精準扶貧背景下疫情對農民就業影響以及建議的研究

（1 宜賓學院，四川 宜賓 644000；2 凱里學院，貴州 黔東南 556000）

一、影響農民就業方面分析

（一）未就業人員就業渠道影響

2020 疫情對經濟的沖突有目共睹，從年初的停工停產，到現在雖然有序復工復產，疫情的影響還是持續存在。據調查，目前農民工就業存在困難，招聘單位相比往年招聘需求變少，本已經在就業市場處于劣勢的農民工群體更容易受到沖擊，農民的工作崗位選擇面變得更加狹窄。結果就是農民工失業的數量變多，而就業的收入直接決定家庭的生活水平，這極有可能產生新的貧困人口，以及增加已脫貧人口返貧風險。

（二）已就業人員工資收入減少以及面臨失業風險

疫情發生后企業業務受到影響。例如廣州、深圳外貿行業等，企業訂單減少，很多工廠按照勞動量給人員績效工資，工廠業務量的減少影響人員的勞動量，已經就業的人員績效工資降低。同時一些企業盈利減少，發布裁員的舉措，一些疫情嚴重的外企已經發生了大面積裁員。部分國內抗風險能力弱的小微企業面臨著生存困境，甚至已經倒閉。就訪談的一部分群體提到，由于疫情訂單減少，加班減少，工資隨之降低，企業的生存和發展直接也影響著自己的工作穩定性，擔心自己出現在被裁員的行列。家鄉就業機會少，外出就業沒有和以前一樣可觀的收入，家庭支出大于收入，生活負擔重，比較擔心生計問題。

（三）家鄉工作崗位匱乏

隨著市場經濟的發展，為了提高生活質量，農村許多人選擇外出打工掙錢。從自給自足的土地供養，到現在勞動力轉移，農村人才匱乏，一些被培養出來的大學生一般都會留在城市發展，剩下“三留守人群”—留守老人、留守婦女、留守兒童。農村很多土地未被充分利用，而它作為一個生態資源豐富的地方也未被充分開發，所以這形成了循環，農村沒有人才建設，經濟和城市有差距，而這導致沒有工作機會，很多人選擇背井離鄉去打工。另外受疫情影響農村現有的一些相對貧困家庭的農產品滯銷，收入狀況受到影響，老家里又沒有過多的從業機會改善生計，所以疫情當下更需要注重對抗風險能力弱的人群的幫扶和引導。調研顯示，一大部分群體希望工作地點離家距離近，這樣就可以照顧父母和孩子，可是老家工作機會有限，不得不外出謀生。

二、疫情背景下農民工就業的對策研究

（一）政府完善相關政策

針對目前疫情的影響，政府完善相關農民工就業政策，地方政府進一步制定操作性強的服務措施，促進地方發展，對重點企業和個人進行補貼，幫助他們度過寒冬。政府就業信息服務平臺需要有針對性的完善，和企業進行有效對接，爭取更多崗位，做好招聘信息的及時發布，爭取為農民工提供就業崗位；另外政府應積極促進農民工在地方就業。第一是逐步恢復當地生態旅游，在做好疫情防控的基礎上積極進行旅游產業和農家樂的持續開發，促進當地經濟的恢復，帶動人群就業；其次農村有巨大的資源開發空間，例如可以進行特色養殖，進行規模化的特色經濟作物的種植等，當地政府引入相應資源，在農村進行針對性的開發，其中也要做好人才引進，對于有資金需要的，可以協助進行銀行貸款，以創業帶動就業；最后當地政府可以根據當地的具體情況，響應國家號召，在規范地攤市場的前提下，開展地攤經濟，積極引導有意愿的個人經營地攤，增加收入。

（二）積極引入社會組織以及培育當地互助組織

引導社會力量投入到農民的服務當中，引入社會組織為當地就業進行服務與具體指導；同時支持培育本地的合作社等組織，構建當地群體的交流與參與平臺，形成人群的社會資本，同時也帶動農民自身增強合作互助意識，形成合力。在當地營造一種氛圍，當地的人如果有困難，她有求助意識，并且也擁有求助資源和完善的社會支持體系，從而也培養出當地群體持續抗風險能力，這個是防止返貧，長期發展的重要途徑。

（三）個人能力提升

助人自助是社會工作專業的重要特征，社會工作者在賦能與增權視角下，更多扮演使能者與資源鏈接者，協助服務對象習得自我解決問題的能力，增強社會適應力。在個體層面，社會工作者首先幫助他們建立自信心態，具有正確的自我認知，擺脫依賴心態，發揮自我主體性，增加對自己生活的把控感。在前期基礎之上，社工對貧困人員開展技能培訓，特別是根據目前企業的需求以及當地農村發展的需要，進行一系列精準培訓和學習，增強農民群體的技術水平和工作能力。并且給農村提供職業規劃設計課程，協助他們可以長遠發展。

總之，在疫情背景下，農民工就業受到很大的影響，弱勢群體的服務是社會工作專業協助解決基層社會問題的重要領域，所以如何減輕疫情對就業的沖擊，協助農民工就業，增加大家的收入以及提升農民自身應對風險能力，是當前精準扶貧中的一項重要工作，但后疫情時代如何更有效的防止發生貧困，需要進一步探索。