新時代國有企業基層黨建品牌創建特色實踐探析

【摘要】 本文從當下國有企業基層黨建品牌創建的問題切入，以寧夏長城水務有限責任公司“學習型、示范型、創新型”黨建品牌創建實踐為案例，系統闡述國有企業實施基層黨建品牌建設的基本策略和具體舉措，為新時代國有企業基層黨建品牌建設提供實踐路徑參考。

【關鍵詞】 黨建;國有企業;品牌

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2020.06.003

Abstract： In this paper，starting from the current problems of brand building of the Grass-Roots Party Construction of state-owned enterprises，and taking the“learning，demonstration and innovative”the Grass-Roots Party Construction practice of Ningxia Great Wall Water Co.，Ltd. as a case，this paper systematically expounds the basic strategies and specific measures for the implementation of brand building of the Grass-Roots Party Construction in state-owned enterprises，so as to provide practical path reference for the brand building of the Grass-Roots Party Construction of state-owned enterprises in the new era.

Key words： Party Construction;state-owned enterprise;brand

基層黨建品牌建設是黨組織在推動基層黨建工作中凝練亮點、總結經驗、強化特色、催生成果的重要手段。寧夏長城水務有限責任公司是寧夏國有資本運營集團下轄寧夏水務投資集團下屬控股子公司，承攬寧東國家級能源化工基地、蘇銀產業園、上海廟能源化工基地三大區域工業、生活供水任務。公司于2014年成立黨總支，下設3個黨支部，共有黨員37名。近年來，寧夏長城水務有限責任公司黨總支，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步發揮黨支部和黨員在企業高質量發展中的政治核心和先鋒模范作用，以基層黨支部為目標主體，開展“學習型、示范型、創新型”黨建品牌建設活動，為新時代國有企業基層黨建品牌建設探索出了基于實際、極具特點、彰顯時代特色的實踐路徑。

1.國有企業黨建品牌建設問題分析

黨建品牌建設作為提升黨建工作的有效抓手。但是，在黨建品牌建設過程中，仍然存在創建前缺乏調研、創建而中缺乏因地制宜、創建后少于總結反思和持續強化等問題，直接導致企業黨組織的政治核心作用不能有效發揮，并觸發影響生產經營中心工作等問題。究其根源，一是國有企業黨建崗位往往人員配備少，常常處于疲于應付工作任務的狀態，黨建工作缺乏精準發力;二是創建品牌缺乏基層調研，品牌創建無法適應基層需要，基層黨員的積極性和創造性被束縛;三是思想上將黨建品牌創建單純作為階段性任務完成，創建工作缺乏連續性，缺少經驗總結和問題反思。

2 統一“一個”思想，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領黨建品牌建設

寧夏長城水務有限責任公司黨總支堅持思想上抓統一，以習近平新時代中國特色社會主義思想為黨建品牌建設的總指導思想，以加強和改進基層黨的建設為著力點，著力創建“三型”（學習型、示范型、創新型）黨建品牌建設活動。

3 明確“三項”內容，以豐富創新的實踐載體支撐黨建品牌創建

黨建品牌創建需要以日常黨建工作為基礎。寧夏長城水務有限責任公司黨總支通過豐富創新的工作、學習、活動載體支撐整體創建工作。

3.1 強學習提素質，建設學習型黨支部

3.1.1 創新理論學習載體

將常規學習以“大學習”活動形式重新編排，內容輔以《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》等，增加自治區層面發布的學習篇目，讓廣大黨員學出信仰、學出立場、學出方法，真正做到學深悟透、真信真用。

1）豐富集中培訓形式。在黨員日常集中培訓或專題培訓的基礎上，邀請專業講師舉辦黨建學習沙龍，增設團體游戲、拓展活動等寓教于樂的學習載體，增強學習的趣味性和針對性，進一步鑄牢理想信念，強化擔當意識，提高履職能力。

2）增強學習競爭性。以“學習強國”平臺為抓手，開展學習競賽，輔以舉辦黨建主題演講比賽、有獎競答等，以賽促學，以學促做，并將應用“學習強國”平臺學習情況作為民主評議黨員的一項重要依據，在黨員之間形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

3.1.2 持續開展黨性教育

深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強黨員理想信念教育，充分利用“七一”等重大節日活動，開展黨性教育活動。

1）開展覆蓋全體黨員的“黨員集中承諾踐諾”活動。組織黨員公開承諾，以儀式喚醒責任，以誓言堅定擔當。黨支部負責對黨員承諾事項進行審核，建立承諾臺賬，并根據承諾事項時間安排，及時核查黨員承諾兌現情況。

2）組織特色教育活動。組織黨員參觀愛國主義教育基地和警示教育基地、通報典型案例、鑒讀懺悔錄、舉辦紅色故事會、主題讀書會、詩詞誦讀會，觀看革命教育片和愛國教育影視劇，組織愛國歌曲大家唱等活動，進一步激發黨員愛黨愛國的熱情。

3.2 強基礎促規范，建設示范型黨支部

3.2.1 組織建設標準化

嚴格按照《黨支部工作條例》規范組織建設，精準選配、精心培養、精細管理支部班子成員，努力建設一支高素質的基層黨支部帶頭人隊伍，充分發揮支部書記“領頭雁”、組織宣傳委員“沖鋒號”及紀檢委員“前哨”作用。

3.2.2 組織生活會標準化

建立健全“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員、談心談話、支部主題黨日等制度，根據“三會一課”、“主題黨日”相關文件規定規范開展支部組織生活。

3.2.3 黨員管理標準化

根據《中國共產黨發展黨員工作細則》中的五個階段25個步驟的時間節點和工作要求，規范開展發展黨員工作。組織支部書記、委員參加集中輪訓，組織對黨員進行全員覆蓋培訓。面向支部黨員群眾精心組織開展形式多樣的愛國主義教育、理想信念教育活動。

3.2.4 信息臺賬標準化

各支部嚴格將信息臺賬整理為“兩冊四盒”即《黨支部工作手冊》《黨員學習手冊》《組織建設》《組織生活》《黨員管理》《專項活動》，做到記錄準確、歸檔清晰、資料完整。

3.2.5 陣地建設標準化

瞄準黨支部陣地作用充分發揮，嚴格執行“六有”標準（有場所、有標識、有設施、有資料、有制度、有載體），重點改造機關黨支部黨員活動室，著力打造成機關部室的理論學習平臺、工作交流平臺和風采展示平臺。另外，在長城水廠辦公區、生活區內及機關部室辦公樓走廊設置宣傳欄、光榮榜、黨務公開欄等專欄，積極營造濃厚的宣傳學習氛圍。

3.3 強特色提效能，建設創新型黨支部

“基層黨組織要根據自身組織的實際情況，結合黨組織所屬部門的工作特點和黨員的崗位要求，深入創建黨建品牌”[1]。寧夏長城水務有限責任公司黨總支深入挖掘提煉黨支部的黨建工作特色，深入挖掘機關黨支部、長城水廠聯合黨支部、濱河分公司黨支部黨建特色，以契合實際需求的支部黨建品牌支撐和打造“學習型、示范型、創新型”黨總支黨建品牌。

3.3.1 機關黨支部以“監督監察”作為支部品牌創建重點內容

充分發揮機關黨支部所屬各部室“對上參謀助手、對下監督服務”作用，全力打造支部特色黨建品牌。黨群工作部牽頭職能部室，圍繞企業經營管理、中心任務抓監督。職能部門結合部門職責及公司實際，以問題為導向，分析管理短板和薄弱環節，找準問題多發易發領域，準確選題立項，自行組織開展專項檢查。

3.3.2 水廠聯合黨支部以“生產攻堅”作為支部品牌創建重點內容

水廠聯合黨支部以“生產攻堅”為重點，通過成立黨員突擊隊，設立黨員先鋒崗，開展黨員創先爭優活動，積極引導黨員在重點難點工作、應急緊急任務、技術攻關革新等方面亮出身份、沖鋒在前、發揮作用、爭當表率。

3.3.3 濱河分公司黨支部以“規范服務”作為支部品牌創建重點內容

濱河分公司黨支部立足集團“服務質量鞏固年”工作，通過黨員示范崗、黨員志愿服務隊等形式，組織引導黨員強化服務理念，提升服務能力，充分發揮黨員的帶頭表率作用，全心全意服務客戶，打造“長城服務”的金子招牌。

4 劃分“三個”階段，以周密的安排部署指導各項工作

“黨建品牌創建是一項長期性、系統性工程，需要確立創建原則及標準、確定目標任務、確認方法步驟”[2]。寧夏長城水務有限責任公司黨總支將創建工作劃分為動員啟動、推進實施、考核總結階段，基本貫穿全年生產經營工作。

5 強化“三大”保障，以強勁有力的保障措施為黨建品牌創建保駕護航

5.1 明確主體責任，健全組織保障

將黨支部作為創建工作的主體責任單位，將黨支部書記作為第一責任人，把開展黨建品牌建設活動作為年度黨建工作的重點任務，扎實推動黨建品牌建設活動各項任務落細落實，不斷提升黨建工作質量。

5.2 加強工作督導，健全檢查機制

黨總支加強對各支部黨建品牌建設工作的指導，采取隨機調研、重點督辦的方式定期對黨支部活動落實情況進行督導檢查，分析研判并幫助解決創建中的困難和問題，推動黨建品牌建設各項任務落到實處，督查結果將與黨建年終考核掛鉤。

5.3 總結經驗做法，鞏固活動成果

黨總支把制度建設作為推進黨建質量提升的有力保障，認真總結各支部黨建品牌建設活動中的好經驗好做法，并以制度的形式固定下來，持久有力地規范和加強黨建品牌建設，扎實推動黨建工作標準化、規范化。

【參考文獻】

[1] 陸江峰，李琦.以黨建品牌為抓手促進國企創新發展——貴州黔東電力有限公司黨建品牌建設調查[J].當代電力文化，2020（2）：46-47.

[2] 曾劍鋒.地市級煙草商業企業黨建品牌創建路徑探析[N].中國煙草報，2019-11-06（3）.

【作者簡介】

劉方（1988-），女，助理經濟師，碩士，研究方向為國有企業黨建品牌創建。