瞿 蓉
吉首大學,湖南 吉首 416000
離婚“冷靜期”就是在家事審判改革的背景下應運而生。指夫妻關系表現出破裂要求結束婚姻關系時,相關行政部門介入讓雙方分開冷靜一段時間,由相關人員給予家事調解,婚戀疏導,給夫妻雙方充分考慮再次決定的一個期間。
自古以來,婚姻都是一件大事。不但是一個家庭的事,而且是一個家族的事。面對當前“閃婚閃離”現象,離婚率高的現狀,離婚冷靜期的存在有一定的必要性。
據民政部發布的《2017 年社會服務發展統計公報》中顯示2017 年我國依法辦理離婚手續的共有437.4 萬對,比上年增長5.2%。當前我國離婚率高,存在著多重原因。父母離婚一方面不利于孩子的健康成長,也讓父母擔憂,更不利于家庭和諧穩定。設置離婚冷靜期,給雙方一個冷靜的期限,期間通過親友的勸說,婚戀專家的疏導,使得雙方在離婚時能更加深思熟慮,防止當事人因一時沖動、賭氣而草率離婚,一方面可以挽救沖動型離婚的婚姻,另一方面可以引導他們樹立正確的婚戀觀。總之,離婚冷靜期的存在對“挽救婚姻”和“保衛婚姻”都發揮著至關重要的作用。
現實生活中,雙方因一點小矛盾、小口角一氣之下鬧上法庭要求離婚,當時雙方往往不能冷靜的處理夫妻關系、財產關系、子女關系等,一心想著要離婚,等法院判決離婚后,過了一段時間,雙方冷靜下來了,又想著要復婚,但法院該走的程序一樣沒少的走完了,最后,雙方當事人又協議復婚。設置離婚冷靜期,在當事人起訴到法院第一次開庭,法官給當事人一個期間,讓雙方在該期間內積極溝通、冷靜認真考慮。若在冷靜期過后雙方當事人仍然堅持離婚,法官再依法判決離婚,這樣不僅省去一次完整的訴訟程序,節約一定的人力物力還可以緩解了法官辦案壓力,提高辦案效率。
隨著人們觀念的改變,不再是家丑不可外揚,導致家事案件增多,隨著家事案件的復雜性,法院審判工作也擔負更重的壓力和責任。現在正處于社會轉型期,我國家事審判人員的專業化程度、審判理念與新時代發展、人民群眾的需求等方面不相適應。因此,推進家事審判改革變得更加重要和緊急。設置離婚冷靜期制度,挽救沖動型婚姻,是人民法院家事審判的職責所在。在這種形勢下,離婚冷靜期的存在要求法院審判更加注意情理法的結合,創新審判方式,提升審判質量,建立各種形式糾紛解決機制,凸顯司法柔情。
對離婚冷靜期目前我國沒有法律明確規定,但在創設離婚冷靜期制度實踐中有一定的可行性。
各國規定雖有所不同,但大多數都是在離婚程序中增設一個期間,以給離婚雙方充足的考慮,避免匆忙決定帶來的負面社會效果。如美國的法律規定,6 個月的等候期,英國法律規定9 個月的考慮期,韓國規定3 個月的熟慮期,比利時則規定2 年內,不得離婚。我國可以結合我國的實際情況,借鑒國外的相關做法,合理的設置離婚冷靜期。
近年來按照最高檢察院相關要求,全國各地法院積極探索并運用離婚冷靜期制度。如山東省濟南市市中區人民法院、四川省資陽市安岳縣人民法院、山西省臨汾市中級人民法院已經將離婚冷靜期制度運用于實際離婚案件中,向離婚當事人發送“離婚冷靜期”通知書。以上法院做法帶來了比較樂觀的成效,為我國設置離婚冷靜期制度提供了重要的實踐參考。實踐證明設置離婚冷靜期,對挽救沖動型離婚案件有著重要現實意義。
離婚自由,是指夫妻雙方有依法終止婚姻關系的自由。但自由不是無限制的,離婚自由也要受社會秩序的約束,如不對離婚自由加以適當限制,任由當事人自由行使權力,不僅會影響社會和諧,還會浪費司法資源。離婚冷靜期制度適用的對象是沖動離婚的夫妻,它不是要限制此類夫妻離婚,只是規定一定的期間范圍,希望雙方正確冷靜更加慎重的對待婚姻;而對于雙方感情確已破裂的夫妻,并不適用離婚冷靜期,更不限制此類夫妻離婚。所以,離婚冷靜期的存在并不干涉人們的離婚自由。