文/ 許雙博
集團化辦學主要是在政策的扶持之下,校企合作或校校合作的辦學模式。2018 年9 月26 日發布的《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》總體要求指出:大眾創業萬眾創新成績突出,但同時“還存在創新創業生態不夠完善、科技成果轉化機制尚不健全、大中小企業融通發展還不充分、創新創業國際合作不夠深入以及部分政策落實不到位等問題。”[1]社會的發展需要創新推動,殘疾學生更是需要創新來尋求自身的發展。集團化辦學主要傾向于技術型人才,針對具體工作崗位所需系統化培養,在畢業時直接上崗并且能夠得心應手。這有效的保障了大學生的就業的問題,我們需要創新型人才,而創新型人才應該具備什么樣的素養,要用什么樣的方法使學生具備這樣的素養,尤其是對于殘疾人,這恐怕就是集團化辦學中需要認真思考的問題了。
“雙創”即“大眾創業、萬眾創新”是李克強總理在2015 年3 月全國兩會期間提出的口號。[2]“6 月《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》中提出“大眾創業、萬眾創新”是促進全社會創新和國富民強的舉措。“大眾創業”是大眾根據國家提供優勢的政策,營造全民大眾創業的氛圍,鼓勵全民大眾來通過創業積累自身財富。“萬眾創新”鼓勵全民大眾跟隨時代主旋律,激發全民大眾的創新熱情,讓全民大眾積極投身于技術創新、體制創新、機制創新、管理模式創新等創新事業中去。”[3]特殊職業教育推進“雙創”,激發殘疾學生創新的熱情,帶動殘疾學生的創業,就是要擴大其活動的深度和廣度。
職業教育一般包括兩個方面:職業學校教育和職業培訓,側重于技能的實踐和實際工作能力的培養。特殊職業教育作為職業教育中的一個特殊群體,“創新創業”理念的提出給了他們更多的選擇,這對殘疾學生的職業發展有著不可估量的促進作用,這種活動本身就是一種“創新創業”行為。對于特殊職業教育,不僅僅是知識、技能和職業道德的教育,還應該包含著開拓自身發展的“創新創業”教育。
職業素養是一種行為規范。它既規定了職業人的行為特征,也構成了職業人的基本素質涵養。新時代對于職業素養也有了新的提升,需要職業人才具備創新能力。培養良好的職業素養是職業教育的主要目的:職業意識是最基礎的部分,在認識過程中產生職業興趣對學習職業技能有推動作用;在學習過程中養成職業行為習慣有助于順利走上工作崗位;職業道德是成為一個合格的職業人的核心的部分;而職業創新能力的培養,要貫穿職業素養的各個部分,它不僅能夠提升一個人的職業價值,更能創造出不可預計的社會價值。
“雙創”特殊職業人才要看到自身或這個職業的存在于現實之間的矛盾,這矛盾就是他創新的突破口。殘疾學生由于他們在心理上普遍存在:消極、自卑,缺少社會實踐的熱情,自我隔離;依賴補助,沒有工作動力;體質較弱,需家人長期照顧。對于殘疾學生來說,這一職業是否適合學生的個體情況是他們選擇職業的參考之一,首先需要殘疾學生具備自身的職業意識,其次,殘疾學生在學習他們想要從事的職業技能的同時,嘗試從技術層面去突破這些與他們身體情況之前存在的矛盾,需要殘疾學生具備職業技能的創新,以此同時,殘疾學生將他們學習到的職業技能實際應用到工作中時,需要殘疾學生在工作中探索出最適合他們的工作方式,從而提升工作的效率,需要學生具備職業行為習慣上的創新,最后,殘疾學生作為特殊人群的加入使得職業行為中各種關系發生變化,適應這種變化產生的職業道德完善也是創新的一種體現。
1.產生職業興趣
職業興趣是人們對某種職業的向往,能促進個體的發展,對個體的生活和生產活動也有著巨大的作用。所以,職業興趣是殘疾學生規劃自己職業生涯首先要考慮的問題。明確興趣,自主自發的選擇想要走的職業道路,才有可能堅持下來,才會主動的思考自己所學的專業技能,才會投入時間與精力去研究適合自己的方法,這是創新的前提。
2.樹立職業理想
職業理想具有超前性,是人們在所屬的職業中確立的未來的發展目標。當學生因職業興趣而確立理想后,他自己可能會有一個粗糙的職業規劃,這時再配合相應課程的指導,完善并執行這個規劃。在執行的過程中,他依據實際問題作出的調整,正是創新的過程。相信自己能夠實現這個理想,就是他的職業信念了。
3.堅定職業信念
信念一旦形成就很難改變,職業信念也是如此。這是個體堅持實現職業理想的精神動力。在實現職業理想的過程中,必定會有各式各樣的問題需要克服和解決,必須要有信念的支撐,要相信自己能夠找到解決問題的辦法,而這辦法,就是創新的體現。
主觀意愿也是以客觀實際為依據的。客觀方面的輔助也必不可少,應該從學校、政府、企業三個幾個方面著手對“雙創”特殊職業人才素養的培養。
1.學校
高等職業教育學校,是殘疾學生走上社會的一個尤為重要的培養階段。首先需要針對不同殘疾類別的學生給與選定合適的專業,同時開展職業興趣的培養。在集團化辦學的大背景下,分享其他特殊職業學校的經驗,企業參與其中,學生的職前培養,消除學生對于職業的不適應甚至不接受,培養殘疾學生職業興趣、樹立職業理想、堅定職業信念。其次,課程引導。在學段初期,開展職業引導教育、規劃職業生涯,在學段中期加入雙創課程,專業課程加入創新的理念及知識的融入,在實習前期加入就業創業指導等課程,理論學習的同時,在集團化辦學的大背景下,融入相關的實踐課程,讓理論與實踐有效的結合,強化學生創新創業的積極性,做好培養殘疾學生有效的就業創業的學校準備。
2.政府
2019 年6 月,國家稅務總局發布新版“雙創”稅收優惠政策指引,歸集了我國針對“雙創”主要環節和關鍵領域的89 項稅收優惠政策措施。其中與殘疾人創業相關的政策有:殘疾人創業免征增值稅。這項政策在于增加企業收益,有助于減輕殘疾人創業的經濟負擔,加快企業的發展。另外,很多殘疾人的家庭并不富裕,所以殘疾人創業的根本困難在于啟動,更優惠的貸款政策能刺激更多的殘疾人加入創業的隊伍。而這些政策還在陸續的完善中。
3.企業
集團化辦學中校企合作,主要在于有針對性的提供技術培訓,培養企業需要的員工,保障了學生的就業。還有優惠安置殘疾人就業的企業稅收政策,企業很愿意接受殘疾人員工,于是殘疾人學生誤解自己就業了就不再需要創新創業了。創業還有一種形式是崗位創新創業,這種形式并不需要新創立一家新的企業:它由企業員工發起,在企業的支持下,承擔企業內部某些業務或工作進行創新創業的,它與企業共同分享成果。這種形式在一定程度上降低了創新創業的成本,也降低了風險,還能推動企業的創新發展。但是沒有相關工作經驗的積累也無法直接達到創新的結果,這就需要企業提供經驗積累的土壤。所以企業在職業教育培養人才的過程中,除了提供技術指導,也要激勵學生在企業內部的創新創業,激發創新創業的動力。
“雙創”特殊職業人才的職業素養最突出的是創新。這不僅需要殘疾學生自發的創新創業意識,更需要外界的大力支持。當我們的職業教育能夠樹立起殘疾學生以創新創業為目標的職業理想,能夠指導他們進行創業活動;當我們的政策能夠激發殘疾學生的創業熱情,降低創業負擔;當我們的企業能夠滋養殘疾學生的創新創業信念,滿足創業需求,我相信會有越來越多的殘疾人走上創新創業的道路,也會有越來越多的殘疾人展示出他們的創新才能。