育的辦學條件，優化教育布局和教師培訓上，努力創造良好的育人環境。改善教學基礎條件和教師的培訓應同步進行。

（二）重視家庭教育

教育不單純是學校的事情，還需要家庭的密切配合。家庭教育是學校教育的基礎和重要補充。對每一個人的成長來說，家庭是第一所學校，父母是第一任教師。家庭教育對兒童身體的發育、知識的獲得、能力的培養、品德的陶冶、個性的形成，都是至關重要的。

1.促進子女身心的正常發展。父母要關心子女的身體健康，有了健康的身體，智力、品德、美感等方面的發展才有可靠的物質基礎。少年兒童身體發育，需要有飲食、衛生、體育等多方面的條件。要做到營養結構合理，份量適度，偏食、營養不足或過度，都不利于孩子機體的正常生長發育。父母還應督促子女積極參加體育鍛煉，注意保持坐、立、走和看書、寫字的正確姿勢，養成良好的衛生習慣。父母還要關心子女的心理健康。身體好還不能算健康，身體、心理都健康，才稱得上健康。要注意孩子的心理衛生，如引導孩子順利度過“心理斷乳”這一關，在發現孩子心理缺陷時，要及時進行教育矯正，引導子女熱愛生活、關心他人，養成樂觀進取的精神。這就要求家長掌握一定的教育心理學知識。

2.培養子女良好的個性。父母應努力創造一種民主和諧的家庭氣氛。父母與孩子之間，應建立一種民主平等的關系。要培養孩子養成獨立的個性，從小培養孩子獨立生活的能力。還要讓孩子養成謙讓的美德，懂得尊老愛幼。父母應理解孩子，尊重孩子，信任孩子，尊重他們的獨立意向和自尊心、自信心。還應善于引導他們樹立遠大理想，豐富他們的精神生活，滿足他們的求知欲望和合理需要，指導他們交友。

3.配合學校，關心學生的發展。父母應當積極支持學校，同學校密切配合，啟發和督促子女認真接受學校教育，以促進子女健康發展。父母應注意不要在子女面前貶低學校，貶低教師，更不要向子女提出與學校的正確教育背道而馳的要求。在配合學校教育中，家長也要處理好“望子成龍”與學生自身發展的關系。不要不顧子女的發展潛力，盲目給子女加壓、加碼。

（三）社會全面參與

社會上的各種因素對人的成長發展都起作用，也都有影響。年輕一代的思想、品德、性格、才智的形成和發展，都毫不例外受到社會的影響和制約。社會教育在素質教育中起著重要作用。

1.各級政府部門對教育起著領導和保證作用。各級政府應從思想上重視素質教育，要保證各學校有充裕的辦學經費。教育經費不要只傾斜給重點學校，應面向每一所學校，把每所學校都辦成合格學校。這樣才能真正做到提高全體學生的素質，提高全民的素質。

2.社會觀念影響著學生的發展，不正確的人才觀念是實施素質教育的一大障礙。對素質教育最大的支持就是切實轉變人才觀念。合理的社會人才需求是金字塔形的，不僅需要大量高等級人才，更需要眾多的初中級人才。用人單位選拔人才時，應既看文憑、學歷，更要重視水平、能力。這樣，在社會影響下，學校、家庭就會真正實施素質教育，使學生在德、智、體、美、勞方面得到全面發展。

3.社會團體要為學生發展提供條件。受應試教育的影響，目前很多社會團體如科學館、博物館、文化館、圖書館都沒有發揮應有的教育作用，大量場館設施被廢棄閑置。素質教育的實施，要求社會團體充分開發自己的資源，吸引學生參加豐富多彩的課外活動，拓寬學生的知識面，開闊學生的眼界，激發學生的興趣，做到真正配合學校發展學生特長，抵制社會消極影響，促進學生整體素質提高。

綜上所述，實施素質教育需要學校、家庭、社會三方面密切配合。要以學校為中心，家庭、社會相配合，共同實施素質教育。學校可通過互訪、開家長會、設立家長委員會、開展家長輔導講座等形式與家庭聯系，發揮家庭的積極作用。學校也要主動爭取社會的支持，鼓勵學生參加社會團體開展的有益活動，建立起校內校外相結合的教育體系。