推動商務和開放型經濟行穩致遠

徐湘平

習近平總書記指出，要大力保護和激發市場主體活力，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，推動經濟高質量發展。湖南省商務廳堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，堅定實施創新引領開放崛起戰略，扎實做好“兩穩一促”工作，努力在危機中育新機、于變局中開新局，全力穩住全省商務和開放型經濟基本盤。今年1—7月，全省進出口總額2510.5億元，比上年同期增長11.1%，增幅居全國第3位;實際使用外資117.8億美元、增長9.9%，其中實際使用外商直接投資增長38.8%，實際到位內資4770.2億元、增長17.9%;實現社會消費品零售總額8441.3億元，下降6.0%，降幅較上半年收窄0.6個百分點。

聚焦新舉措穩外貿。深入實施破零倍增、綜合服務、融資支撐、新業態突破、四個百億美元項目、萬企闖國際六大舉措，開展醫療物資出口、日用消費品出口、外貿新業態、國際物流保障四大專項行動。加快國際市場開拓數字化轉型，支持外貿企業參加網上廣交會等線上展會，利用海外知名搜索引擎、社交媒體等進行網絡營銷，積極開展跨境B2B、B2C業務，擴銷路、抓訂單、保市場。推動出口轉內銷，認真落實相關政策舉措，組織外貿企業積極開展線上銷售和推廣，積極對接商超、電商等，大力開展“外貿優品現場展銷”等活動，支持適銷對路出口商品開拓國內市場。加強金融支持，復制推廣外貿“一平臺兩機制”舉措，更好發揮出口信用保險和“三單融資”作用，推進“春融行動”走深走實，以多種方式為外貿外資企業提供融資增信支持。打造外貿新業態，深入推進跨境電商、市場采購貿易方式試點、平行車進口試點等健康發展。穩步推進中非經貿深度合作先行區建設，推動對非系列機制舉措落地，謀劃籌備辦好第二屆中非經貿博覽會。鞏固拓展國際物流通道，支持湘歐班列穩定發展，推進對非“鐵水空”物流體系建設。

聚焦新產業穩外資。實施精準招商，搶抓新版負面清單機遇，大力引進“三類500強”企業和新興優勢產業鏈，爭取一批重點項目率先到位。狠抓項目落地，深入實施招商引資簽約項目到位資金倍增行動，力爭做到省級簽約項目資金到位率達到合同資金的20%以上。承接產業轉移，主動對接大灣區和長三角，持續推進湘南湘西承接產業轉移示范區建設，加快推進國家級經開區創新升級。加強市場化招商，打造“1+3”招商引資平臺，實現客商、項目、洽談、履約、運營一條龍“云平臺”服務，充分發揮粵港澳大灣區、長三角承接產業轉移服務中心等專業招商平臺作用。優化營商環境，深入貫徹落實《外商投資法》及實施條例、《優化營商環境條例》，積極創建湖南自貿試驗區，完善外商投資企業投訴工作聯席會議制度，依法保護外資企業合法權益。

聚焦新模式促消費。堅持把促進消費作為推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的重中之重。精準施策保主體，出臺《湖南省人民政府關于進一步提振消費擴大內需的實施意見》，通過投放消費券方式回補餐飲、住宿等行業主體，重點開展汽車消費促進、文旅消費促進、健康消費促進、消費扶貧促進等七大專項促銷行動。持續活躍消費市場，精心策劃參與全國“消費促進月”活動，指導市州開展消費促進活動，營造濃厚消費氛圍。大力發展集“吃住玩樂購”于一體的商業綜合體和多功能社區便利店。精心辦好2020國際食品餐飲博覽會。暢通農產品銷售，加快推進電商進農村，構建新型農產品供應鏈條，暢通農產品進城、工業品下鄉渠道。培育新型消費，大力發展“互聯網+社會服務”消費模式，促進教育、醫療健康、養老、托育、家政、文化旅游、體育等服務消費線上線下融合發展。

（作者系湖南省商務廳黨組書記、廳長）