我國繼承權公證困境與對策

董雪松

（山東省龍口市公證處，山東 龍口 265701）

前言：在公證行業中，繼承權公證為何如此難纏？為何十分容易引起糾紛？最淺顯的問題便是受害人的虛假死亡，隱瞞或者造假受益人信息等；在法律層面來講，法律上的漏洞及不完善之處在于沒有完善的家庭事務登制度以及家庭財產登記制度，此項制度的不完善導致繼承權公證工作進展難度加大。

一、我國繼承權公證的現狀及困境產生的原因

在繼承權公證過程中面臨的主要困難便是當事人的舉證難、公證機關在核實情況時難度加大；由于不完善的家庭事務財產登記制度，在確定當事人的繼承權問題以及修改財產歸屬問題上難以前行，甚至會引起糾紛。

（一）繼承權公證難的表現

1.核實全部合法繼承人難

根據我國現有的制度，第一順序繼承人分別是配偶、父母、子女；第二順序繼承人分別是祖父祖母、外祖父母、兄弟姐妹；但是眾多周知的是，我國的人口關系登記一般是通過戶口本進行登記體現，這也是唯一能夠證明繼承人的有效證件，但是除了直系親屬以外，像外祖父母、祖父母、兄弟姐妹一般是沒有被全部登記到戶口本上的，因此，在進行擊繼承人公證時，便造成了一定的困難。

2.被繼承人的婚姻狀況判斷難

在現代社會中，很多家庭的婚姻狀態十分混亂，不能夠正確把握被繼承人的婚姻關系，當事人的婚姻經歷可能經歷結婚、離婚、復婚、再離婚的過程，因此，公證部門很難去判定當事人的婚姻狀態。

3.對于當事人的遺囑確認難

我國在遺囑確認方面，缺乏相關的遺囑登記制度以及遺囑查詢制度；因此，無法核對當事人的繼承人是否有繼承權；另一方面，遺囑的真實性以及有有效性在繼承人不配合核實的情況下，很難進行有效公證；此外，除了立好的遺囑之外，最后一份有效遺囑的存在也造成了核實難的情況。

4.債務核實難

在辦理公證業務時，除了要核實當事人的財產情況外，還要對當事人的債務情況斤進行核實，但是由于我國缺乏相應的財產登記制度，因此，在核實的過程中，無法準確確認當事人的財產及債務情況。

（二）我國繼承權公證困難的原因

綜合上文所述，我國現行的繼承制度與登記制度存在著較多的漏洞，已無法滿足現代繼承權公證的需求。因此，造成我國繼承權公證困難的原因主要有以下幾方面：缺乏完善的家庭事務登記制度、缺乏遺囑登記和查詢制度、公證機構的核實權缺乏保障、缺乏有效完善的證件辦理規則。

二、應對我國繼承權公證困境的策略

（一）完善遺囑登記查詢制度。

我國目前尚未有完善的遺囑登記查詢制度，因此導致了繼承權公證難的困境；國家應當選擇合適的部門承擔這項任務，筆者認為可以選擇我國的公證協會，將辦理工作中所需要的相關證書編號、當事人姓名、繼承者姓名、身份證號等有效信息進行記錄備案，能夠在繼承權公證時進行查詢，并且在完善公證制度的同時要保證遺囑內容的安全性與保密性；采取以上措施不僅有利于減少公證辦理業務的困難，而且有利于提升公證行業的影響力。

（二）修改完善公證程序規則。

在公證過程中，以往，公證人員會首先重點核實當事人的財產情況，將大部分的精力都放在了財產如何分配的問題上；一方面，當事人的不動產可能不僅僅在居住地，有可能外地也有不動產及各項資產，我們應當如何逐一將當事人的資產進行查明？另一個問題，便是，除了查清資產外，公證人員應當確切查明有無遺囑外的其他受益人，而不是單純將精力完全放在查明當事人的的資產及分配事宜。因此，面對以上問題，公證機關應當打破常規的公證流程，修改并完善工程程序，將被繼承人不動產情況的查明與分配交由被繼承人經常居住地的公證機構進行辦理，打破戶籍所在地的限制。

（三）建立健全核實規則。

在公證業務辦理的過程中，公證法給予了公證部門核實相關情況的權利，但是沒有規定繼承人配合核實工作的義務，因此在公證過程中難免會遇到阻礙；另一方面，在核實過程中，對于印章的真假情況、單位提供的相關證明的有效性，相關部門都應當建立統一的核實標準，對于不配合或者阻礙核實工作的人群應當承擔相應的后果。

三、總結語

綜合上述，本文對繼承權公證存在的問題進行了有針對性的解決，并提出了筆者的觀點，希望可以為公證行業提供粗略的參考意見，進而有效的解決眾多民生問題，提高公證行業的服務效率，提高法治水平。