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美國大選投票后的那些折騰

2020-12-07 08:48:09候濤
文萃報·周二版 2020年44期

候濤

盡管美國總統大選投票早已結束,但圍繞計票結果的爭議不斷,現任總統特朗普拒絕承認選舉失敗,不少共和黨人仍堅持指控“死人票”“午夜幽靈票”等“選舉舞弊”。在美國歷史上,總統大選投票結束后的紛紛擾擾并不罕見,甚至幾度陷入政治危機。

1800年:眾議院36輪投票才選出總統

如今美國總統大選以獲得選舉人票多少決勝負,但由于總票數為偶數,每次大選都不免有人擔憂“如果票數相當怎么辦”。這并非杞人憂天。1800年美國歷史上第4次大選時,就出現了這戲劇性的場面。

1800年大選拉開帷幕后,民主共和黨總統候選人、副總統托馬斯·杰斐遜對陣聯邦黨總統候選人、時任總統約翰·亞當斯。原本聯邦黨憑借亞當斯的主政地位,在競選造勢上占有先天優勢,但此時聯邦黨卻開始內斗,亞當斯獲勝的希望逐漸破滅。

根據當時的美國憲法,總統選舉人團每名選舉人可以投兩票,得票最多者當總統,得票第二多的當副總統。選舉人團的票數清點結果顯示,民主共和黨總統候選人杰斐遜和副總統候選人伯爾得票都是73票,聯邦黨總統候選人亞當斯65票、聯邦黨副總統候選人平克尼64票。顯然,雖然總統大位落到民主共和黨手里,但到底由杰斐遜還是伯爾當總統,還得由聯邦黨人控制的眾議院投票決定。

眾議院總統選舉投票從1801年2月11日開始。由于杰斐遜自1789年以來一直是聯邦黨的主要對手,出于慣性思維,許多聯邦黨人都不愿支持這個大敵,選擇投票給伯爾。于是一個尷尬的情況出現了:民主共和黨控制的7個州全部投票給杰斐遜,但聯邦黨控制的8個州中有6個州投票給伯爾。從2月11日到17日的7天時間里,眾議院總共進行了35輪總統選舉投票,雖然兩大黨私下拉票不斷,但杰斐遜每回都只獲得8個州代表團的票,離當選總統的必要多數還少1個州,反倒是眾議員們被一次次馬拉松式投票搞得筋疲力盡。

緊要關頭,聯邦黨老牌政客漢密爾頓出手,他勸告聯邦黨人應該支持杰斐遜,因為“到目前為止,杰斐遜還不像伯爾那么危險”。在漢密爾頓心中,“寧愿有錯誤原則的人當總統,也不愿意讓沒有任何原則的人領導美國”。2月17日,杰斐遜最終在眾議院第36輪投票中贏得10個州贊成的絕對多數,當選總統,伯爾就任副總統。

一票之差,險些引發一場內戰

若論美國總統大選票數最激烈的競爭,當屬1876年的那次。共和黨總統候選人拉瑟福德·伯查德·海斯和民主黨總統候選人塞繆爾·蒂爾頓之間的選戰差一點導致美國爆發另一場內戰。

當時蒂爾頓不僅在普選票中領先,還擁有184張選舉人票,比海斯多了18張選舉人票。雖然南卡羅來納、佛羅里達和路易斯安那的19張選舉人票的歸屬尚未宣布,但這些州都位于民主黨南部核心區域。幾乎在所有人心中,共和黨的失敗已經注定了。

但海斯在理論上還有一線勝機:如果南卡羅來納、佛羅里達和路易斯安那的19張選舉人票都歸海斯,那他就能以185張選舉人票對蒂爾頓184張選舉人票贏得大選。在關鍵時刻,共和黨全國主席扎卡賴亞·錢德勒發電報給這3個州的共和黨黨務工作者,要求他們不惜代價拿下自己的州。這個計謀成功的關鍵在于州拉票委員會,他們有權證明選票的合法性并剔除那些看上去有問題的選票。當然,這3個州的拉票委員會均由共和黨人組成,而且得到聯邦軍隊的支持。

在路易斯安那州,拉票委員會宣布1.3萬張支持蒂爾頓的選票和2000張支持海斯的選票無效,該州由此落入海斯之手。在佛羅里達州和南卡羅來納州,拉票委員會同樣專門讓所有支持海斯的選票都得到認證。共和黨明目張膽的“造假”行為引起民主黨強烈不滿,后者拒絕認同投票結果。共和黨人、總統格蘭特命令美軍開進這3個州的首府,指示謝爾曼將軍“確保適當和合法的拉票委員會在履行職責時不受干擾”,這被認為是格蘭特用武力確保海斯當選總統。

離1877年3月4日格蘭特總統任期結束越來越近,誰是接任者成為美國舉國上下關注的問題,很多美國人擔心引發新的內戰。幸運的是,雙方重量級人物都贊同和平解決危機。經過多輪辯論,國會組建了一個由15人組成的選舉委員會來裁定大選結果。1877年3月2日,經過激烈爭辯,選舉委員會裁定海斯以185票對蒂爾頓184票當選總統。所有人都觀望蒂爾頓的態度,如果他宣布“共和黨篡改大選結果”,南方將動員起來,美國又將陷入一場內戰之中。但在最后關頭,蒂爾頓選擇了退讓。兩天后,海斯宣誓就任總統。

(摘自《環球時報》11.12)

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