優質服務理念下的計劃生育宣傳教育工作探討

秦海霞

（延長石油股份有限公司井下作業工程公司，陜西 延安 717100）

宣傳工作是計劃生育工作中的基礎工作，也是最必要的工作，是一切工作的起點。在新形勢下有了新的生育政策和人口政策，這就需要對這些工作進行宣傳，讓人民對這些政策認同并且深入人心。宣傳工作提高了人們的思想認識，為新的人口政策和生育政策實施奠定了廣大群眾基礎，創造了良好的實施氛圍。

一、計劃生育宣教工作的必要性

（一）做好宣教工作是落實國家方針政策的需要

宣傳教育作為是人口和計劃生育工作的重要組成部分,堅持以宣傳教育為主,并且要將其放在首位,對保證人口和計劃生育工作上情下達,下情上達,及時傳播正確的思想、觀點、知識、技術和方法起到重要傳遞作用。

（二）做好宣教工作是推進計生健康發展的需要

利用各種宣傳形式和渠道,及時準確地把計劃生育各方面的信息,包括方針政策、婚育知識、先進經驗等等,傳播到廣大員工中去,并把基層的要求和呼聲及時反饋上來,對推進人口和計劃生育工作的深入、持久、健康發展。

二、新時期計劃生育工作宣傳教育的對策

全面放開二孩，對計劃生育服務工作提出了新要求、帶來了新挑戰，需求增加與資源不足的矛盾更加突出，直接影響計劃生育新政的貫徹實施。因而，既需要整合衛生計生資源，優化計劃生育服務，又需要加強計劃生育服務內容、要求、規范、措施的宣傳，切實幫助群眾消除顧慮、放下包袱、優生優育。

（一）以正確理解我國計劃生育政策的發展脈絡為基礎，不斷創新計生管理服務理念

進入新世紀，我國人口發展呈現出重大轉折性變化，少生優生成為社會生育觀念的主流，盡管人口基數大的國情未根本改變，但獨生子女家庭數量增長，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，家庭養老扶幼功能弱化等人口結構性問題突現。伴隨著城市化率不斷發展，上述問題正日益成為影響我國經濟社會發展的重要因素。為順應人口與經濟社會發展的新形勢、新特征，黨中央審時度勢、科學決策，在十八屆三中全會啟動實施單獨兩孩政策的基礎上，十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。因此，計生干部要不斷學習，努力提高自己的政治素質、思想水平、工作能力，勇于創新工作思路，積極探索新時期計劃生育管理服務的新途徑、新方法，工作中樹立“以人為本、求真務實、立足基層、服務群眾”的工作理念，為保證嚴格落實好計劃生育各項法律法規政策，必須轉變工作模式和管理手段，不斷完善計劃生育管理服務方式，在服務中實施管理，在管理中體現服務。

（二）以貫徹國家計生政策為根本，不斷完善計劃生育管理服務體系

首先，要認真學習貫徹好《人口與計劃生育法》等國策法規，在深入理解其精神實質的基礎上，組織廣大干部、職工學習相關知識，了解計生工作與社會發展的辯證關系和它的積極作用，使廣大干部、職工深刻認識到計生工作與我們每個人息息相關，提高貫徹計生政策的自覺性。其次，要進一步發揮計劃生育人員眾多、聯系廣泛、群眾基礎好的整體優勢，為最終實現計劃生育工作“黨委負總責、協會當骨干、群眾做主人”的工作機制奠定基礎。要不斷加強組織網絡和隊伍建設，進一步增強計生協會的凝聚力和戰斗力，共同推進人口和計劃生育工作向前發展。

（三）要突出優生優育服務宣傳

把優生優育當作計劃生育的主要內涵和新時期計劃生育宣傳工作的重點之一，充分利用各級醫療衛生資源，結合家庭醫生簽約服務制度建設，開展以家庭教育為主、多種形式并舉的優生優育服務宣傳，大力普及青春期、新婚期、孕產期、育兒期和中老年期等“五期”知識教育，讓優生優育知識家喻戶曉、成人皆知。

（四）突出流動人口服務宣傳

圍繞讓流動人口得到均等優質的計劃生育服務，堅持哪里有流動人口，哪里就有計劃生育服務，人口流動到哪里，計劃生育宣傳就跟到哪里。通過開展流動人口健康教育，加強計劃生育服務宣傳，讓流動人口得到生殖健康、生育關懷、青春健康等宣傳教育服務，促進流動人口提高健康素養、提升健康水平。

（五）提高宣傳人員素質，使得宣傳隊伍更加專業化

要想讓宣傳工作有效果，就必須要具有一個高素質高效率的團隊。首先，計劃生育部門應該對人員進行變動，招納一些對于計劃生育宣傳工作和國家相關政策熟悉，具備專業的宣傳專業知識的人才，為創新宣傳工作和提高宣傳效果開辟新道路。其次，要加強對宣傳人員進行培訓，對于宣傳的技巧和宣傳內容等內容進行教育，讓宣傳人員能夠貼近民眾，完整流暢的回答群眾的提問。

三、總結

進行優質服務理念下的計劃生育宣傳教育工作探討和研究具有重要的現實意義。國家計生部門應該全面了解并掌握目前我國計劃生育宣傳教育工作的現存問題和面臨挑戰，堅持以人為本，優質服務理念，改變工作方式和態度，提高基層計生服務人員的工作積極性和主動性，加大計劃生育的宣傳教育力度和普及，大力促進我國計劃生育宣傳教育工作的快速發展，減少老年化急劇對社會的影響，確保我國社會經濟的可持續發展。