校園網球試點工作背景下廣州市中小學校園網球發展策略研究

陳德志 鄧紅 張志斌

摘? 要：在全國青少年校園網球試點工作的背景下，教育部雖對校園網球發展的頂層設計作了規劃和部署，但各省市中小學應結合各自實際情況，探索創新具體的校園網球發展策略。本文通過文獻資料法、問卷調查法、訪談法和數理統計法，借鑒校園足球開展的成功經驗，對廣州市開展校園網球的有利因素和廣州市校園網球的開展現狀進行調查、總結和分析。研究認為，廣州市青少年校園網球發展應以校園網球特色學校建設為契機，提出校園網球推廣的策略主要包括：（1）創新體制，做好校園網球特色學校發展頂層設計;（2）加大宣傳，提升校園網球的品牌形象;（3）更新思維，思考校園網球活動推進策略;（4）依托社會，創新網球課余訓練模式;（5）體教結合，健全完善校園網球競賽體系;（6）依托全國少兒網球發展聯盟，共享聯盟軟硬件資源。以此推動廣州中小學學校體育教學改革和發展，為廣州市中小學更好地推廣和普及校園網球提供理論參考。

關鍵詞：廣州市? 中小學? 校園網球? 發展策略

中圖分類號：G80? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）10（a）-0010-05

Abstract： In the context of the National Youth Campus Tennis pilot work， although the Ministry of education has made plans and arrangements for the top-level design of the development of Campus Tennis， the primary and secondary schools of each province and city should explore and innovate specific strategies for the development of Campus Tennis in combination with their own actual situation. Based on the methods of literature， questionnaire， interview and mathematical statistics， this paper makes a survey， summary and analysis of the favorable factors and the current situation of Campus Tennis in Guangzhou. The research holds that the development of Campus Tennis for Guangzhou teenagers should take the construction of Campus Tennis characteristic school as an opportunity， and put forward the strategies of Campus Tennis promotion， which mainly include： （1）innovating the system and doing a good job in the top-level design of Campus Tennis characteristic school development; （2）increasing the publicity and promoting the brand image of Campus Tennis; （3）renewing the thinking and thinking about the promotion strategies of campus tennis activities; （4）relying on the society， Innovation tennis after-school training mode; （5）combination of sports and teaching， improve the campus tennis competition system; （6）relying on the National Children's tennis development alliance， sharing the alliance software and hardware resources. In order to promote the reform and development of physical education in Guangzhou primary and secondary schools， and provide a theoretical reference for the promotion and popularization of Campus Tennis in Guangzhou primary and secondary schools.

Key Words： Guangzhou City; Primary and secondary schools; Campus tennis; Development strategy

繼全國青少年校園足球、校園籃球等學校體育教學改革后，2017年教育部辦公廳印發《關于開展全國青少年校園網球試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），推動校園網球項目發展。確定上海等6個省市作為全國青少年校園網球試點地區，《通知》的發布開啟了學校體育教學改革新的征程，《通知》對校園網球的頂層設計作了規劃和部署，引發了學校體育工作者的極大關注。筆者認為，廣州市應以校園網球特色學校建設為契機，規范和完善校園網球教學、訓練、競賽體制和保障體系，大力推動中小學校園網球的普及和發展，以網球作為運動媒介幫助學生養成體育鍛煉習慣，提升網球運動基本技能和體質健康水平，增強規則意識、合作精神和意志品質。

1? 《關于開展全國青少年校園網球試點工作的通知》中的啟示

根據《通知》精神，確定廣東等6個省市作為全國青少年校園網球試點地區，對校園網球的頂層設計作了規劃和部署。通知內容包括：試點工作的指導思想與工作目標;試點工作的內容、范圍與工作方式;試點工作的主要任務;全國青少年校園網球特色學校的申報與遴選;試點工作的組織實施。其目標是，到2021年，全國青少年校園網球項目大力推進，學生體育鍛煉習慣基本養成，運動技能、網球運動基本技能和體質健康水平明顯提升，規則意識、合作精神和意志品質顯著增強[1]。為此，要達到此目標，各省市、學校在試點工作實施過程中應根據文件精神，以校園網球特色學校建設為契機，結合各自實際情況，因地制宜，探索創新具體的校園網球發展策略、普及與推廣方法，以此提升青少年校園網球教學、課外活動、師資培養、訓練與競賽等質量與水平。

2? 全國校園足球開展的成功經驗及對校園網球發展的啟示

全國青少年校園足球工作自2014年教育部牽頭負責以來，貫徹“教學是基礎、競賽是關鍵、體制機制是保障、育人是根本”的發展思路。在普及發展校園足球，擴大足球人口基數和規模，不斷提高教學、訓練、競賽水平和保障水平等方面取得了顯著成效。筆者通過查閱文獻資料，總結了校園足球的成功開展主要體現在以下6個方面：一是創新體制，做好了頂層設計，完善了體制機制。二是立足促進青少年身心健康、全面發展，尊重教育和足球運動規律，打牢普及根基。三是加大資金投入，夯實場地、師資基礎。四是打牢教學根基，完善課余訓練、競賽體系。五是深化國際交流合作互鑒，學習有益經驗。六是培育足球文化，強化智庫支撐。這些做法都是突破制度性障礙的積極探索，其較為成熟的制度體系、工作經驗和發展模式是校園足球可持續發展的重要基礎，可為校園網球的開展提供重要的參考和借鑒。

3? 廣州市開展校園網球的有利因素

3.1 廣州市良好的大眾網球氛圍

廣州市作為《通知》中的試點地區廣東省的省會、副省級城市、國務院定位的國際大都市，正在建設國際體育名城，擁有良好的大眾網球氛圍。同時，作為網球最早登陸中國的城市之一，廣州市的大眾網球運動呈現出蓬勃發展的勢頭，憑借每年3月份的ATP國際男子網球挑戰賽和9月份的WTA國際女子網球公開賽培養了大批網球愛好者。網球場地近1000片，遍布各體育中心、高校、小區、俱樂部;協會、俱樂部等網球團體達50多個，每年舉辦各類的群眾性網球賽事達100多項，為業余網球愛好者參加比賽提供了便利。此外，廣州市有天河體育中心網球學校、廣州開發區國際網球學校、二沙體育訓練中心等專業網球培訓機構，為有志走向職業化道路的優秀青少年網球選手提供發展平臺[2]?？傊瑥V州市雄厚又快速穩定發展的經濟條件為廣州市普及推廣網球運動，提供了良好的物質基礎和人力資源。

3.2 政府部門的重視和支持

近年來，國務院辦公廳印發的《意見》、教育部辦公廳印發的《通知》等國家各級行政部門出臺了一系列政策來保障九年義務教育階段體育課程改革，確保學生能夠堅持體育鍛煉，身心得到全面發展?！秺W運項目競技體育后備人才培養中長期規劃（2014-2024）》中也提出了到2016年、2020年和2024年長期參與網球活動的青少年網球人口分別達到2萬、3.5萬和4萬的目標。針對廣州市教育局公布的2016學年中小學生體質健康狀況優秀率僅2.6%，不及格率達16.2%，重度近視率為49.8%令人堪憂的抽測結果，廣州市教育局也于2017年制定《廣州市全面提升學生體質體能工作方案》，實施 “小學興趣化、初中多樣化、高中專項化”的體育課程改革方案，都為廣州市中小學校園網球的開展給予政府方面足夠的制度重視和政策支持。

3.3 網球項目本身的優勢

網球運動是一項文明、禮貌、高雅的運動，有一套嚴謹規范的行為活動準則，積淀了尊重傳統、尊重觀眾、尊重對手、尊重裁判、遵守規則等深厚的文化內涵。此外，網球運動在培養青少年人格、社會交往、審美意識，以及智力開發、全面提高青少年素質、促進其全面發展方面有著獨特的優勢。開展校園網球運動是強化學校體育促進學生身心健康全面發展，全面提升體育教育質量的內在需求，也是擴大網球人口，培養網球后備人才的重要手段，因此在中小學生中開展網球運動具有深遠意義。

4? 廣州市校園網球開展現狀調查

調查結果顯示，廣州市教育強區越秀區、黃埔區在校園網球的開展上相對好些，這與廣州市2018年首批被遴選的全國青少年校園網球特色學校數據也基本吻合，廣州市越秀區、黃埔區、番禺區共9所小學被立項為特色學校（見表1）?？梢?，廣州市各區中小學網球運動開展的并不均衡，且被調查的學校中網球運動都是通過課外俱樂部活動或學校網球隊的形式開展的，而作為體育必修課的形式則沒有。調查當中有84.3%的學生沒有參與過網球運動。2000年，教育部對體育教學大綱的改革就已經把短式網球作為九年義務教育的基本課程了，但廣州市中小學校園網球的開展較籃球、足球等項目相對滯后。根據對部分學校及有關部門的訪談，目前廣州市學習網球的大多數學生都是家庭進行培養，在業余時間去網球學校或者俱樂部找私人教練學習，可見網球項目在廣州市中小學校園中開展情況并不廣泛。

調查結果顯示，30所中小學運動場地中只有9所學校擁有標準網球場，且全是中學，占調查學校的30%;在被調查的135名體育教師中，有1/3的老師大學學習期間在大學期間進行過網球運動的學習，僅有5位教師接受過網球教練員培訓;但在師生對網球或短式網球了解程度的調查結果恰恰相反，近半數的老師了解網球運動，而半數的學生不了解網球運動;在對學校體育科組或學校領導調查結果顯示，75%的體育科組長和主管體育教學領導支持在廣州市義務教育階段中開展網球運動，并可保證相關的器材經費的投入。

5? 廣州市中小學開展校園網球的策略

筆者認為，廣州市中小學校園網球的發展應立足于《通知》的精神，借鑒校園足球開展的成功經驗，緊緊抓住校園網球特色學校的建設這項中心工作，圍繞如何落實校園網球場地建設、體育教師網球授課技能培訓、開展網球教學、訓練與競賽等推動校園網球發展的核心任務展開工作。

5.1 創新體制，做好校園網球特色學校發展頂層設計

廣州市教育、體育行政主管部門應以《意見》《通知》《全國青少年校園網球特色學?；緲藴省罚ㄔ囆校┑纫幌盗谢A性、制度性文件，創新體制機制，做好校園網球特色學校發展頂層設計，引領校園網球規范化發展。特別是針對2018年廣州市各區獲批全國青少年校園網球特色學校嚴重不均衡的情況，可借鑒校園足球“特色學校+示范學校+試點區”的模式[3]，做好廣州市各區中小學校園網球特色學校點面結合、協同推進的格局。各特色中小學校應站在高度重視學校體育和學生體質健康的角度，按照體育與健康課程標準開展校園網球教學，將校園網球納入學校發展規劃，建立健全校園網球工作領導小組，建立并完善校園網球工作組織實施、教學管理、訓練競賽、檢查督導等各項規章制度和工作制度。

5.2 加大宣傳，提升校園網球的品牌形象

相較于廣州市大眾網球的熱度，校園網球的認可度和參與度有待提升。政府可以借助網絡、電視、報紙、雜志等媒介，一方面，在社會上對校園網球的品牌形象、價值理念、活動形式、文化知識等方面進行宣傳，擴大校園網球的影響人群范圍。另一方面，廣州市還應將中小學校作為重要的宣傳陣地，充分發揮學校的主導作用，利用學生集會（升旗儀式）、大課間、班會等間歇的時間通過報刊、廣播、電視及網絡，對廣大師生進行校園網球活動和知識的宣傳，讓校園網球運動得到有效的推廣和普及。此外，還可以通過吳易昺、王欣瑜等青少年網球明星的成長經歷和成就，激發青少年對校園網球的向往，以此提升青少年對網球的認知和參與度。

5.3 更新思維，思考校園網球活動推進策略

體育是發展人身體的教育活動過程，學校體育以體育課程實施為中心，學生通過體育課堂獲得積極的身體練習體驗，進而掌握體育知識、技能和方法[4]。為此，廣州市教育行政部門在貫徹執行《教育部辦公廳關于在義務教育階段中小學實施“體育、藝術2+1項目”的通知》文件要求的同時，依據《通知》精神，可更新思維，嘗試將網球項目列為全市中小學生可選擇掌握的一項運動技能，廣州市各區、各校可依據本校的實際情況，加大中小學體育課程改革力度，采用不同的校園網球活動形式，讓網球項目進入體育課堂教學、大課間體育活動和課余訓練，以培養學生網球興趣、養成網球鍛煉習慣、掌握網球技能、增強學生體質為主線，有條件的學?？删帉懶１揪W球教材，建立中小學網球課程銜接體系，并制訂各年級的教學內容，切實保證學生每天1h校園網球活動[5]。為配合校園網球活動的順利開展，還應做好體育教師的網球知識與技能培訓及網球場地建設，努力把網球項目發展成為學校體育“一校一品”特色項目，進而把學校打造為全國青少年校園網球特色學校。

5.4 依托社會，創新網球課余訓練模式

2018年初，廣州市越秀區、天河區于相繼宣布，全面鋪開小學生課后校內托管，并考慮引入第三方機構到學校進行體育項目托管服務，校方可根據實際情況，充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極吸引社會資源，形成網球課程、網球課余訓練、大課間活動、個性發展托管“四位一體”的校園網球立體教育體系，創新校園網球課余訓練模式。同時，可委托第三方作為收費主體，依靠家長承擔、社會資助、財政補貼多渠道解決經費來源，加快校內青少年網球俱樂部、網球興趣小組、網球運動隊的建設，開展網球課余教學、訓練、競賽等服務內容，特別是依靠社會資源對高水平的學生運動員進行訓練和培養，真正做到體教結合，以彌補學校在師資、器材、資金等方面的不足。

5.5 體教結合，健全完善校園網球競賽體系

以普及培育競賽，以競賽帶動普及，健全完善廣州市中小學校網球競賽體系可借鑒中國校園足球發展模式，廣州市校園網球比賽可在目前“區、市、省”三級競賽體系的基礎上繼續分別向下向上延伸深化競賽改革，發揮競賽的杠桿作用，構建“班內競賽—年級競賽—校內競賽—校際聯賽—選拔性競賽—出國交流比賽”的校園網球五級（區、市、省、國家、國際）立體競賽體系[6]。學生通過直接或間接參與網球比賽，加深對網球的認識程度和關注程度，有利于校園網球的普及和推廣。同時，為優秀網球人才的涌現和選拔，提供了廣闊的渠道。

5.6 依托全國少兒網球發展聯盟，共享聯盟軟硬件資源

中國網球協會順應時代潮流，成立了以“互聯網+”為模式的全國少兒網球發展聯盟，聯盟充分借助互聯網優勢，采用會員制注冊形式，創造中國青少年網球的大平臺。聯盟利用自身優勢，積極推進短式網進校園，積極推進校園網球文化的傳播、校園網球師資的培訓、校園網球活動推廣等工作。聯盟從2015年開始累計至今，培訓了近1萬名小學體育教師成為校園短式網球教練員，累計普及學生人口達到200萬。數據顯示，廣東省加入聯盟的會員單位有73家，但中小學會員單位只有21所，而廣州市的中小學僅有3所。廣州市各中小學可通過申請加入聯盟成為團體會員單位，從而依托聯盟的大平臺，在開展校園網球教學、師資培訓、經費和器材等硬軟件資源獲得聯盟的支持，從而推動校園網球發展。

6? 結語

青少年是祖國的未來，是民族的希望。青少年的身心健康、體魄強健，對于一個國家、民族、社會和家庭都具有不可替代的重要意義。網球運動既豐富了群眾體育、學校體育的內容，又為競技網球運動的后備人才培養提供了方便。在廣州市通過校園網球特色學校建設為契機，規范和完善校園網球教學、訓練、競賽體制和保障體系，大力推動中小學校園網球的普及和發展。推廣的策略主要包括創新體制，做好校園網球特色學校發展頂層設計;加大宣傳，提升校園網球的品牌形象;更新思維，思考校園網球活動推進策略;依托社會，創新網球課余訓練模式;體教結合，健全完善校園網球競賽體系;依托全國少兒網球發展聯盟，共享聯盟軟硬件資源。這些手段亦適用于全省乃至全國校園網球的推廣和普及。

參考文獻

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