建筑施工企業(yè)的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制

王紅雨

（中建安裝集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210000）

一、施工企業(yè)合同管理的重要性

合同管理是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一，說(shuō)到底就是企業(yè)項(xiàng)目綜合管理的一部分，是企業(yè)獲取成果、增長(zhǎng)利益的保證，也是企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的一道屏障。而要做好相關(guān)的管理工作就必須進(jìn)行全方位的考慮、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。要制定好合同簽訂前的預(yù)防措施、過(guò)程控制以及如出現(xiàn)違約的處理措施，只要一開(kāi)始從源頭上抓好合同管理的制度措施和管控力度，就可以使得企業(yè)獲取更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做到可持續(xù)發(fā)展。歸根結(jié)底，合同管理的最終目的就是為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，獲得利潤(rùn)收入，最終達(dá)到增值的目的。

二、建筑施工企業(yè)所面臨合同風(fēng)險(xiǎn)

施工項(xiàng)目合同是確保各方利益的主要書(shū)面文件，在進(jìn)行合同管理工作時(shí)，常會(huì)出現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)建筑項(xiàng)目效益影響非常大，所以，參建的單位要提升對(duì)施工合同管理工作的重視，特別是對(duì)施工合同進(jìn)行管理時(shí)，要及時(shí)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。同時(shí)，在合同制訂過(guò)程中，一旦合同的選擇方式與計(jì)價(jià)方式存在差異，就會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)不同風(fēng)險(xiǎn)。合同雙方需要結(jié)合其自身的利益需求，對(duì)合同的總體內(nèi)容進(jìn)行有效編制，各個(gè)參建方和施工企業(yè)也需要明確其自身的基本職責(zé)，因?yàn)橐坏┞氊?zé)不夠明確，對(duì)有關(guān)賠付條款和流程等不完善，也會(huì)導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

三、建筑施工企業(yè)的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制策略

（一）建立健全合同管理制度

1.首先應(yīng)該制定各類(lèi)常用合同的模板。我們施工企業(yè)可能平時(shí)會(huì)用到項(xiàng)目材料采購(gòu)合同、工礦產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同、勞務(wù)施工作業(yè)協(xié)議書(shū)、機(jī)械設(shè)備租賃合同等合同類(lèi)型，為了規(guī)范項(xiàng)目合同管理且盡量地規(guī)避和減少合同風(fēng)險(xiǎn)，工程合約部會(huì)同公司財(cái)務(wù)部、法律部門(mén)一同制定適用于本單位的合同范本。通過(guò)合同范本的使用，不但提升項(xiàng)目的合同管理水平，同時(shí)也減少了合同管理中出現(xiàn)“五花八門(mén)”，切實(shí)提高了合同管理意識(shí)，建立健全了合同管理機(jī)制。對(duì)于一些特殊情況如若不能使用本企業(yè)制定的合同范本需要使用簽訂方的版本時(shí)，需要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，還需經(jīng)上級(jí)財(cái)務(wù)管理、法務(wù)清欠等部門(mén)進(jìn)行審核，確保合同各條款切實(shí)可行，權(quán)責(zé)明確。

2.制定內(nèi)部合同流程及評(píng)審制度：首先各項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定將草擬的合同以及合同審查會(huì)簽表報(bào)送至公司的合同管理部門(mén)；由合同部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)合同中的條款要進(jìn)行全面審查，對(duì)比掌握標(biāo)的物的相關(guān)信息，其次合同評(píng)審小組在審查合法的基礎(chǔ)上，針對(duì)自己的對(duì)口范圍內(nèi)簽署會(huì)簽意見(jiàn)；合同主管部門(mén)把合同會(huì)簽意見(jiàn)呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核審批；簽批完成后，加蓋合同專(zhuān)用章完成合同的簽訂。

（二）抓好合同四個(gè)階段的工作

1.嚴(yán)把合同簽訂前的事前控制。合同簽訂前的準(zhǔn)備工作一定要抓實(shí)寫(xiě)細(xì)，分析考量到位。企業(yè)往往是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)確定簽約方的，即便不是公開(kāi)招標(biāo)，也必須進(jìn)行詳細(xì)的洽談，然后再確定。對(duì)于必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)按照法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度來(lái)履行招標(biāo)流程，中標(biāo)人、資信等級(jí)及履約能力在招投標(biāo)過(guò)程中就顯得尤為重要；如果是非公開(kāi)招標(biāo)，業(yè)主方應(yīng)最好采用邀請(qǐng)招標(biāo)，從企業(yè)的“合格供應(yīng)商”庫(kù)里選擇三個(gè)以上具備承擔(dān)該招標(biāo)項(xiàng)目的單位作為合作方，通過(guò)向?qū)Ψ桨l(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，來(lái)確定簽約方。應(yīng)注意不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與履約能力不符的公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同。

2.加強(qiáng)合同在訂立過(guò)程中的管控。（1）只有法人、委托代理人或委托授權(quán)人才能簽約；對(duì)于授權(quán)委托書(shū)，必須有授權(quán)人親筆簽名，且加蓋公章。簽名、蓋章均應(yīng)清晰可見(jiàn)。同時(shí)還要注意代理人的代理行為是否超越了代理權(quán)限和代理期限。（2）加蓋合同章時(shí)，應(yīng)注意必須加蓋與落款單位名稱(chēng)一致的合同專(zhuān)用章，且加蓋位置應(yīng)恰當(dāng)。加蓋騎縫章時(shí)，要確保蓋完章后的合同每一頁(yè)都均有紅印，不應(yīng)有漏頁(yè)，最好合同的第一頁(yè)和最后一頁(yè)最好同時(shí)有字，并且合同展開(kāi)應(yīng)該能夠?qū)ⅡT縫章還原成原章。（3）對(duì)雙方無(wú)法同時(shí)進(jìn)行簽字蓋章的合同，應(yīng)盡量讓對(duì)方單位先簽字蓋章后報(bào)送至我方公司簽字蓋章。（4）做好合同履約管理和跟蹤管理。在實(shí)際工作中，首先合同所要求的內(nèi)容必須嚴(yán)格按照我國(guó)合同法及相關(guān)法律法規(guī)制度辦事，當(dāng)事人必須在法律框架內(nèi)行使自己的權(quán)利和義務(wù)。其次甲乙雙方必須積極努力踐行“約定”，才能有效保證合同的履約。在合同的實(shí)施過(guò)程中，如若有超出合同的工程量，首先應(yīng)當(dāng)分析這部分工程量的是否存在風(fēng)險(xiǎn)，如若無(wú)風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)簽證，如遇建設(shè)單位自身原因或不可抗力因素影響，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)的索賠和合同糾紛事宜。（5）合同的變更管理。合同變更無(wú)形的意味著增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或者經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的合同管理部或風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)在發(fā)出變更前充分評(píng)估可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，判斷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是否可控，如若可控，可在合同變更中重點(diǎn)注明，以免因變更給企業(yè)帶來(lái)不必要的損害。而且變更管理作為合同管理的核心內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)主動(dòng)性管理，結(jié)合利益相關(guān)方管理策略，牢牢掌握項(xiàng)目變更的主導(dǎo)權(quán)，才能做到企業(yè)利潤(rùn)收益最大化。

（三）進(jìn)一步完善信息風(fēng)險(xiǎn)管理

施工企業(yè)在項(xiàng)目施工前，正常情況下都會(huì)與發(fā)包方簽署合同，施工企業(yè)為了保障合同能夠順利執(zhí)行，首先就得在簽訂時(shí)，掌握合同中所涉及的數(shù)據(jù)，同時(shí)整合各類(lèi)數(shù)據(jù)，確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。其次，建筑施工企業(yè)要通過(guò)提升相關(guān)技術(shù)水平，確保能夠從容應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升自身的信息化管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，只有我們對(duì)合同的審批、簽訂、履約、變更、終止、違約處理等過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管控，才能做到真正的維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各種違約情況能提前做好防范和協(xié)調(diào)措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。