中國減貧奇跡的“精神密碼”系列解讀之三嚴(yán)實(shí)相濟(jì)的精準(zhǔn)作風(fēng)

“脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。” 自2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南湘西十八洞村首次提出精準(zhǔn)扶貧理念以來，“精準(zhǔn)”二字始終是習(xí)近平總書記部署脫貧攻堅(jiān)工作講話中的高頻詞。也正是這“精準(zhǔn)”二字抓住了擺脫貧困的“牛鼻子”，由此為中國脫貧攻堅(jiān)打開了一扇巨變之窗。

世界銀行曾發(fā)布這樣一組數(shù)據(jù)，可以清晰直觀地感知這種巨變。從1990年開始計(jì)算，中國貧困人口數(shù)量連續(xù)12年排名世界第一；在2002年到2012年這10年間，減貧力度在加大，但我國貧困人口數(shù)量仍高居世界第二。而在“精準(zhǔn)扶貧”理念提出之后，七八年里，好像是一腳油門踩到了底，中國迅速成為了世界上貧困人口數(shù)量最少的國家之一。

在這些數(shù)據(jù)變化的背后，恰好是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略逐步調(diào)整的三個(gè)階段。1986年國務(wù)院成立貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定以貧困縣為重點(diǎn)扶貧對(duì)象，我國進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段；2001年，基于農(nóng)村貧困人口分布逐漸從國家級(jí)貧困縣區(qū)域向村級(jí)區(qū)域集中的情況，我國把扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)向貧困村，進(jìn)入整村推進(jìn)式扶貧階段；2013年11月，面對(duì)剩下的深度貧困“硬骨頭”，習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”思想，我國農(nóng)村扶貧工作進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧新階段。由“大規(guī)模開發(fā)扶貧”到“整村推進(jìn)扶貧”再到“精準(zhǔn)扶貧”，就像是一個(gè)逐步收縮的口袋，對(duì)貧困形成步步進(jìn)逼的包抄圍殲之勢。而提出“精準(zhǔn)扶貧”思想，可謂一下命中了貧困的靶心，為脫貧攻堅(jiān)提供了一把“金鑰匙”。

精準(zhǔn)首先是一種工作方略，是一種科學(xué)的思想和工作方法。何謂“精準(zhǔn)”？簡言之就是精到而準(zhǔn)確，有的放矢。俗話說，“貧有百樣，困有千種”，特別是面對(duì)深度貧困地區(qū)的貧中之貧、困中之困，更是復(fù)雜艱深。如果忽視各不相同的致貧原因、發(fā)展條件和資源稟賦，搞粗枝大葉的大水漫灌，大而化之的“一刀切”肯定不行。唯有找到“貧根”，因地制宜，對(duì)癥下藥，拿出一把鑰匙開一把鎖的“精準(zhǔn)”辦法，才能扶到點(diǎn)上、扶到根上，取得實(shí)實(shí)在在的脫貧成效。

精準(zhǔn)同時(shí)又是一種作風(fēng)精神。它強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，其核心要義就是一個(gè)“實(shí)”字。脫貧攻堅(jiān)，來不得半點(diǎn)虛假，容不得絲毫糊弄，必須求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把工作做嚴(yán)做細(xì)做實(shí)。這就要求我們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、精益求精的態(tài)度，于細(xì)微之處見精神，在細(xì)節(jié)之間顯水平，切實(shí)有效地解決一個(gè)個(gè)具體問題。長期以來，各地扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準(zhǔn)”字上謀實(shí)招，用苦樂自知的“辛苦指數(shù)”，換來寫在群眾臉上的“幸福指數(shù)”。比如，為了精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，無數(shù)扶貧干部走村入戶，在全國開展了一項(xiàng)史無前例的貧困人口建檔立卡工作，使我國貧困數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了到村到戶到人。比如，為了攻克零星分布在非貧困地區(qū)的“插花式”貧困，各地下足精準(zhǔn)精細(xì)的繡花功夫，逐一制訂幫扶計(jì)劃，確保不留盲區(qū)、不落下一人一戶。從“精準(zhǔn)識(shí)別”到“精準(zhǔn)幫扶”再到“精準(zhǔn)退出”，求真求實(shí)的作風(fēng)貫穿了精準(zhǔn)扶貧的全過程。

嚴(yán)實(shí)相濟(jì)是精準(zhǔn)作風(fēng)的本質(zhì)要求。要把“精準(zhǔn)”二字落實(shí)到底，既要實(shí)，更要嚴(yán)。對(duì)于扶貧領(lǐng)域中的作風(fēng)問題，我們一直保持高度警惕，嚴(yán)肅整治。對(duì)于“刷白墻式”脫貧、“填表式”幫扶、“租牛式”迎檢等走過場、做虛功的現(xiàn)象，對(duì)于那些搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題，各地真督實(shí)查，動(dòng)真碰硬，依紀(jì)依法堅(jiān)決整治、嚴(yán)肅查處，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

世界上怕就怕“認(rèn)真”二字。強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)，就是認(rèn)真、較真、求真。脫貧攻堅(jiān)無疑是一場艱苦卓絕的偉大戰(zhàn)役，面對(duì)這場硬仗，我們以精準(zhǔn)之策、務(wù)實(shí)之舉，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧、真脫貧，不僅創(chuàng)造了舉世矚目的減貧奇跡，也錘煉了我們的作風(fēng)精神。如果我們始終秉持這種精準(zhǔn)作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)態(tài)度、較真精神，必將無堅(jiān)不可摧，無往而不勝。