論青海各民族語言和諧對構建和諧社會的作用

李鴻春

習近平總書記指出，到中華人民共和國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。構建和諧社會是中國夢的重要組成部分，是要建立“各盡所能、各得其所、和諧相處”的社會關系。其中，人與社會之間、人與人之間的和諧是最重要的標志。語言作為人與人之間最重要的交流工具，作為社會生活重要的一部分，對于促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的協調發展具有重要的意義。因此，和諧的語言是社會和諧的基礎。要構建和諧社會，必須弄清語言和諧問題。語言是否和諧直接影響到國家和地區的社會和諧。社會中的語言如果不和諧，構建和諧社會就失去了基石，人們的美好愿望就不可能實現。由此看來，語言和諧是構建和諧社會的重要組成部分及重要工具，是社會發展的基本條件。

青海是一個多民族、多語種、多方言的省份，共有54 個民族成分，有藏、回、土、撒拉、蒙古等5 個世居少數民族。藏族、蒙古族、土族、撒拉族操持本民族語言。藏族、蒙古族使用本民族傳統文字，土族于1979 年創制了本民族文字。全省建有6個民族自治州，7 個民族自治縣，28 個民族鄉，自治面積占全省總面積的98%以上，是全國少數民族總人口比例最高，民族區域自治面積最大的省。獨特的民族結構、人口分布、歷史條件和地理環境決定了其“小聚居，大雜居或者交錯聚居”的特點。語言兼用和轉用的現象十分普遍。例如青海河南自治縣的蒙古族轉用藏語。青海境內的保安語、土族語也都受使用人口較多的藏語影響。此外，由于青海省經濟建設和社會發展的需要，漢語與其他民族語言之間、民族語言與民族語言之間的接觸也更加頻繁，語言生活環境不斷發生新的變化，語言多樣化特點非常突出。本文回顧了青海省如何建立多民族語言和諧共處的語言關系，討論了和諧的語言關系對于推動青海省各民族政治、經濟和文化的發展以及構建青海省和諧社會所發揮的重要的作用。

一、“社會和諧”和“語言和諧”的概念及關系

“和諧”一詞從古至今，無論是在哲學、美學、文學等領域，還是在社會學、語言學、修辭學等領域，都是一個熱門的話題。“我們認為，和諧社會、和諧語言（或語言和諧）中的‘和諧’，更是一個哲學概念。”《語言和諧論》一書指出：“和諧原則是人類社會的最高原則”。和諧社會是個人自身的和諧，人與人之間的和諧，社會各系統、各階層之間的和諧，個人、社會與自然之間的和諧及整個國家與外部世界的和諧。構建和諧社會，是我國社會發展的客觀需要，是實現社會穩定、國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。和諧社會構建“一個基本要求就是語言和諧。”“語言和諧”是人類在漫長的歷史發展過程中所面臨的基本問題之一。國外語言學界自18 世紀以來就對這一問題進行了深入的探討和研究，成果豐富。在中國，早在先秦諸子時期，“語言和諧”問題就得到關注，論述廣泛。現、當代學者在繼承古人傳統的基礎上，從語言運用的實際出發發覺語言和諧的一般規律。隨著“社會主義和諧社會”戰略思想的提出，我國許多語言學者開始特別關注新時期下語言和諧問題的研究。但是對于什么是“語言和諧”，學術界還沒有統一的定義。不同的研究視角有不同的定義。戴慶廈指出，“語言和諧是指不同的語言在一個社會里能夠和諧相處，互補互利，既不相互排斥，也不發生沖突。不同語言在使用中各就各位，協調有序，在和諧中各盡其責，在和諧中發展”。張國華認為，“語言和諧是指人際溝通和交流的過程中，雙方的語言運用友好、適當、得體，體現著語言的社會功效，與和諧社會的本質相契合”。“語言和諧”地提出，凸顯了我國憲法所規定的“各民族都有使用和發展自己語言文字的自由”的語言平等政策，并對堅持語言平等有了明確的要求。

二、青海各民族和諧語言生活的創建

由于自然條件和歷史等原因，中華人民共和國成立前，青海人跡罕至，交通不便，各民族之間交流困難。這種語言生活是不和諧的，嚴重阻礙了青海各地區政治、經濟和文化的發展。中華人民共和國建立后，由于我國實行了民族平等、語言平等政策，青海省從全省民族工作的全局著眼，針對本省語言文字使用的具體情況，因地制宜，因語定策，不斷通過國家和本省的語言政策、語言規劃來協調各民族之間的語言關系。

（一）積極推廣普通話

《中華人民共和國國家通用語言文字法》規定普通話是國家通用語言。我國是一個多民族、多語言的國家，推廣普通話有利于增進各民族之間的交流，有利于維護國家統一，有利于增強中華民族凝聚力。在少數民族地區推廣普通話更是直接關系到各個民族政治、經濟、文化、教育的發展，關系到我國社會主義現代化的建設。

由于地理環境和傳統習俗等因素的影響，青海省整體普通話水平基礎較差，尤其是農牧區。為了提高全社會語言文字規范化水平，推進語言文字工作全面、協調發展，青海省結合本省實際下發了《青海省實施〈國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要〉方案》和《青海省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》。青海省各地區結合這兩個方案精心組織每年度的全國推廣普通話宣傳周活動及其他語言文字宣傳教育活動。各地區還積極發揮學校主陣地和基礎作用，將普及普通話和用字規范化納入各級各類學校年度工作計劃和教育教學要求，將普通話和規范漢字培訓工作作為教育教學和師生技能訓練的基本內容；積極開展普通話培訓測試工作并定期舉辦民族地區中小學教師普通話使用情況調查員培訓班。青海省各高校已全面覆蓋普通話測試機構，并向全省教育系統及職業教育領域及社會人員推進。為了提高民族地區雙語教師國家通用語言的水平，切實發揮雙語教師在農牧區義務教育階段中所起的積極作用，大力加強對雙語教師和少數民族大學生的普通話培訓力度。

（二）積極穩妥地推進“雙語”模式，處理好各民族語言關系

“雙語”是實現語言和諧最有效的途徑。為了更好地服務于民族地區，青海省各系統積極推動“雙語”工作的進展。青海省法院系統定期舉辦“雙語法官培訓班”。全省現有的200 余名既懂國家通用語言文字，又基本能使用民族語言審理案件的雙語法官中，126 名已入額，占雙語法官總數的63%，基本實現了每個法院有一定數量的雙語法官。青海警官職業學院等也掛牌成立了兩個“國家民委雙語人才培訓基地”，為青海培養了一大批雙語政法人才。“雙語”模式在干部培養，宣傳方針政策，增進民族團結，密切黨群、干群關系方面也具有深遠的意義。“民漢兼通”的干部在深入漢族地區或民族地區的工作中促進了各民族的團結、發展，增進了社會凝聚力。

（三）凈化語言環境，構建和諧語言生活

“規范純潔的語言是社會的基本要求，也是語言和諧的基本要求”。近年來，國家通用語言文字規范化建設得到深入開展，普通話普及程度和社會用字規范化水平顯著提高，社會主要領域的用語用字達到了規范要求。為進一步做好青海省少數民族語言文字管理工作，促進民族語言文字社會市面用文規范化和標準化，營造各民族語言文字和諧相處、健康發展的良好社會氛圍，青海省采取了規范使用商標廣告領域少數民族語言文字等措施，還加大規范翻譯各類牌匾、公章道路、村莊標識和交規等社會用文的力度，為少數民族群眾出行經商、進城辦事、觀光旅游等提供了便利，有效地發揮了少數民族語音在經濟社會交往中的積極功能，促進了各民族的和諧關系。

（四）拓展民族語音的社會服務領域

青海銀行、農業銀行在青海省民族地區分行的ATM 自動取款機上增加了藏文提示功能。全省各地消防部門通過專門聘請“雙語”消防志愿者，印制漢語、藏語、蒙古語等具有少數民族文字、圖畫的消防宣傳資料、畫冊和圖板，著力拓展“雙語”宣傳教育渠道，構筑具有民族特色的消防宣傳體系。為了方便少數民族群眾，各服務系統都不同程度地提供“雙語服務”、印刷相關的雙語宣傳資料，保障了少數民族群眾的合法權益。云藏搜索引擎、中國藏族網通（雙語版）、青海湖網（漢文版、藏文版）等網站建設不斷擴大，為各民族群眾共享科技發展和現代文明成果提供了便利，有力地促進了青海各民族地區的社會進步。

三、青海各民族和諧的語言生活支撐著青海和諧社會構建的進程

語言問題歷來是一個重要的社會問題。民族語言不但是一個民族的重要特征，還與民族意識、民族感情緊密相關。如果民族間的語言問題得不到正確的處理，民族平等的語言政策得不到充分貫徹，那么語言問題就會上升為社會政治問題，從而引發民族沖突、民族矛盾，導致國家或地區的不穩定、不安全。反之，良好的語言關系能夠促進民族團結，保證國家或地區的安全。也就是說，和諧的社會就必須有和諧的語言。“只有在融洽的語言環境里，才能做到全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處，和諧社會的構建才能具有堅固的和諧語言體系的支撐。”《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：和諧社會必須最大限度地激發社會活力，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。由于青海省重視各民族語言關系，并積極貫徹語言平等政策，因此青海各民族能夠按需使用語言，沒有出現因使用語言問題而產生矛盾，“表明語言與語言之間的關系是和諧的，人們的語言態度是公正的”，民族與民族的交流始終是處于和諧狀態的，各族人民能夠在良好的社會環境里和睦相處，從事各種社會活動。這種和諧的語言生活首先保證了青海省各民族成員擁有平等的政治話語權，促進了各族人民與各級政府之間、各民族之間、干部與群眾之間關系的和諧。和諧語言生活創建的各個環節都有利于消除各民族語言之間的隔閡，從而促進青海省各階層的社會交往。在召開大型會議、下發行政公文、布告、宣傳材料等工作中雙語的并用，保證了各族人民平等的話語權，保證了少數民族群眾的合法權益及平等享有公民的政治權利。“國家民委雙語人才培訓基地”是國家民委批準建立的專業培訓基地，對加快少數民族地區“雙語”人才培養，全面推進“雙語”教學，提高少數民族教育質量，促進各民族共同發展，維護民族地區長治久安，具有重大戰略意義。加大民族語音工作處理好了漢語與民族語言的關系，從而推進了民族團結、文化安全和社會和諧。

其次，青海各民族和諧的語言生活極大地促進了青海生產力的發展和生產關系的和諧。“語言產生于人們的物質生產活動，貫穿在經濟活動的全過程。”普通話的推廣、“雙語”教育的發展促進了各族人民之間的互相學習，提高了生產、經營能力，少數民族群眾掌握了更多的科技知識，使得各民族群眾聯合創業、少數民族跨區域經商、勞務輸出成為可能，極大地推動了少數民族地區的經濟發展，縮小了各民族之間的差距，促進了各民族共同發展，從而有力地推動了全省經濟社會和諧穩定健康的發展。

四、結語

語言文字是國家寶貴的社會經濟文化資源。因此，語言和諧追求的是多語言多方言的共存和共榮。各種語言和方言各就各位，各司其職，共同演奏中華語言使用的交響曲。青海省境內各民族語言地位平等，和諧共處。和諧的語言生活加強了各民族間的交流和團結，推進了民族團結進步和社會穩定，使得青海省社會生活 能夠長期處于穩定、祥和的狀態，為青海省和諧社會的構建打下了良好的基礎。