突發公共衛生事件應急機制的建立路徑

（重慶市云陽縣師范附屬小學，重慶 404500）

一、完善相關法律法規

為了使突發公共衛生事件能夠在較短的時間內得到有效的解決，提高我國對于突發公共衛生事件的隨機應變能力，完善而全面的法律法規是應急機制制定和實施的重要基礎和重要支撐，所以相關部門要結合實際情況，對有關突發公共衛生事件應急機制所涉及到的法律法規進行不斷的完善以及調整，建立更加高效和操作性較強的應急處理機制，這樣一來，當突發公共衛生事件發生時，才能夠在較短的時間內得到有效的預防，并且對危害進行有效的控制，甚至是將突發公共衛生事件的危害徹底消除。相關工作人員可以在原有應急機制法律法規的基礎上進行創新和調整，結合我國當前突發公共衛生事件的特點以及發生的地區對原有的法律法規進行優化性的調整，結合多樣性的突發公共衛生事件的類型提出有效的解決方案和應對措施，相關部門還可以定期召開會議，加強和衛生部門工作人員之間的溝通以及交流，共同的對我國原有的法律法規進行調整和優化，從而使得突發公共衛生事件應急機制，能夠在實際中將危害降到最小，凸顯應急機制的作用和效果。

二、完善公共衛生服務管理制度

在對突發公共衛生事件應急機制進行建立時，除了要完善我國的相關法律法規之外，還要對公共衛生服務管理制度進行有效的制定，當重大性的突發危害公共衛生事件發生時，相關工作人員要制定合理的項目管理機制，而不是實施提前所制定的計劃，這主要是由于提前制定的計劃和實際存在著一定的偏差，只能夠對一些非常淺顯的問題進行有效的控制，對于本質問題來說，在控制效果方面往往達不到預期的狀態，所以相關工作人員在實際工作過程中要形成完善的管理制度，要提高公共衛生設施的建設，對三大體系進行調整和優化，比如對信息網絡、疾病預防控制和醫療體系進行不斷的優化，相關工作人員可以利用我國當前先進的信息技術進行有關突發公共衛生事件信息的搜集，憑借自身完善的工作經驗制定全面的管理制度。另外我國相關部門要加強對突發公共衛生事件應急機制建立方面的經費投入，可以將這項經費納入到地區財政預算和發展費用中，并且安排專業性的工作人員前往指控中心中對經費的使用問題進行監督以及指派，從而使得整個防御工作能夠更加穩定和安全地進行。值得注意的是，在實際工作的過程中，相關工作人員也要做好數據的記錄工作，從突發公共衛生事件的特點和應急機制建立的要求入手，將信息進行完整性的搜集，不僅可以為后續的工作奠定堅實的基礎，還有助于給突發公共衛生事件應急機制的建立積累更多的經驗，從而提高我國突發公共衛生事件應急的水平。

三、加強宣傳工作

對于突發公共衛生事件來說，在發生的過程中社會性是比較明顯的，假如人們對于突發公共衛生事件的危險性認識不足的話，那么會使得一些疾病在較短的時間內嚴重威脅到了人們的生命健康，所以為了解決這一問題，相關工作人員在實際工作的過程中要加強對突發性公共衛生事件危害性的宣傳，讓每個群眾認識到自己既是受害者也是防范突發事件的共同參與者，對于政府部門來說，要加強當前新媒體技術的宣傳力度，利用互聯網或者是網絡平臺的方式向大眾宣傳應對突發事件的基本知識，從而使得大眾可以認識到突發公共衛生事件的危害性以及自身的職責，通過這種宣傳活動可以引導大眾以科學而正確的態度對待突發公共衛生事件，即使當突發公共衛生事件來臨時大眾也可以臨危不亂，憑借自身完善的自我防范意識進行自救和互救。對于社區來說，在實際工作的過程中，可以適當地開展一些教育和模擬活動，模擬當突發公共衛生事件來臨時人們應該怎么做，從而使得人們的心理承受能力和心理素質能夠得到有效的提高，更加正確和科學的看待突發公共衛生事件的發生。

四、醫院對突發公共衛生事件應急機制的建立

在突發公共衛生事件來臨時醫院作為主要的參與者，要結合實際情況建立完善而科學的應急機制，從而滿足實際工作要求和需求。首先醫院要強化醫療人員處理公共衛生事件的意識以及能力。很長一段時間醫院的醫務人員在面對突發公共衛生事件時，還停留于表面的認識，甚至是一些醫務人員并沒有對公共衛生事件的危害性進行全面的了解和掌握，這就導致了當一些突發公共衛生事件來臨時，由于醫院醫務人員自身的偏差和理解上的偏差，使得疾病出現了大面積的蔓延，比如在2003 年的非典行肺炎發生時，由于相關醫務人員并沒有在較短時間內對突發公共衛生事件進行有效的解決，所以非典型肺炎在較短的時間內得到了大量的蔓延，嚴重威脅到了人們的生命健康，因此醫院在實際工作的過程中，要開展相關的培訓活動，使得醫務工作者能夠具備科學而完善的突發公共衛生事件的意識，并且以團結協作的精神來降低突發公共衛生事件所帶來的危害，臨危不亂，用科學而正確的角度來處理和應對突發公共衛生事件。其次醫院還要建立完善而有效的應急報告制度，醫院各個科室要結合實際情況對報告制度進行調整和優化，在問診中對于一些可疑的病例要馬上上報醫院，做到寧可錯報也不漏報，相關負責人員要加強對這一問題的重視程度，當各個科室上報于一些可疑病例之后，要在較短的時間內解決專業性的醫務人員進行進一步的診斷以及調查，并且上報給衛生行政主管部門，方便衛生行政主管部門制定緊急預案和處理方案，從而給后續的工作奠定堅實的基礎。