(1 洛陽市社會科學院,河南 洛陽 471000;2 宜賓學院,四川 宜賓 644000)
社區作為國家和社會聯系的紐帶,在提升民眾的綜合素質及自我發展能力方面發揮著關鍵作用,是促進社會發展與穩定的重要支柱。社區教育作為社區建設的重要內容,旨在提高全體社區成員的素質并促進社區發展的教育活動。社區教育與社區治理是社區發展兩大主題,二者密切相關。社區教育是社區治理的基礎與核心,在社區治理中被賦予重要的現實意義。因此,推進城市社區治理,社區教育必不可少。推動社區教育在城市社區治理中的路徑創新,一是需要創新社區教育體制機制建設,奠定社區治理順利開展的基礎;二是需要創新社區教育人才隊伍建設,提高社區治理專業化水平;三是需要創新社區教育教學模式、教學內容,推動社區教育更好地融入社區治理之中。
在創新社區教育體制機制建設方面,應重點健全社區教育經費投入制度、日常工作管理制度等。可采取政府撥款、社會籌集與企業贊助等方式,健全政府主導、多方聯動的社區教育經費投入制度。創新社區教育管理組織機制,建立社區教育的管理機構,成立社區教育指導中心,建立社區教育網絡。健全專人負責管理的日常工作管理制度,建立內部學習制度、人才規劃制度、監督評價制度等,對社區教育的正常開展奠定基礎,為社區治理順利開展奠定基礎。
在創新社區教育人才隊伍建設方面,應適當引入市場機制,將政府的推動作用向引導作用轉變,探索通過政府授權、政府購買、項目外包及委托管理等形式,吸引和支持各類社會主體參與社區教育,探索社區教育人才隊伍建設的新模式。可通過挖掘高校中專業的社區教育人才,聘請其到社區進行授課教育。高校老師憑借其豐富的教學經驗,成熟的教學方式,可為社區工作人員與社區居民提供更加專業的知識教育,有助于提高社區治理的專業化水平。社區教育還應積極聘請社會上的能工巧匠,豐富社區居民的精神文化生活,提高其綜合素質,提升其社會生活品質,更好地促進社區發展。此外,應充分挖掘社區內的兼職人才與志愿者,在具備從業資格,滿足考核標準的前提下,利用當地在校大學生以充實社區教育人才隊伍。
社區教育教學模式直接影響社區居民參與學習的積極性與主動性,社區教育教學內容直接影響社區居民對社區治理的理解與認識。推進社區教育在城市社區治理中的路徑創新,需要創新社區教育的教學模式與教學內容,以推動社區教育更好地融入社區治理之中。
在社區教育教學模式創新方面,應充分運用互聯網手段,將互聯網與社區教育進行融合,充分調動社區居民參與學習的自覺性與主動性。可以依托直播、錄播等方式開展線上教育,依托微信、微博等新媒體,對社區居民開展一對一的溝通與交流。積極開發社區教育移動客戶端APP,使社區居民不受任何時間與地點的限制開展學習。鼓勵互動式教學,讓社區課程進企業、進單位、進互聯網等。圍繞社區治理教育目標構建完善的考評體系以及跟蹤反饋體系,確保社區居民對社區教學內容進行扎實地掌握,為社區教學策略調整提供依據。通過案例教學、體驗式教學、外出參觀學習等方式增強社區居民終身學習的意識,構建社區教育學分銀行,將學習效果以學分形式給予獎勵,調動社區居民的積極性與主動性。
在社區教育教學內容創新方面,應注重社區居民多樣化的學習需求,將塑造社區生活環境、關心社區公共事務、提高社區居民生活品質及促進社區發展等作為社區教育的重要內容。根據地域特色、社區自身特點、不同的居民等,設置教學內容。可與居民討論成熟的社區治理課程教案,共同商討社區教育應該教授的內容,增強社區居民的主人翁意識,辦好社區居民需要的社區教育。強化社區教育工作者對教學內容的創新意識,可采取績效考核方式,引導社區教育工作者強化自身創新意識,推動社區教育更好地融入社區治理之中。
綜上所述,社區教育作為社區治理的重要工具,在推進社區治理過程中發揮著重要作用。為此,應充分運用好社區教育這個重要手段,通過創新體制機制、人才隊伍、教育模式與教育內容等,為社區教育在社區治理中奠定良好基礎,有效促進城市社區治理,促進社區和諧穩定,促進社會發展進步。