石陳陳
(高創建工股份有限公司,河南 鄭州 450000)
在日趨成熟的技術工藝與不斷發展的社會經濟的推動下,我國建筑行業進入了一個全新的階段,在建筑安全管理方面的要求也更加嚴格,通過論述建筑施工單位在安全管理過程中可能存在的問題,同時提出相應的控制措施,為進一步加強施工安全管理提供借鑒。
在建筑工程施工的整個過程中,不僅需要花費大量的人力、物力,同時整個過程所消耗的時間也比較長,這也就要求工作人員要在整個過程中都注意到每一個細節。尤其是在施工的整個過程中,受到各種因素的影響很大,稍有疏忽就會引發嚴重的安全事故和經濟損失。因此,相關部門和人員就需要采取一系列的方法來更好的保障施工過程中的安全,從而盡量減少事故的發生。尤其是當前我國已經進入了新的發展形勢,建筑施工行業的競爭也越來越激烈,如果不能做好安全質量管理,那么也不利于企業本身的發展,同時也不利于我國的建設。
施工單位為追求更高經濟效益和更快的工程進度,可能把安全管理卻放在一邊。從而致使在工程施工過程中不可避免地發生安全事故。就目前發生事故統計情況開看,很多建筑施工企業并沒有堅持安全第一、自我保護、注重質量、節能綠色的施工為原則,由于政府質量與安全主管部門、施工單位主要管理人員對建筑法律法規缺少正確認識以及未按照相關的規范落實,也會造成對整個施工過程的安全管理不到位,從而致使施工企業在安全、經濟和施工進度之間出現沖突和矛盾。
在建筑工程的施工過程中,施工單位一旦未嚴格檢查和監督各分包企業的整個建筑施工過程,則會導致部分分包企業的安全管理停留在紙質上,缺少安全教育和安全操作流程。分包單位若只在乎利益的多少和施工進度,忽視建筑安全管理,則會出現監督管理不利、有章不循、罰而不嚴等問題。甚至還有的分包單位不按照總包的要求設置安全部門,導致安全管理工作難以開展。
很多施工企業在購買安全意外保險并沒有強制性購買而是自愿購買,而且在購買安全防用具(安全帶、安全網、安全帽)及一系列的安全防護措施等都沒有到正規的施工防護用具店去購買,所用的這些防護用具并不滿足建筑工程的安全施工條件要求,從而給工程在施工過程中埋下許多未知安全隱患。
在建筑施工現場有一個誤區,就是施工現場安全管理是安全管理部門、安全員的責任,對于其他管理人員的安全職責往往認識不清。其實要想真正做好施工安全,減少施工現場的安全事故發生概率,需要全員參與安全管理。從項目經理、技術經理等高層決策者,各施工技術設計等部門負責人,到基層管理人員,以及各施工班組的一線工人,全員都應該承擔安全職責,積極參與現場安全管理。每個人都應該做到“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害他人、保護自己不受傷害、保護他人不受傷害。每個員工在現場發現隱患都應積極反饋,及時消除安全隱患,而不是對安全隱患視而不見,認為這只是安全員的工作。只有提升項目全員的安全意識,每個人都承擔起現場的安全管理職責,才能切實降低現場的安全管理風險。
為了加強現場安全管理工作,督促安全管理責任的全面落實,每個員工在各自崗位上都應承擔相應的安全生產職責,所以應在建筑施工企業全面落實安全生產責任。施工企業應全員簽訂書面的安全生產責任書,明確所有人員的安全生產職責、安全生產目標及考核措施,將安全生產績效考核與個人的收入和晉升結合起來。確保安全責任落實“橫向到邊、縱向到底,不留死角”。
由于建筑施工安全管理的復雜性,在項目開始建設之前,項目部需要根據實際情況提前進行策劃,成立安全管理組織機構,建立健全安全管理體系。首先應設置安全管理組織機構,配備足夠的專兼職安全管理人員,明確各自的職責分工。項目部需成立以項目經理為第一負責人的安全生產委員會,安委會是項目現場的最高安全管理機構,項目經理及主要負責人對整個項目現場的安全負總責。安委會應囊括各承包商的負責人以及各職能部門的負責人,各安全管理部門是安全管理執行機構。項目部應根據法律法規及相關要求編制安全管理制度體系,應覆蓋現場全部的安全管理內容,安全管理應做到四個凡是“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督”。
安全風險的降低能夠將建筑項目整體風險降低,還能夠有效的促進建筑施工的質量和進度工作。安全風險控制過程中,需要在施工之前對整個建筑施工項目進行詳細的安全風險評估,并對安全風險進行識別和評價。整個施工現場的安全風險非常復雜,數量也很多。所以必須對安全風險進行分級管控,將有限的人力和物力投入到風險較大的作業活動或區域中去,重點關注可能導致人員傷亡的高風險作業。在高風險作業前應開展JHA 工作危害分析,JHA 是一種安全風險分析方法,是一種重要的事故預防工具,適合于對作業活動、設備設施、作業環境等中存在的安全風險進行分析,并制定控制和改進措施,以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。
在進行建筑施工的過程中,就應當重視對其的安全管理,加強對施工工人以及現場環境的管理,積極引進新的技術和工藝,同時也應該規范和制定更加嚴格的安全管理措施,加強整個施工流程的管控,能夠有效地提高建筑工程的安全性。