大數據時代我國推進網絡社會治理現代化的實踐路徑分析

（中共漯河市委黨校，河南 漯河 462000）

隨著互聯網、大數據、云計算等技術蓬勃發展，全球數據增加和集聚趨勢顯著，我國也由此慢慢步入大數據和數字化時代。在此期間，為了持續增強網絡社會的治理能力，促進該類治理體系現代化發展，就需要基于大數據海量、結構多元、處理快速、更新靈活等特征，進行政府數據合理性開放共享，樹立起憑借數據說話、管理、決策的網絡空間治理機制。至于究竟如何妥善推進網絡社會治理的現代化實踐，有關細節會在后續延展。

一、加大網絡立法執法與國際司法合作的力度，開展網絡社會法制化治理

網絡空間并非不法之地，盡管說其擁有較強的虛擬特性，不過應用者始終是處于現實生活中的，還是要接受法律的嚴格規范或是制裁。在此基礎上，立法結構就應該不斷更新既有的法治思維和方法，透過有法可依、執法必嚴、違法必究等層面，和國際社會努力交流合作，從而制定出更加有助于網絡社會法治化治理的方案。

（一）完善網絡法律法規，保障網絡立法的精準性和動態性

國家治理中最為基礎的形式便是法治，歸根結底，法律才是安定治國、維護民眾權益的重要工具。選擇進行有關法律完善，根本目的，正是為了深入治理網絡社會環境，維護國家網絡的安全狀態。

如積極遵循最新的網絡安全法來組織治網、辦網、上網、護網等活動，力求嚴格依照法治標準來帶動網絡社會健康性發展。一方面精準性分析網絡虛擬社會的變化方向和發展規律，隨后按照大數據特征和影響效應等來完善互聯網立法，并配合數據共享途徑來維持立法的科學性和司法的公正性，借助政府數據公開形式來加深政府行政的法治化程度，從而切實地將權力控制在數據鐵籠之中。另外一方面則要實時性地健全政府信息公開法、數據隱私保護法、數據流動和應用監管法等條例內容，嚴格規范和監管數據信息的整合使用等行為，樹立起更加可靠的數據安全維護機制，避免任何人透過大數據環境來隨意使用有關權力，包括過度披露、隨意供應、非法交易、惡意公布他人敏感數據等等，從而依法保障個人數據使用的正確性。還有一方面就是充分吸納網絡技術專家、運營商、使用主體的反饋意見，維持網絡信息立法的民主性之余，令網絡法規變得更加富有操作性和實效性，進而全方位地保護網民一切合法的權益；再就是應該動態化地把握有關網絡行為和網絡環境變動細節，在適當的時候進行對應的網絡法規條令修繕，從而做到更加協調和動態化地組織后續立法工作。

（二）加大對網絡法規的實施力度，及時發現和嚴格應對網絡非法行為

處于大數據時代背景之下，特別是經過各類新興網絡技術應用之后，社會生活由此深受影響，同步狀況下更滋生出各式各樣的非法網絡公關行為。那些網絡推手或是水軍也開始利用普通網民的身份，開始頻繁地流動于各大互聯網論壇、博客、微信、短視頻、QQ 群等互動平臺之中，進行民意病毒肆意性地生產和傳播，隨后令網絡輿情遭受嚴重誤導，給整個網絡社會秩序造成了不小的威脅?；诖?，有關機構須著力進行各類網絡平臺監管，保證第一時間鎖定網絡民意活動，從中找出不法制造者，并憑借法律手段來進行懲治打擊。此外，要全面強化基層民眾的理性理念和信息鑒別技能，改善他們的網絡素養，一旦說再度發現有人在互聯網中傳播謠言、進行金融詐騙、實施網絡犯罪，必須要第一時間使用法律工具進行妥善處理。好比是全方位和有效性地使用大數據監測技術，在理清網絡輿情變動趨勢之后，快速疏導網絡輿情，形成更加積極向上、和諧理性的網絡輿論氛圍。

最近階段，有關網絡空間內的侵害個體隱私、展開非法監聽、黑客攻擊、網絡暴力等非法現象還會產生，急需憑借法治武器開創出現代化的國家治理體系，力求做到依法嚴格懲治任何對大數據技術、網絡信息安全造成威脅的犯罪個體，令公民的互聯網活動真正長期有序地組織開來，為全方位保障網絡和諧秩序，維持網絡環境安全狀態等奠定基礎。

二、完善網絡治理制度體系，助力網絡社會制度化治理

制度時刻呈現出明顯的穩定性、長期性等特征，完善可靠的網絡社會治理制度體系，則能夠更加有助于加快網絡社會治理的進程?，F階段的重點任務，便是逐步完善網絡輿情監控、政府信息公開化、網絡互動協商、公民網絡政治參與等機制，力求借助制度化的改革途徑來促成網絡社會治理的科學規范化結果。

（一）完善網絡輿情監管體制，持續強化政府的執網能力

大數據極為明顯的特征就是可以預見未來，因此可以輔助司法職員展開合理的預測和針對性的決策，即配合數學算法來分析海量數據，從而認證有關事件滋生的幾率。基于此，我國便需要快速開發創建適當規模的網絡數據中心，提供更加可靠的輿情大數據監控平臺，從而全面性存儲有關不同行業、領域的數據，實現它們彼此間的互通互動。

如大力地融合大數據和云計算等創新技術，基于大數據來創建更加健全有效的網絡輿情解析系統，透過動態跟蹤和深入挖掘關聯數據的方式，創建關聯領域和輿情基礎的大規模數據庫，達成全網的智能搜索、定向預警跟蹤、自動化采集分析等目標，從而做到使用數據說話，在針對有關輿情數據予以立體化、全局化、動態化分析，還有智能化關聯過后，加強對輿情風險因素的感知、防控能效，提升輿情工作的效率和水平。又如樹立起方便監控大數據，有助于促進跨境數據流動、免費知識共享，能夠實現綜合治理的機制，令網絡空間內的數據得以凈化；再就是形成快速反映網絡輿情的機制，并提供更加富有針對性的輿情治理預案，力求配合應急處理平臺來做好對輿情事件的聯動指揮工作，從而有機提升政府的執網能力。需要加以強調的是，任何領域的發展都要依靠于人力資源的支撐，所以說，還應該盡快著手培養專業化的網絡輿情數據分析師，借此細致化地追蹤網絡輿情的發展狀況，理清網絡輿情的變化規律和發展方向。

（二）提供專門的網絡互動協商機制，及時回應網絡的合理訴求

網絡社會治理過程呈現出較強的互動性特征，即要求政府實時性關注網絡的合法參與情況和提出的意見，隨后及時提出妥善的回應。歸根結底，網絡社會內部的所有人都屬于數據源，而隨著大數據技術的普及，使得這部分數據和信息愈來愈趨近于平民化，數據從此不再是唯獨政府機構職員能夠獲得的資源。在開放的數據作用下，一些基層民眾亦或是企業主管，便能夠隨時隨地調取和解析需要的信息，一時間令政府服務的公眾參與度全面增強?；诖?，就需要盡快創建適當規模的網絡服務平臺，確保由此細致化聆聽民眾的心聲，寬容對待他們的反對意見，倡導網民積極表達有關個人權益的一系列訴求。此外，就是要竭力迎合網絡輿情新環境的變化特征，積極創建專門用于監控、反饋網民意見的回應機制，以及網絡協商交流機制。

另外，就是自覺加強對主流新聞網站的更新維護，當面對一些較為敏感或是社會普遍關注的話題內容時，應該委派專人和網民進行深入性探討交流，從而第一時間精準性地傳達政府的聲音，全面消除基層民眾內心的疑慮。歸納起來，就是主張將互聯網作為研究判定民意走向的顯微鏡，還有強化黨群交流的傳聲筒，從而激發出網民自主回應網絡輿情的責任心。而在針對網民提出的批評和質疑予以回應過程中，還應該注意盡量避免使用官話或是套話，在語言表達上力求令平民可以洞察了解；再就是回應的內容要確保有針對性，即嚴密貼近議題方向，切勿答非所問或是敷衍對待，應該憑借主流意見來引導那些非理性的聲音，杜絕夾雜一些不確定信息，為日后各類權益矛盾消除以及創造和諧安定的網絡生態環境等，做好過渡準備工作。

三、開發沿用更加新穎有效的網絡技術，促成網絡社會技術化治理

網絡安全得不到保障，又何談國家安全。為了更為妥善地應對愈加嚴重的網絡安全風險，不單單要定期組織專門的網絡安全知識宣傳與防治技能競賽活動，同時更要督促廣大網絡樹立起更加標準的網絡安全觀念，彼此合力創建對應的安全保障體系。久而久之，保障網絡信息和網絡技術運行的安全狀態，賦予網絡安全更強的威懾力和防御力。

（一）深入進行網上過濾，確保網絡內容的安全性

進行網絡社會治理，可以參考社會治理的經驗，就是說要力求全方位尊重網民的思想交流、權益表達等需要的基礎上，依法維護整個網絡的安定和諧秩序。

首先，在網絡媒介管理方面，可以使用國家間出入口網管物理隔斷、域名與IP 地址過濾、服務器和客戶端安裝，還有網吧監管程序安裝等方法。

其次，在網絡內容控制層面，須配合互聯網關鍵詞阻斷、敏感內容自動化過濾、網管人工排查等途徑，予以綜合化治理。

需要注意的是，處于大數據時代環境之下，網絡社會內一系列的媒體每日都會衍生出批量化的數據信息，為了維持網絡內容的安全狀態，可以考慮按照用戶要求來開發使用合法化的過濾程序，從而持續降低任何負面效應或是危機的滋生幾率。如沿用數據分類、關鍵數據備份與加密等方法，竭力保障網絡數據的完整性、保密性、實用性，杜絕網絡數據泄露、篡改、竊取等行為的再次出現，從而創造出更加健康和諧的網絡互動環境，令民眾的所有網絡行為變得更加有序化、合法化、理性化，令國家網絡信息得以安全性地存儲、調取和使用。

（二）兼顧對網絡秩序的監管事務，帶動網絡運行的安全性

想要及時創建足夠安全穩定的網絡社會，還應該預先維持網絡空間的健康有序狀態，這就需要政府、網絡企業、網民等齊心協力，共建網絡安全防線，以做到嚴格遏制任何網絡失范行為。具體方式包括創建更加高效的網絡安全風險報告、情報共享、研究處置等機制，從而更加精準性地把握網絡安全風險滋生的規律和動向，提供更加富有針對性的互聯網監管方案，令國家關鍵數據資源得到嚴密性地監管保護，賦予數據安全更強的預警和溯源能力，從而真正做到令網絡空間可管和可控。

第一，持續更新健全既有的網絡安全防御技術，做好對各類網絡數據信息的檢查工作并提供更加全面的技術監控，做到及時解析大數據、理清網絡安全態勢、提供風險防范措施，杜絕任何網絡攻擊和滲透行為的產生。

第二，作為網絡運營商，要積極承擔網絡信息服務的職責，包括其注冊經營、運營服務等工序流程也要得到國家嚴密性地監管，畢竟其手中會有諸多有關國家利益與安全的數據資源。至于這部分職責可以依次細化為規劃網絡安全事件的應急處理方案、快速處理系統中的漏洞、抵御計算機病毒和黑客攻擊行為。再就是需要實時性地進行各類用戶個人信息收集和分析，其間要注意嚴格遵守合法、正當等原則，就預先爭取得到用戶的同意，而在收集其信息時還要做好保密工作。還有便是嚴格監管各個階段用戶發布的信息，樹立起更加嚴格的網絡信息安全投訴、舉報機制，保障網絡運行的安全性。

結語：綜上所述，關于大數據時代下我國網絡社會現代化的治理工程量，可謂是十分巨大。在此期間，不單單要積極地和國際司法合作來加強網絡立法執法力度，樹立起健全化的網絡治理制度體系，并且還需要不斷更新既有的網絡安全維護技術。久而久之，彌補互聯網空間中的種種漏洞，杜絕一系列攻擊行為的產生，維持網民信息的安全性和保密性，進一步帶動網絡社會的繁榮性發展，大幅度提升整個社會的網絡倫理道德水準。