淺析檔案文化建設的趨勢與問題

文·吳靜 楊美清

（作者單位：青島市第六人民醫院）

十九大報告提出，文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。檔案文化涵蓋了中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，是一種最有感染力、最有承載力的文化。新時代背景下，人們對檔案工作的需求已經從查檔的基本需要上升為知識需要、教育需要、文化需要。我們必須加強檔案文化開發，傳承、發揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，激發人們對中國特色革命文化和先進文化的信仰和信念，切實增強文化自信。

一、檔案文化建設的趨勢

（一）檔案文化越來越受到社會的重視

檔案的廣泛存在，使得其發展狀況的影響不只是檔案文化本身，而是各行各業，因而檔案文化與各個文化類別有著密切的聯系，在文學、藝術創作，教育、圖書、旅游等各類文化領域都有了日益擴大的用武之地。比如，近些年來，有關部門整理挖掘明清時期有關歷史檔案，為維護國家主權利益提供決策參考和歷史憑證，成為外交斗爭的有力工具。很多地方結合社會重大問題和熱點問題，選編特定的檔案信息，及時向有關部門提供相關信息和資政建議，為黨和政府的科學決策服務。檔案資源的原始與真實，決定了檔案文化建設工作在圍繞中心、服務社會中越來越受到重視，應用越來越廣泛。

（二）檔案文化蛻去神秘面紗越來越親民

檔案逐漸揭去蒙在其身上的神秘面紗，走出封閉的庫房，以各種方式融入社會和百姓生活。這幾年，國家檔案局向社會公布的“中國檔案文獻遺產名錄”，各級檔案館的開放檔案，把深藏在各地各個時期的珍貴檔案呈現在世人面前；各地檔案館所舉辦的檔案文獻展覽、舉辦的檔案館日活動，以及多種多樣的博物館開放日、利用檔案編纂的資料、農村建設的村史館等，檔案文化及其產品已日益成為人們文化生活的一個組成部分，在親民的道路上越走越寬廣。檔案文化日益受到公眾的尊重和喜愛，反映了社會重視和利用檔案文化的自覺程度和整體文化素質的提升。

（三）檔案文化的表現形式越來越豐富

檔案的產生滲透在人們各種社會活動中，凝聚著前人的經歷和智慧，記錄著歷史變遷與發展，可以提供人們多樣化的體驗。在對社會主義先進文化有效引導方面，緊跟時代步伐，不斷更新觀念，無論是傳播內容、傳播形式還是傳播手段、服務形式都日漸豐富，檔案文化建設成果異彩紛呈。各級檔案部門加大與社會媒體合作，紛紛把檔案搬上熒屏；有的及時引入多媒體，建立微信公眾號、微博；有的積極探索開發檔案文創產品，讓百姓把檔案文化帶回家。新時期的檔案文化，以其豐富多彩的表現形式越來越通暢地走向社會。

（四）檔案文化在國家重大事件中的參與度越來越深刻

長期以來，檔案工作密切跟蹤國家大事，主動捕捉選題，服務作用日益凸現。從國家層面，在中華人民共和國成立60周年、中國共產黨成立90周年、中國人民解放軍建軍90周年等重大紀念活動中，在香港回歸、奧運會等重大節點上，都及時推出系列化檔案文化成果，有力地配合了中心工作。在地方層面，地方檔案館在地方重要活動、重要工作的參與度也越來越深，包括出版資料、舉辦展覽、建設各類展廳、撰寫紀念文章等等，工作實踐讓檔案人深切感到，檔案文化建設越來越瞄準社會熱點、重大事件，在為現實服務的參與度越來越深刻。

二、檔案文化建設存在的問題

（一）對檔案文化建設的認識不到位

從政府層面，相當部分的部門、單位對檔案文化建設的定位、重要性缺乏認識，從人力、財力方面支持的力度不大；從檔案系統層面，有的局限于檔案的業務指導、接收進館和查閱利用，認為文化建設是文化部門的事，在推進檔案文化建設上傾注的精力不夠，投入不足；有些認為做檔案文化開發是件苦差事，投入大，不易出成績，不愿意進行檔案文化開發。從社會層面，廣大群眾對檔案文化領域接觸較少，對檔案文化的概念、建設檔案文化的重要性、檔案文化的作用等認識不足，參與不積極、不主動。

（二）檔案文化建設傳承載體比較單一

從目前的情況看，由于檔案資源的限制、人員條件的制約，國家、省級層面開發相對較好，縣區檔案館館藏資源還不夠豐富，館藏結構還比較單一，記錄行政工作的文書檔案多，凸顯文化元素的特色檔案少，不利于檔案文化的開發利用。由于觀念、人力等多種原因，一些檔案館往往只注重檔案保管，忽視了以檔案文化傳承為內容的精神文化建設，統籌推進檔案文化建設不夠有力。

（三）人員力量不足是檔案文化建設的重要制約因素

從當前檔案館人員編制情況看，機構改革后，普遍存在工作力量嚴重不足問題。在當前工作中，隨著檔案工作領域的拓展，現有人員主要精力放在了業務指導、接收進館、安全保管、查檔利用等傳統業務上，一定程度上弱化了檔案文化建設，專業人員缺乏是當前的客觀因素。有的地方在檔案文化開發過程中，淪為“搬運工”，匯集多、原創少，語言機械，群眾不愛好不認可，有數量缺質量。

（四）檔案文化開放與保密的“度”把握不準

工作中有的同志保密意識太強，怕擔檔案解密的責任、怕冒涉密檔案劃控的風險，檔案開發利用中只求不出事，寧愿不做事；有的擔當精神不足，沒有迎難而上的勇氣和勇于擔當的決心，遇到難題就產生膽怯心理、懈怠思想，導致行動上的滯后；有的同志則認為不搞檔案文化開發落得清閑自在，沒有風險和責任，也不會犯錯，從而優哉游哉。這些錯誤現象都與檔案文化建設的發展趨勢格格不入，影響了檔案文化深入推進、面上開花。

三、關于加強檔案文化建設的對策與建議

（一）提高認識，堅持把講政治放在首位

從檔案工作的性質和內涵來看，檔案工作具有鮮明的政治性。為黨管檔、為國守史、為民服務，是檔案工作者的基本職責。要想履行好這一根本職守，就必須把牢政治方向，以強烈的政治責任感為黨和國家事業服務，把“死檔案”變成“活資料”，把檔案館變成“思想庫”。

（二）加強宣傳，提升全社會的檔案文化意識

要通過各種渠道，采取多種形式，大力宣傳加強檔案文化建設的重大意義，強化檔案文化意識；要通過宣傳，推動檔案文化走進百姓生活，爭取更多的公眾了解檔案文化，積極參與檔案文化建設；要引導檔案工作者不斷解放思想，突破傳統觀念束縛，自覺從檔案查閱利用的服務者向文化建設者角色轉型，從檔案文化資源的管理者向文化傳播者轉型，使其作為檔案文化作品的編撰者走上講臺、走進電臺，宣講檔案故事，傳播檔案文化，充分發揮在推動文化繁榮中的主力軍作用。

（三）持續創新，不斷推進檔案文化精品佳作

在抓源頭方面，要加大對重要人物、地方特色檔案、藝術檔案和民間檔案的征集力度，提高館藏檔案的文化底蘊和存史價值，改變文書檔案比重過大、載體單一的現狀。在創新載體方面，可以積極開展方言語音建檔、城市記憶、鄉村記憶、口述歷史等專項工作，對瀕危文化進行搶救性記錄和建檔。在傳播渠道方面，積極舉辦檔案館開放日、檔案主題展覽、城市攝影展、名人書畫展、演講比賽和檔案文化論文征集等檔案文化活動，充分展示檔案文化，發揮愛國主義教育基地作用；在橫向聯合方面，加強運作創新，通過社會合作拓寬檔案文化建設的渠道，在電視、廣播、報紙等主流媒體上創辦檔案文化專欄和節目，借勢傳播檔案文化，實現優勢互補，資源共享；辦好檔案網站、微博、微信等新型文化傳播平臺，努力構建覆蓋面更廣、技術更高的現代檔案文化傳播體系，把檔案文化開發的“蛋糕”做大。

（四）落實保障，為檔案文化建設奠定堅實的基礎

各級黨委、政府要把檔案文化建設納入整體規劃，統籌安排，落實資金、場地、設備；為檔案部門增加必要的編制，配備高素質工作人員，確保檔案文化建設扎實推進。檔案部門要認真履行職能，主動擔當，積極作為，做好檔案資源開發、利用、傳播等工作。要推動檔案文化人員專業化道路，通過定向培養、在職進修、短期培訓等措施，提升干部職工專業素養，打造更多的熟悉檔案業務、具有一定文化造詣的專業人才。要堅持“借梯上樓”，充分協調宣傳、黨史、文化、史志等部門形成合力，共同搭建文化平臺，共同舉辦文化活動、打造文化產品，為社會主義文化建設的發展奠定良好的基礎。