公共管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況分析

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，河北 石家莊 050061）

隨著高等教育的大眾化發(fā)展，普通高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式也開始轉(zhuǎn)向培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力。但是大多數(shù)高校的公共管理專業(yè)不論是理論教學(xué)還是實(shí)踐教學(xué)都比較薄弱，在教學(xué)過程中還存在許多問題。因此學(xué)生在就業(yè)競(jìng)爭中與其他專業(yè)性和實(shí)踐性更強(qiáng)的專業(yè)不具備更多優(yōu)勢(shì)，影響畢業(yè)生就業(yè)水平。

一、公共管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況

（一）專業(yè)就業(yè)率差

公共管理專業(yè)的就業(yè)方向是政府管理部門，主要目標(biāo)是為社會(huì)提供公共服務(wù)，但是這個(gè)具有潛力的朝陽專業(yè)卻沒有較大的社會(huì)需求，因此當(dāng)前的就業(yè)率不如那些熱門的服務(wù)專業(yè)、建筑專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)以及金融專業(yè)等學(xué)科。并且該專業(yè)的就業(yè)率低于全國平均水平。其次是該專業(yè)的專業(yè)就業(yè)率較差，大多數(shù)公共管理專業(yè)的就業(yè)畢業(yè)生中極少有從事公共管理工作的機(jī)關(guān)單位人員，而且考研、考公務(wù)員的畢業(yè)生也較少，致使該專業(yè)的就業(yè)率或者升學(xué)率較差。

（二）社會(huì)認(rèn)知度差

由于公共管理專業(yè)開設(shè)時(shí)間較短，社會(huì)和企業(yè)對(duì)于公共管理專業(yè)沒有過多的了解，企業(yè)在進(jìn)行招聘的過程中大多招聘會(huì)計(jì)、建筑工程、計(jì)算機(jī)軟件、市場(chǎng)營銷等熱門偏向理工類的專業(yè)，社會(huì)中并沒有太多適合公共管理專業(yè)的崗位，既是有公共管理專業(yè)適合的人力資源管理、行政管理等，企業(yè)也只會(huì)要專業(yè)性和實(shí)踐性更強(qiáng)的人力資源管理專業(yè)和行政管理專業(yè)的學(xué)生，對(duì)公共管理專業(yè)的學(xué)生考慮較少。

（三）就業(yè)競(jìng)爭加大

隨著高校擴(kuò)招，越來越多的大學(xué)生學(xué)習(xí)公共管理專業(yè)，該專業(yè)的畢業(yè)生也在逐年增加，因此該專業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭就會(huì)加大。而且，企業(yè)更愿意要雙一流、985、211 等知名高校的該專業(yè)的畢業(yè)生，因此對(duì)于其他本科或者專科的高校該專業(yè)的競(jìng)爭壓力就會(huì)變大。其次，本專業(yè)內(nèi)競(jìng)爭壓力也會(huì)變大，對(duì)于同一個(gè)學(xué)校，同一個(gè)專業(yè)的學(xué)生，企業(yè)更愿意接受學(xué)習(xí)成績好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生，這對(duì)于普通畢業(yè)生的競(jìng)爭壓力就進(jìn)一步增加。最后，存在就業(yè)歧視問題，就業(yè)歧視主要表現(xiàn)在學(xué)歷、地域、性別上，學(xué)歷上文已經(jīng)提出，企業(yè)更愿意接收知名高校的學(xué)生；在地域上，企業(yè)更愿意接收本地的學(xué)生，一些大型企業(yè)更愿意接收北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)省市戶口的學(xué)生，影響畢業(yè)生的流動(dòng)；在性別上，雖然現(xiàn)在國家規(guī)定禁止性別歧視，但是企業(yè)單位還是會(huì)隱晦的表示不招聘女性，即便招聘女性在職場(chǎng)中也會(huì)出現(xiàn)對(duì)女性的不公平對(duì)待。

二、鞏固管理專業(yè)就業(yè)率低的原因

（一）社會(huì)供求失衡

公共管理專業(yè)由于是新興專業(yè)，國家為了發(fā)展專業(yè)，對(duì)高校開設(shè)公共管理專業(yè)給予政策支持和降低門檻，而且高校自主辦學(xué)，教育部對(duì)于大多數(shù)高校特別是省屬高校難以控制，導(dǎo)致高校紛紛開設(shè)公共管理專業(yè)并進(jìn)行大量招生，該專業(yè)的高校畢業(yè)生已經(jīng)遠(yuǎn)超當(dāng)前社會(huì)所需求的數(shù)量。而且我國當(dāng)前事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)發(fā)展緩慢，政府部門和機(jī)關(guān)單位大多都處于精簡人員階段，本身企業(yè)就已經(jīng)處于裁員階段，對(duì)于人員的需求就更加縮小，因此大多數(shù)企事業(yè)單位為了控制人員流入抬高門檻，施行考試入編制度，并且由于社會(huì)需求不多，導(dǎo)致公共管理專業(yè)供大于求，而且這種情況在短期內(nèi)難以改變，公共管理體制與人才實(shí)際需求脫節(jié)造成公共管理專業(yè)就業(yè)困難。

（二）人才配養(yǎng)模式不合理

當(dāng)前公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式各個(gè)高校有各個(gè)高校的方式，并沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)模板。由于公共管理專業(yè)內(nèi)容覆蓋面較為廣泛，大多數(shù)高校都在根據(jù)已有的學(xué)科基礎(chǔ)來設(shè)置該專業(yè)的課程，而且公共管理專業(yè)大多依托經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)設(shè)立，在學(xué)科設(shè)置總體上來看更是文理兼有，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容較為雜亂，學(xué)生既要學(xué)習(xí)行政學(xué)、社會(huì)學(xué)，又要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、線性代數(shù)等。而且該學(xué)科的教材更新速度緩慢，還有一些教材選擇他校教材，教研室并沒研究出符合學(xué)校和專業(yè)特色的教材。同時(shí)，大多數(shù)高校的教學(xué)實(shí)踐基地缺乏建設(shè)，學(xué)校對(duì)于該學(xué)科實(shí)踐重視度不足，在實(shí)踐選擇方面與經(jīng)濟(jì)、金融類相似，并不能滿足社會(huì)的實(shí)際需求。其次，由于公共管理專業(yè)的學(xué)科設(shè)立較晚，教授公共管理的教師大多都是從別的學(xué)院相似的專業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)為該專業(yè)，或者是其他專業(yè)的研究生畢業(yè)生直接進(jìn)行該專業(yè)的教學(xué)，導(dǎo)致該專業(yè)教師對(duì)于公共管理學(xué)沒有進(jìn)行深入研究，在該學(xué)科理論知識(shí)的講授上還存在欠缺。而且大多數(shù)教師沒有經(jīng)歷過該專業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)，缺乏公共管理方面的實(shí)踐知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致該專業(yè)的實(shí)踐教育不能起到有效的針對(duì)性的作用，影響公共管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)效果。

（三）就業(yè)理念偏差

首先在學(xué)校方面，一些高校對(duì)于招聘會(huì)沒過多的重視，導(dǎo)致來校招聘的企業(yè)良莠不齊，甚至出現(xiàn)一些有詐騙情況的企業(yè)，對(duì)學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全造成損害。而且學(xué)校缺乏對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)能力培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)生不能清晰的認(rèn)識(shí)自己的定位，找不到合適的工作。其次在學(xué)生方面，一些學(xué)生忽視自身能力和素養(yǎng)的提升，而且對(duì)于公共管理方面的證書缺乏了解或者認(rèn)知，導(dǎo)致畢業(yè)生的自身能力不能滿足企業(yè)的要求而影響就業(yè)。而且，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，一些學(xué)生不能擺正自己的位置，對(duì)于自身的就業(yè)期望值過高，過分關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、工資收入、工作待遇和工作環(huán)境等，但是這些條件不能通過短時(shí)間的面試來進(jìn)行了解，從而片面決定對(duì)企業(yè)的認(rèn)知，導(dǎo)致自身不能謀求合適的職業(yè)。

三、解決公共管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況措施

（一）學(xué)校方面

提升生源質(zhì)量。高校應(yīng)該在招生方面擴(kuò)大宣傳，吸引更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)生報(bào)名。為社會(huì)屬性優(yōu)質(zhì)人才，提高學(xué)校就業(yè)率和辦學(xué)水平打下良好的生源基礎(chǔ)。提升辦學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)的根本，學(xué)校的就業(yè)水平是辦學(xué)的目標(biāo)。為了提升就業(yè)率，高校就必須提升教學(xué)質(zhì)量和人才競(jìng)爭力。而且，如果一個(gè)學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)大量高質(zhì)量人才，也會(huì)促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)學(xué)生選擇這所學(xué)校，進(jìn)而提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

高校對(duì)于公共管理專業(yè)課程要進(jìn)行改革，提升師資力量。研究表明，公共管理專業(yè)的學(xué)生大部分進(jìn)企業(yè)，因此，學(xué)校在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)該增加與企業(yè)實(shí)際需求相符的課程，比如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等，來拓寬學(xué)生的知識(shí)面和能力，給學(xué)生的就業(yè)選擇拓寬道路。同時(shí)，學(xué)校加強(qiáng)就業(yè)課程以及講座的設(shè)置，讓學(xué)生了解專業(yè)、就業(yè)動(dòng)向，為學(xué)生學(xué)習(xí)更多技能提供信息依據(jù)。增加實(shí)踐教學(xué)的比重，加強(qiáng)校企合作，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。公共管理專業(yè)教研組在專業(yè)課程設(shè)置方面要進(jìn)行核心課程設(shè)置、對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系進(jìn)行合理構(gòu)造。優(yōu)化專業(yè)整體的課程體系，消減不必要的課程和重復(fù)的課程內(nèi)容，及時(shí)更新新課程教材，借鑒他校的優(yōu)秀教材，編制出符合本校特色的教材，為學(xué)生提供更具有學(xué)校特色和專業(yè)化的教學(xué)。

高校可以聘請(qǐng)學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公共政策嫻熟、理論知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)的事業(yè)單位干部作為兼職教師，利用這些工作人員的豐富經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的實(shí)踐能力提高和企業(yè)需求的掌握。同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于本校教師的長期培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)公共管理專業(yè)的教師按照學(xué)歷、職稱等進(jìn)行分批安排進(jìn)修或者培養(yǎng)，讓教師在公共管理部門獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)素材。其次，鼓勵(lì)教師進(jìn)行自我提升，提升教師專業(yè)教學(xué)水平和科研能力。此外，認(rèn)真聘用教師，保證新聘教師有合格的教學(xué)水平，從整體上提升師資水平。

學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育理念，著重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐創(chuàng)新能力，加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)。如今大多數(shù)高校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)還是以理論教學(xué)為主，忽視學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，殊不知，單純的學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生并不是特別受到企業(yè)的青睞，大多數(shù)企業(yè)更愿意選擇一些成績中等但是社會(huì)適應(yīng)性和實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)生。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)的合作，安排學(xué)生去合作企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)生可以畢業(yè)之后選擇留在企業(yè)，也能提升學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性和實(shí)踐能力。高校也應(yīng)設(shè)立專門的就業(yè)指導(dǎo)部門，為學(xué)生提供較高水平的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，就業(yè)部門建立“招生就業(yè)信息網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)的雙向選擇，幫助學(xué)生對(duì)企業(yè)進(jìn)行了解，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確觀念，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作開展。

（二）學(xué)生方面

學(xué)生在校期間應(yīng)該積極參加學(xué)校和社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，來提升自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，例如青年志愿者、社區(qū)幫扶、非政府組織等活動(dòng)，全面提升自身的素質(zhì)和能力。在校期間學(xué)生就應(yīng)該做好就業(yè)規(guī)劃，對(duì)公共管理相關(guān)資格證進(jìn)行考取，為就業(yè)增加選擇。畢業(yè)生在面對(duì)研究的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)發(fā)展前景時(shí)應(yīng)擺正自身的心態(tài)，切勿自視甚高、急功近利，正確認(rèn)識(shí)自己，對(duì)自身的性格和能力做好就業(yè)評(píng)價(jià)，判斷適合自己的職業(yè)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，找到社會(huì)的切入點(diǎn)。

四、結(jié)束語

公共管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況如今并不是很樂觀，這就需要高校與學(xué)生共同努力，提升自身的能力和水平，加強(qiáng)與社會(huì)與企業(yè)的聯(lián)系，擺正自身的心態(tài)，選擇適合自身的道路，提高就業(yè)率。