明代洪武時(shí)期寶鈔發(fā)行背景探析

張 雷

（云南師范大學(xué) 云南昆明 650000）

前言

作為新建立的王朝，不僅要在政治和地域方面做到大一統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)權(quán)利也要牢牢掌握在政府手中，明政府在建立之初選擇發(fā)行紙幣，不僅僅是因?yàn)殂~料短缺，更是因?yàn)榻⒅鯂?guó)家在財(cái)政收入方面的短缺。明朝建立之初要應(yīng)對(duì)被破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，災(zāi)荒和流民問(wèn)題，還有不停地進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)以穩(wěn)固政府政權(quán)。這些問(wèn)題都不利于政權(quán)穩(wěn)定，也導(dǎo)致國(guó)家沒(méi)有雄厚的財(cái)力去應(yīng)對(duì)亟需穩(wěn)定的新生政權(quán)。政府只能通過(guò)強(qiáng)權(quán)硬性規(guī)定貨幣的發(fā)行和流通，以此先應(yīng)對(duì)各方面大量需要的政府財(cái)政消耗。

人口數(shù)量和耕地面積的變化

有關(guān)明前期人口數(shù)量的記載，官方統(tǒng)計(jì)最為完整的是來(lái)源于《明會(huì)典》，該書(shū)卷19《戶(hù)口總數(shù)》記載：洪武二十六年（公元1393年）全國(guó)人口為60545812人。《明太祖實(shí)錄》中記載洪武十四年人口總數(shù)為59783305人。許多學(xué)者對(duì)這些數(shù)字真實(shí)性深入探討過(guò)，其中對(duì)于明初的人口數(shù)量研究，學(xué)者們都估計(jì)明初全國(guó)世紀(jì)人口在當(dāng)在7000萬(wàn)左右，有關(guān)元代晚期的人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，官方史料中顯示至元以后，歷朝均未留下戶(hù)口記錄。學(xué)術(shù)界對(duì)元代人口峰點(diǎn)基本一致認(rèn)為是在至正初或前期，峰值人口主要有8000萬(wàn)、8500萬(wàn)、9000萬(wàn)等幾種觀(guān)點(diǎn)。將元末明初的人口總數(shù)做出一個(gè)對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)直至洪武十四年官方記錄的全國(guó)人口總數(shù)都還沒(méi)有達(dá)到元末時(shí)期的人口數(shù)量，可知在經(jīng)歷元末戰(zhàn)亂后，明朝剛建立時(shí)的人口是減少非常多的。

明代的耕地主要由官民田地和衛(wèi)所屯田兩部分組成。官田和民田是明代耕地的主題，也是明政府財(cái)政稅收的主要來(lái)源。經(jīng)過(guò)元末的喪亂，十多年之間，耕桑之地變?yōu)椴菝?，于是?dǎo)致“版籍多亡，田賦無(wú)準(zhǔn)?！碧嬷煸暗巧系畚徊痪茫闩汕病爸荑T等百六十四人，核浙西田畝，定其賦稅”。后來(lái)又復(fù)命戶(hù)部去核實(shí)天下的土田。建立不久的新朝，由于人口數(shù)量的減少和發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行，加上戰(zhàn)爭(zhēng)消耗和其他財(cái)政支出，使得明廷迫切需要大量的貨幣以解決財(cái)政方面的需要。

災(zāi)荒賑錢(qián)問(wèn)題

洪武初年面臨著人口減少和土地的問(wèn)題，雖然明政府也不斷的采取措施加以解決，但是在寶鈔發(fā)行前的這七年乃至有明一代，發(fā)生許多次危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害，這些嚴(yán)重的自然災(zāi)害造成流民、饑年、社會(huì)治安不穩(wěn)定、糧食減產(chǎn)和政府稅收減少等一系列影響明王朝統(tǒng)治的問(wèn)題。

明初實(shí)行的最常用的救災(zāi)措施是蠲免田租和賑濟(jì)災(zāi)民。洪武時(shí)期的蠲免特點(diǎn)表現(xiàn)在全部免除災(zāi)區(qū)的稅糧。賑濟(jì)的內(nèi)容通常是賑錢(qián)和賑米，洪武八年寶鈔發(fā)行后開(kāi)始賑鈔，在這之前就是主要用銅錢(qián)賑濟(jì)災(zāi)民。洪武時(shí)期的災(zāi)荒的頻率不低，且發(fā)生災(zāi)荒的地方大多在北方和直隸這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重地。明政府采取的免租、免稅、賑米、賑錢(qián)等措施，一方面能夠起到安撫民心，化解矛盾的作用，但另一方面也意味著國(guó)家財(cái)政收入的減少，一遇災(zāi)荒之年，國(guó)家不僅糧食收入減少，還要從國(guó)庫(kù)中向外輸出。

統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)明政府財(cái)政的消耗

明朝統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)從洪武元年開(kāi)始，經(jīng)歷二十多年的時(shí)間，全國(guó)已經(jīng)基本為明朝控制。統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中，洪武初年進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)有著地域范圍廣，軍隊(duì)規(guī)模大且次數(shù)頻繁的特點(diǎn)。洪武二年，攻占了山西和陜西，洪武三年，統(tǒng)一西北。基本統(tǒng)一了北方，在洪武四年，又攻取四川。此后，洪武時(shí)期大規(guī)模征戰(zhàn)在末期展開(kāi)。

規(guī)模龐大的軍事行動(dòng)需要充足的軍餉才得以支撐起來(lái)，明初軍餉來(lái)源主要是以實(shí)物為主。其中糧食供給占了絕大部分，明初軍隊(duì)數(shù)量龐大，有學(xué)者依據(jù)《明史》做出統(tǒng)計(jì)，軍隊(duì)人均一石五斗，一百多萬(wàn)人的軍餉總額差不多相當(dāng)于同時(shí)期全國(guó)的夏稅秋糧總數(shù)。用全部的財(cái)力供養(yǎng)軍隊(duì)是不太可能的，但確是能說(shuō)明戰(zhàn)爭(zhēng)的確是洪武時(shí)期最大的一筆財(cái)政消耗。

銅錢(qián)不足問(wèn)題

元代紙鈔發(fā)行也有彌補(bǔ)銅錢(qián)不足的作用。后期，隨著紙鈔出現(xiàn)問(wèn)題，物價(jià)翻涌，造成了錢(qián)重鈔輕的局面。統(tǒng)治者為了挽救鈔法，也下令禁錢(qián)，但依舊沒(méi)有解決鈔法暴露出來(lái)的問(wèn)題。了明代，朱元璋也面臨著同樣的問(wèn)題，由于銅料匱乏，鑄造新朝的銅錢(qián)只能用廢錢(qián)和舊銅器，“國(guó)初改鑄洪武通寶小錢(qián)皆用廢錢(qián)及舊器銅鑄之”，雖然草創(chuàng)時(shí)期就已鑄造銅錢(qián)，但是即位時(shí)并沒(méi)有制定一個(gè)統(tǒng)一的貨幣政策，朱元璋有感元末紙鈔給百姓帶來(lái)的痛苦和弊端，因此，洪武初年允許銅錢(qián)，前代紙幣和其他實(shí)物貨幣通行。

洪武時(shí)期大明寶鈔制度的確立，在戰(zhàn)爭(zhēng)、賑濟(jì)、賞賜、俸祿中發(fā)揮了重要的作用，除此之外，寶鈔制度的確立還一定程度上直接解決了銅錢(qián)不足的問(wèn)題。新生王朝面對(duì)廣闊的疆域統(tǒng)治，在各方面建設(shè)和恢復(fù)中，都需要雄厚的財(cái)政實(shí)力去支撐，所以寶鈔的發(fā)行和使用，對(duì)于明政府而言，極大的減小了財(cái)政壓力，是有利于明初的統(tǒng)一和建設(shè)。但是，隨著后期寶鈔的崩潰，導(dǎo)致物價(jià)上漲，民怨沸騰，也暴露了封建統(tǒng)治者剝削人民的一面。