打造規范化黨支部建設研究

（國家能源集團神東保徳煤礦，山西 忻州 036600）

黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。

一、推進黨支部規范化建設是我們黨的優良傳統，在新時代必須長期堅持

（一）進入新時代，對黨支部建設提出了新命題

黨支部建設直接關系基層黨建工作質量，必須以嚴的精神、實的作風抓好，把新時代基層黨建工作提升到一個新水平。把黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

（二）加強黨支部建設必須堅持規范化，持之以恒、久久為功

生產準備隊黨支部注重繼承和發揚黨的優良傳統，牢固樹立鮮明的政治導向，堅持把推進黨支部規范化建設作為黨支部的首要政治任務，落實黨中央全面從嚴治黨要求，堅持實抓嚴抓黨支部，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理監督黨員落到支部，把群眾工作落到支部，激活黨組織，增強組織力，努力使黨支部各項工作都不斷規范起來，為完成新使命新任務提供堅強組織保證。

二、推進黨支部規范化建設是全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑，必須重點從以下三個方面抓起

（一）黨組織設置和班子建設要標準化

1.組織設置標準化。要嚴格堅持黨支部、支委會、黨小組等黨的基層組織的設置條件、標準、原則和程序，要及時調整、科學規范合理設置黨的組織。

2.班子建設標準化。支委每屆任期期滿要按時換屆，委員如有缺額，應當召開黨員大會及時增補。支部委員會要建立任期目標和年度工作目標管理制度，做到有計劃、有措施，有總結、有提高。支部委員會要嚴格執行民主集中制，議事決策程序規范，支部書記履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責，支部委員會成員履行“一崗雙責”。

3.黨員活動室標準化。要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建設專屬的黨支部活動陣地。突出政治功能，在黨員活動室內突出醒目位置懸掛黨旗，選取入黨誓詞、黨員的權利和義務、黨支部組織機構和職責等上墻。

（二）組織生活要加強規范化

1.落實“三會一課”制度要規范明確。“三會一課”是基層黨組織必須長期堅持的基本制度，也是嚴肅黨的組織生活、加強黨員教育管理的基礎制度，以保證支部開展活動時有明確的指引。

2.開展主題黨日活動要豐富多樣。每次活動要制訂活動方案和計劃，明確活動主題和要求，活動要強化儀式感，體現莊重感。活動結束后要進行小結做好記錄。要積極探索運用信息平臺開展主題黨日活動的有效方法，以信息化提高黨員參加組織生活的保障力。

3.召開組織生活會要靈活有效。每年年底，上級黨委都會安排主題統一、要求明確的年度專題組織生活會，要嚴格按照文件規定執行，開展批評和自我批評。

4.談心談話要廣泛深入。黨支部班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員相互之間，要經常交流思想、交換意見、解決問題。支部書記要做到“五必談”，支部委員要帶頭和黨員談心談話，主動接受黨員、群眾約談。

5.民主評議黨員要客觀公正。民主評議黨員每年至少開展1 次，通常結合年度組織生活會進行，確保能夠客觀公正實事求是評價每名黨員。要將評議結果與黨員“畫像”、評先樹優、績效考核等聯系起來，發揮導向作用。

（三）黨員教育管理要注重嚴肅化

1.黨的組織程序要嚴肅化。發展黨員工作做到堅持標準，規范程序，保證質量。要把政治標準放在首位，嚴格標準、嚴格培養、嚴格程序，成熟一個，發展一個，嚴格履行審核、備案、公示、票決等程序，切實把好“入口關”。

2.黨員學習教育要嚴肅化。制定年度黨員學習教育培訓工作計劃，注重加強對黨的政治理論、黨的基本制度、黨紀黨規的學習，提高黨員的政治性，同時要采取靈活方式，將業務培訓與黨建培訓相結合，使黨員培訓與業務培訓相融合互促。

3.黨員日常監督要嚴肅化。開展黨員“亮身份、樹形象”活動，落實設崗定責、承諾踐諾、掛牌上崗等制度，推動黨員立足崗位、主動作為。加強黨員日常監督，把紀律挺在前面，對違反黨規黨紀的黨員給予批評教育直至紀律處分。加強和規范黨務公開工作，保障黨員了解和參與黨內事務。

三、推進黨支部規范化建設是提升組織力的內在要求，必須強化政治功能、發揮主體作用

（一）加強黨支部規范化建設，必須緊緊抓住提升組織力這個出發點和落腳點

生產準備隊黨支部堅持以黨支部規范化建設為引領，推動黨支部強化功能，在基層工作中唱主角。突出黨支部政治功能。黨支部姓“黨”，政治功能是黨支部最核心、最本質的功能。堅持以黨的政治建設為統領，把講政治的要求貫穿黨支部規范化建設全過程，嚴明政治紀律，強化政治引領。

（二）強化黨支部組織功能

黨支部必須發揮好組織優勢、組織力量。堅持以黨支部規范化建設帶動團支部建設，強化黨支部在各項工作中的主導權、在各類群體中的話語權，最大限度地把群眾動員起來、吆喝起來，共同做好思想引導、化解矛盾的工作，不斷增強黨支部的凝聚力和號召力。

（三）落實黨支部服務功能

服務是黨支部建設永恒的主題，只有強化服務功能，黨支部規范化建設才會有生命力。生產準備隊黨支部堅持把“圍繞中心、服務全礦”要求落實到黨支部，通過設立黨員先鋒崗、劃定黨員責任區、組建黨員突擊隊等，使黨支部規范化建設抓得更實在、更有成效。

（四）發揮黨支部戰斗功能

生產準備隊黨支部注重強化陣地意識、堡壘意識，努力打造“砌筑型”品牌黨支部，將黨建與業務工作有機融合，真正發揮了基層黨支部的戰斗堡壘作用。通過探索實踐“堅持一個方向、打牢一個基礎、補齊三個短板、發揮兩個作用”的“1132”工作法，加強了基層黨組織建設，強化了黨建工作引領氛圍，為推動安全生產工作提供了有力保障。