基層醫療衛生機構管理信息系統建設的現狀研究

連世丹

（黑龍江省黑河市嫩江市墨爾根社區衛生服務中心，黑龍江 黑河 161499）

引言：隨著我國科學技術的不斷發展，信息化技術正廣泛應用于我國各個領域，均發揮了極大的作用。但在建設基層醫療衛生機構管理信息系統中，出現一些問題，導致該系統無法發揮最大作用。因此，研究基層醫療衛生機構管理信息系統是十分必要的。

一、研究基層醫療衛生機構管理信息系統建設現狀

（一）項目資金保障存在不確定性。對于基層醫療衛生機構管理信息系統的建設，需要較大的資金投入，若是沒有充足的資金保障，無法構建出完善的信息系統，也就無法支持高效的信息化工程。而且，對于基層醫療衛生機構管理信息系統的建設工作而言，并非單是構建出完整的系統，在該系統后期的運行與維護方面同樣需要資金的投入。但從我國基層醫療衛生機構管理信息系統建設現狀來看，部分經濟基礎較為薄弱的地區無法承擔起該系統的建設資金，因此，在系統的建設存在著極大的不確定性。

（二）各縣（區）信息化基礎較為薄弱。從我國基層醫療衛生機構管理信息系統建設現狀來看，雖然我國城市化進程正不斷推進，但在各縣（區）級的數據中心仍存在基礎設施不完善的情況，例如數據中心機房簡陋或是消防工作不到位等。這意味著，缺乏基礎設施的縣（區）級基層醫療衛生機構管理信息系統的數據中心機房無法開展高效的工作。而且，如上所述，經濟基礎較差的地區沒有充足、確定的資金對該系統進行建設，也就沒有另外的資金對基礎設施進行建設和優化，導致無法開展相關工作。而且，基礎設施建設周期較長，若是資金出現斷層，極易對基層醫療衛生機構管理信息系統建設造成限制[1]。

（三）項目培訓任務無法有效展開。對于基層醫療衛生機構管理信息系統而言，使用人員的專業水平直接影響到該系統的運行狀況，決定著該信息系統能夠發揮出原本的價值和作用。但從我國基層醫療衛生機構管理信息系統建設現狀來看，由于該系統面向的是基層，無法避免地會涉及到較為分散的衛生局或是社區衛生服務站中心，這對于系統用戶的培訓工作而言，造成了極大的困擾，無法開展系統的培訓工作。這意味著，我國部分地區部分基層醫療衛生機構的人員不具有操作計算機的技術和能力，而傳統的培訓工作效果極差。不僅如此，該系統需要具有相應技術水平的專業人員對其進行運行狀況進行檢查，判斷是否能夠投入使用。但是，部分地區也存在專業人員缺乏的情況，這也是由培訓工作未能有效展開造成的，導致基層醫療衛生機構無法對該系統進行科學的運維與故障排查。

（四）缺乏專業人才。缺乏專業人才主要指的是對基層醫療衛生機構管理信息系統進行運行維護的人才。由于基層醫療衛生機構管理信息系統采取的建設模式是分級建設，在縣（區）級安裝設備以及軟件等，在基層的醫療衛生機構部署終端設備。因此，需要較多的專業人才對設備以及系統進行運維。但從現狀看來，各地專業人才的缺乏導致該系統無法正常或高效運行，進而使其流于形式，無法發揮出原本的作用。

二、研究優化基層醫療衛生機構管理信息系統建設的有效措施

（一）建立專項資金保障。為促進基層醫療衛生機構管理信息系統建設工作的順利開展，各地的相關政府部門應建立針對該系統的專項資金。具體而言，各地政府通過考察當地實際情況，撥出合理的資金用于基層醫療衛生機構管理信息系統的建設，進而為該系統的建設與運維提供資金基礎。對于經濟基礎較差的地區，應適當尋求上級幫助，通過政策傾斜或是補貼，為該系統的建設提供充足的資金[2]。

（二）大力建設機房等基礎設施。各地政府部門通過對當地基礎設施建設現狀進行調查，制定符合實際情況的標準，由省衛生廳協助基礎設施的建設，提供合理的建設經費。對于縣（區）級的數據中心機房可以通過當地的相關行政部門以及醫院進行建設，進而完善當地的基礎設施。

（三）制定科學的培訓方案。如上所述，由于培訓工作受到地理、用戶數量等方面的限制，導致無法對使用人員開展高效的培訓工作。針對此情況，可以通過編制科學的培訓方案，通過多輪次的方式對使用人員以及運維人員進行培訓。主要采取的培訓方式有線下培訓、線上培訓以及外派培訓。通過多方面、多層次的培訓形式，滿足不同地區的需求，突破地理和時間的限制，提高使用人員和運維人員的技術水平。

（四）完善系統運行維護制度。第一，構建運維機構。根據我國相關要求和標準，各地區可以將系統的運維工作外包給專業的技術機構。在此過程中，要確保信息的安全性。第二，健全運維制度，該制度主要是加強對運維人員以及工作流程的管理。第三，與信息技術相結合，搭建運維平臺。通過利用ITIL 理念，將問題流轉的出入口進行統一，提高系統后臺運維管理的科學性和規范性，促進運維工作的有序展開。

結論：綜上所述，由于現階段我國基層醫療衛生機構管理信息系統建設過程中，存在資金不充足以及基礎設施不到位等情況，導致該系統的建設滯緩。因此，各地相關部門可通過制定科學的培訓方案以及成立專項資金等措施，為該系統的建設與使用提供保障，推進該系統的建設。