高校學生資助育人的法治思維與相關機制構建策略探索

楊理

摘 要：高校作為肩負教育學生培養人才職能的重要教學機構，家庭經濟困難學生的幫扶資助問題一直是高校教育工作中的一個難關，盡管國家出臺了相關幫扶資助育人政策，社會各界也都鼎力相助，但要對于高校資助育人工作落實到對家庭經濟困難學生的精準資助育人工作當中，仍然需要進行法治思維的樹立與相關機制構建的探索。文章章首先對高校學生資助育人法治與機制相關進行了簡單概述，其次分析了高校學生資助育人工作中的法治思維培養問題，最后針對性探索了高校學生資助育人工作的相關機制構建。

關鍵詞：高校教育;學生資助;育人工作;法治思維

高校作為國家人才培養的重要戰略教育機構，是肩負培養人才職能的重要教學機構。高校應當響應國家號召，來優化資源配置，確保高校家庭經濟困難學生能夠圓滿完成學業，通過高校資助育人法治思維以及相關機制的構建，大力培養高校家庭經濟困難學生建立正確思想觀念，教育高校家庭經濟困難學生養成正確思想政治覺悟，確保高校家庭經濟困難學生完成學業后能夠順利就業。故此，文章對如何構建高校學生資助育人體制相關的研究，有著重要的意義。

一、高校學生資助育人法治與機制相關概述

國家陸續出臺了一系列高校學生資助政策和措施，國家資助政策體系持續完善[1]。資助的主體是多元化的，主要包括政府、社會組織、高校、以及學生個人等。資助的客體即為接受資助的困難學生群體。通常情況下，資助作為一種經濟手段，它的目的是實現優化社會資源合理配置，秉承社會公平理念，促進和諧社會的構建和發展，實現個人的全面發展。對于高校工作者而言，幫助受助學生解決現實經濟困難，從而保障其在大學期間圓滿完成學習任務是資助的直觀目的，而幫助受助學生培養和樹立健全、獨立的人格，開展人文關懷的教育實踐活動則是資助的本質要求[2]。通過對于高校學生資助育人工作的落實，充分貫徹了法律的公平公正原則，也形成了對受資助學生法律責任擔當的現實教育。這也是我國當前高校培養人才的重要任務，幫助家庭經濟困難學生解決難題。

二、高校學生資助育人工作中的法治思維

如今我國基本上以出臺的相關政策文件對資助工作進行指導管理，沒有對此建立長期有效的機制，很多工作都是出現問題時才去著手解決，導致了我國的資助工作呈現分散性、短暫性的特征。歸結大部分問題出現的原因，很大程度上是我國沒有對相關的扶貧資助工作進行立法，沒有多層次、程序化的操作[3]。為響應國家號召，解決高校家庭經濟困難學生經濟困難問題，確保高校家庭經濟困難學生圓滿完成學業，高校學生資助育人工作中應當重視教育公平問題、隱私保護問題以及資助育人問題這三方面問題，在資助育人工作當中樹立法治育人思維、建立健全資助育人的相關法制構架。

首先是教育公平問題。首先，在家庭經濟困難高校學生的資助幫扶資源分配工作中就應當將教育公平理念深刻貫徹落實，綜合當地的消費水平、現有學習資源以及家庭積極困難水準等因素，全方面規劃設計，力求實現資源分配工作中的教育公平，最大程度上公平分配教育資源。其次，在家庭經濟困難高校學生的資助幫扶工作程序上應當體現教育公平，家庭經濟困難高校學生資助幫扶工作中的資質審查、情況調查、資助幫扶撥款、后期監管都應當標準化，進行嚴格要求，保障家庭積極困難高校學生的資助幫扶工作程序嚴謹公正。也極大的促進了高校家庭經濟困難學生精準資助育人工作更加順利的穩步發展，這樣才能推動高校家庭經濟困難學生精準資助育人工作的效率大大的提升，為我國高校家庭經濟困難學生精準資助育人工作未來的發展完善奠定了良好的基礎。

其次是資助幫扶教育問題。高校家庭經濟困難學生資助幫扶立法貫徹資助幫扶教育原則體現在兩個方面：首先，通過依法承擔責任思維為邏輯導向，資助幫扶教育機制施行能夠在很大程度上約束受資助幫扶權利，構建多元發展性資助幫扶制度。相較于充足的資助幫扶經費保障這一個方面，在資助幫扶工作中融入誠信教育以及社會責任感元素更為重要，物質性幫助和精神性幫助同時進行，以此實現資助幫扶教育目的。從而實現家庭經濟困難高校學生資助幫扶工作中的法治與誠信教育，確保高校家庭經濟困難學生圓滿完成學業，高校學生資助育人工作中應當進行資助育人工作相關機制的構建，完善高校學生資助育人體系。

最后是隱私保護問題。首先，將資助幫扶申請人和受資助幫扶者信息進行嚴格保護。依法嚴禁將資助幫扶申請人和受資助幫扶者個人信息公開在論壇、公眾號、微信群、校友會等媒介。任何形式的宣傳要尊重受資助幫扶家庭經濟困難高校學生的個人意愿，家庭經濟困難受資助幫扶學生的個人意愿為前提，經本人同意后才能進行涉及相關信息的勵志宣傳，同時嚴禁侵犯受資助幫扶者的肖像權以及個人隱私權。并且將個人隱私信息保護理念貫穿家庭經濟困難學生資助幫扶全過程，才能有力保護資助幫扶申請人和受資助幫扶者隱私權，切實體現我國政府機關推行精準資助育人政策的公平正義，這對于我國人民群眾全面奔小康、全國經濟整體增長、實現中華民族偉大復興的中國夢起到極大的推動作用。

三、高校學生資助育人工作相關機制構建

為幫扶家庭經濟困難學生，國家出臺高校精準資助育人政策。精準資助是實現資助資源有效配置和教育公平的重要途徑。完善國家宏觀指導標準、地方中觀細化標準和學校微觀實施標準是實現精準資助的重要方式[4]。育人工作能夠加強高校家庭經濟困難學生的綜合素質，確保高校家庭經濟困難學生完成學業后能夠順利就業。響應國家號召，為切實解決高校家庭經濟困難學生經濟困難問題，確保高校家庭經濟困難學生圓滿完成學業，高校學生資助育人工作中應當進行資助育人工作相關機制的構建，完善高校學生資助育人體系。

（一）家庭經濟困難學生精準資助育人專業人員缺少，應當加強培養

家庭經濟困難學生精準資助育人政策實施的路徑當中，存在著精準資助育人專業人員缺少的現狀。高校教育工作中的高校家庭經濟困難學生精準資助育人工作不可謂不是一個龐大的工程，僅僅憑借校園內部現有的專干人員很難妥善完成各項家庭經濟困難學生幫扶事務，包括家庭經濟困難大學生的判定、對家庭經濟困難學生的資質審核等事務，可以說非常的繁瑣復雜。并且還有更復雜的家庭經濟困難學生認定，以及家庭經濟困難學生的一對一精準資助育人工作。家庭經濟困難學生精準資助育人專業人員缺少導致了家庭經濟困難學生精準資助育人工作的開展緩慢甚至難以開展，很大程度上阻礙了高校家庭經濟困難學生的精準資助育人工作進展。故此，家庭經濟困難學生精準資助育人專業人員缺少的現狀必須要重視起來。

各大高校應當在現有精準資助育人工作者基礎上進行內部培訓指導，強化專業人員相關知識。結合教育學、管理學、統計學等學科知識，以孵化出能夠在高校教育工作中精準資助育人工作當中發光發熱的專業人員。向此方向發展，才能使家庭經濟困難學生精準資助育人工作人員的職能作用充分發揮出來，令精準資助育人工作者將法律擔當責任教育貫徹落實到對家庭經濟困難學生的精準資助育人工作中，通過專業知識應對家庭經濟困難學生精準資助育人工作中出現的問題，形成對高校教育工作中學生順利完成學業的重要保障，把精準資助教育弱勢學生的工作落實精準，為家庭經濟困難高校學生順利完成課程順利畢業提供有力的保障。

（二）精準資助育人資金投入不足，應當增大投入

精準資助育人政策實施的路徑當中，存在著精準資助育人資金投入不足的現狀。高校教育工作中的高校精準資助育人工作不可謂不是一個龐大的工程，其中涉及到的各項幫扶活動的開展，包括家庭經濟困難學生的心理健康疏導工作，就業面試情況的模擬工作，以及大學生生涯規劃活動等等，都需要政府機關單位以及合作企業幫扶的資金才能夠正常運作。而政府機關以及家庭經濟困難學生精準資助育人項目合作企業對于家庭經濟困難學生精準資助育人資金投入不足，高校教育工作中家庭經濟困難學生精準資助育人活動的資金需求得不到滿足，就會導致高校教育工作中家庭經濟困難學生精準資助育人活動，例如家庭經濟困難學生心理健康的疏導，就業面試考核情況的模擬，以及家庭經濟困難學生職業生涯規劃等等資助育人活動的開展面臨資金窘境，進而致使家庭經濟困難學生的心理承受能力不足，社會應對能力不夠，職業生涯沒有規劃等問題出現，最終發展為家庭經濟困難學生精準資助育人工作的進展緩慢甚至無法開展。

對此，全國各地的政府機關單位、社會各界組織、學校等教育機構應當合理規劃資金安排，充分做好前期調查研究工作，掌握遞交申請學生的實際情況，在此基礎上增加就業扶持工作所需的就業扶持活動經費，充分滿足家庭經濟困難學生就業扶持活動的經費需求。以保障高校學生就業扶持工作能夠順利的在高校教育工作中各大高校進行。而在精準資助育人工作的活動經費需求被滿足后，也極大的促進了高校家庭經濟困難學生精準資助育人工作更加順利的穩步發展，這樣才能推動高校家庭經濟困難學生精準資助育人工作的效率大大的提升，為我國高校家庭經濟困難學生精準資助育人工作未來的發展完善奠定了良好的基礎。

綜上所述，高校家庭經濟困難學生的幫扶資助問題受到了國家機關以及社會各界熱烈關切，家庭經濟困難學生的幫扶資助問題一直是高校教育工作中的一個難關，而推動實施的高校家庭經濟困難學生精準資助育人政策從根本上解決了學生經濟困難問題的問題。并且高校家庭經濟困難學生精準資助育人政策還表現了我國社會各界對于弱勢群體的關愛之心，切實體現了我國政府機關推行精準資助育人政策的公平正義，這對于我國人民群眾全面奔小康、全國經濟整體增長、實現中華民族偉大復興的中國夢起到了極大的推動作用。

參考文獻

[1] 李義波.新時代高校發展型資助育人工作體系探析[J].學校黨建與思想教育，2019（04）：68-70.

[2] 張巖.強化高校精準資助育人功能研究[D].河南農業大學，2018.

[3] 婁秉文.高校大學生資助監管法治化問題研究[J].市場周刊，2019（01）：137-138.

[4] 隋世鋒，程雁雷.高校學生資助法治化：屬性厘清及路徑優化[J].現代教育管理，2019（09）：123-128.