丁夏淑
(湖南省交通運輸廳 交通建設造價管理站, 湖南 長沙 410117)
公路建設中越來越普遍應用設計施工總承包模式。交通運輸部在2015年發布《公路工程設計施工總承包管理辦法》,鼓勵具備條件的公路工程項目實行總承包。總承包可實行項目整體總承包,也可分路段實行總承包,或者對交通機電、房建及綠化工程等實行專業總承包。設計施工總承包一般采用總價合同,除應由建設業主承擔的風險費外,合同總價一般不予調整。相比一般項目,總承包商承擔的風險明顯加大,不僅承擔了大部分政治風險,還承擔了幾乎所有經濟風險、技術風險、管理風險。目前針對設計施工總承包項目風險的研究大部分聚焦于總承包商如何進行風險管理,如楊寶臣等應用集成化管理思想構建了EPC項目綜合集成風險管理系統,實現了EPC項目時間階段與風險管理過程的集成,確保總承包商在項目全過程中持續性、多角度、動態化地進行風險管理;趙政等基于模糊ISM方法構建EPC總承包項目風險網絡模型,對風險因素之間的相互影響關系強度進行刻畫和分類,構建了EPC總承包項目風險網絡,特別強調加強合同風險管理;向鵬成等通過對波蘭A2高速公路項目失敗的原因分析,指出要確保項目成功,承包商必須建立良好的風險管理機制,并隨著市場的變化及時發現風險因素,調整風險防范對策;紀新偉等通過對老撾賽德2水電站項目建設全過程風險管理的分析,強調風險識別是風險管理的前提、風險分析和應對是風險管理的關鍵、風險監控是風險管理的保障。……