縣域媒體融合發展的“硬核”探索

尹 群

縣級融媒體中心如何從縣級媒體的定位出發，進行差異化選擇，構建縣級全媒體運營機構的傳播生態，形成新的價值鏈，這是縣域媒體融合發展亟待探索的課題。

2019 年，泰興被列入江蘇省縣級融媒體中心建設先行試點縣市。同年7 月5 日，在泰州首家掛牌成立了泰興市融媒體中心、泰興市傳媒集團。新成立的泰興市融媒體中心通過流程優化、平臺再造，實現各種資源、生產要素有效整合，全力打造“聲、屏、報、網、端、微”融為一體的新型主流媒體矩陣，不斷發揮融媒傳播優勢；接軌智慧城市和社區建設，重點培育政務服務集成模式，面向本地用戶，滿足全時空在線政務服務需求，有力提升了縣域媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力。

一、以媒體融合為契機，打造全新傳播平臺

縣級融媒體中心建設首先要從頂層設計入手，調整體制機制、重建組織架構、優化資源配置，打破部門隔離、資源分散、各自為政的弊端，實現管理模式的全面升級和生產流程的重組，構建全新傳播平臺。

借組建“泰興市傳媒集團”為契機，泰興市融媒體中心調整全市廣播、電視、報紙、網站、新媒體等體制和機制，實行“一個黨委、兩個機構、一起運轉”，成立了編委會（負責新聞和節目生產）、經濟管理委員會（負責廣告經營和產業開發）、技術管理委員會（負責五大平臺技術工作）和行政管理委員會（負責黨務、政務、財務、法務）四個議事機構。建立融媒體新聞中心，集廣播、電視、報紙、新媒體、網站于一體，實施扁平化管理，明晰責權。

對照《縣級融媒體中心建設規范》要求，與江蘇省廣電總臺合作，建成運行“中央廚房”和融媒體指揮調度中心，推進“泰興云”建設，五大宣傳平臺實現采編一張網，做到集體策劃、集中采訪、集成發布、集約運營，形成“一次采集、多種生成、多元傳播”新格局，成功打造“聲、屏、報、網、端、微”融為一體、合而為一的新型主流媒體。

新聞生產依托融媒體平臺，實現快節奏、全方位、協作化，取得信息傳播效果的精準化、聚合化。2019 年，圍繞慶祝新中國成立70 周年、金秋經貿科技洽談會、創建全國文明城市等，泰興市融媒體中心創作推出一批高質量的融媒產品和節目，新聞宣傳既有高度、深度又有溫度。廣播電視常年開設專題專欄專版，策劃連續系列報道，播發時政評論，為全市經濟社會高質量發展營造了良好輿論氛圍。《泰興日報》強化時政評論和深度解讀，彰顯平面媒體的特色。

2020 年春節抗擊新冠肺炎疫情宣傳，新建成的融媒體指揮調度中心發揮了不可替代的作用。中心負責人坐鎮指揮，每日上午下午兩次新聞調度會議，強化策劃，鼓勵原創，全媒聯動，不斷跟進，有序有力，調動采編人員，深入一線，挖掘典型，總結特色經驗做法。

在疫情膠著期間，融媒體中心派出骨干記者駐點蹲守，掌握口徑，及時準確發布權威信息，回應社會關切。第一時間與市疫情防控領導小組對接聯系，明確每一次、每一條、每一稿的主題。設計印刷了80萬份《新型冠狀病毒感染的肺炎防控指南》，下發全市各鄉鎮村居，每個家庭一份，力爭做到家喻戶曉。

2020 年2 月18 日，泰興市部分服務業復工復業，泰興市融媒體中心采用圖解、記者跟蹤體驗、權威部門解答等綜合方式，在“泰興發布”“智慧泰興”微信公眾號、“智慧泰興”APP、電視《泰興新聞》、《泰興日報》等持續推出，形成了矩陣傳播，權威準確地回答了市民的疑惑，解決了百姓的難事，分擔了政府的宣傳壓力。

二、以移動優先為策略，搶占信息傳播制高點

移動優先是媒體融合發展的策略，也是媒體抵達受眾的最佳路徑。泰興市融媒體中心依托移動技術，優化新聞生產，發力移動傳播，充分發揮融媒體優勢，搶占信息傳播制高點。

首先做強“智慧泰興”手機客戶端，堅持首發、快發、優發品質內容，第一時間發揮第一落點的作用。每天清晨，“泰興早新聞”手機版準時推送，搶占早間閱讀的空檔期；廣播電視節目按照移動傳播特點，經過全新包裝后推出；移動端產品充分發揮80、90 后互聯網“原住民”作用，使用網言網語，構建“長視頻+ 短視頻”的內容新生態。同時APP 與新華社縣融專線無縫銜接，全天候不間斷發布受眾喜歡看、樂意轉的資訊。入駐“人民號”“央視新聞”“今日頭條”“抖音”等國內第三方平臺，與新華社“現場云”、江蘇省廣電總臺“荔枝云”合作，實現資訊信息個性化定制、智能化推送。廣泛應用短視頻、H5、全景視圖等新技術。截至目前，“智慧泰興”平臺用戶基數突破50 萬，全國縣市新媒體最好日排名第2 名，泰州同類新媒體第3 名，在全國縣級媒體排名由51位上升到29 位。

其次，做強兩個微信公眾號。“泰興發布”堅持權威性、引導性，以政務時事為主，力求及時、準確、鮮明、生動，成為市委、市政府權威的資訊發布平臺。“智慧泰興”則堅持服務性、實用性，以民生服務為主。兩個公號一體化運作、差異化發布，各有側重，功能互補，錯位發展。

第三，借助智能技術，優化傳播生態。與深圳衛視合作，設計了全新的LOGO，推出全新的節目包裝。加快推進“智慧泰興”APP 迭代更新，構建泰興廣電私有云“泰興云”。開播市應急廣播，包括多個應急廣播接收站點，全市320 個村實現了全覆蓋，讓傳播信號全滿格。

三、以“互聯網+”為模式，拓展傳媒發展空間

縣級融媒體如果只定位在新聞信息的生產與傳播上，將面臨的突出問題就是：一個縣的新聞內容難以支撐起融媒體的內容供給需要。因此，縣級融媒體的內容建設需要跳出“媒體+”的思維范疇，從“互聯網+”的理念出發來引領內容建設。

泰興市融媒體中心充分利用媒體的技術與人才、專業優勢，面向本地的用戶，加強內容建設，圍繞用戶需求，精準服務、精準發力。精心服務好市委、市政府中心工作，聯合好園區鄉鎮、機關部門，打造“新聞+”的融創新模式；做好“學習強國”平臺編發工作，創造新價值，讓主旋律更高昂；激發社群活力，實施“圈層吸粉法”，用獨家新聞圈住用戶，用網紅主持人圈住用戶，用線下場景圈住用戶，打出組合拳；強化共存共享，“小屏帶動大屏”，持續推動電視端與手機端受眾互動、內容互補、影響力互享，并通過大數據做好用戶分析和輿情熱點監測；對接智慧城市和新時代文明實踐中心，優化用戶體驗，提升用戶黏性，保持活躍度。

在融媒體生態格局下，突出“線上線下對接，大屏小屏聯通”，科學布局服務用戶活動。先后承辦省道德模范與身邊好人交流活動、創業富民大賽等大型活動，為園區定制宣傳畫冊、招商手冊，延伸產業價值鏈。積極服務目標群體、服務市場運行、服務城鄉發展，努力探索“新聞+ 政務”“新聞+ 服務”等運行模式。中國廣播藝術團走進泰興電影主題音樂會、慶祝新中國成立70 周年合唱比賽、“禮贊勞模”頒獎晚會等重大活動實現了政治效益、社會效益、經濟效益三統一。“省道德楷模與身邊好人現場交流活動（泰興）”更是被中宣部、中央文明辦點贊，活動錄像在中央文明網全網發布。“豐收節”“螃蟹節”“采摘節”等活動，有力助推鄉村振興。《銀杏飄香的地方》等專題形象片有力推介、宣傳了泰興，牢牢占據專題片生產市場。舉辦“長三角”縣域媒體廣電+教育研討會，組織開展“長三角”地區“全域旅游看泰興”媒體采訪活動，文化產業附加值得到拓展。服務模式的轉型升級助推經營創收逆勢上揚，在全國縣級媒體廣告創收斷崖式下跌的嚴峻形勢下，2019 年泰興市融媒體中心超額完成全年創收任務，并連續三年實現小幅增長。

抗擊新冠疫情關鍵時期，電視《泰興新聞》全檔播報戰“疫”新聞，《泰興日報》刊發大篇幅報道并強化言論，新媒體“智慧泰興”等首屏滾動推送戰“疫”報道，推送各類報道1000 多條。組織中心的播音員主持人創作短視頻，利用“抖音”等平臺廣泛宣傳疫情防控衛生知識，組織泰興“百姓名嘴”創作演繹方言版抗疫宣傳“三句半”、土語土味鼓兒書。融媒產品全方位、多形式，蓋邊沉底，覆蓋全市50.2 萬戶。

為打贏疫情防控阻擊戰，泰興市融媒體中心一級響應、全媒投入、重拳出擊，鼓舞了群防群控士氣，傳遞了戰“疫”正能量，得到了人民群眾的充分肯定，新媒體的點擊率、廣播電視的收聽收視率和各個平臺的滿意度都有了明顯的提升。

泰興市融媒體中心在體制機制上還進行了有益探索，將新媒體團隊從新聞中心獨立出來，組建新媒體部，采取統分結合、一體運作。同時，全中心抽調骨干，向移動端內容生產運營傾斜，進一步充實力量，特別是強化短視音頻制作，發揮全媒體生產和融合傳播優勢，充分用好廣電音視頻生產這一“看家本領”，創作群眾喜聞樂見、用戶喜歡看樂意轉的融媒體產品。

未來，泰興市融媒體中心將致力做大做強縣域主流媒體矩陣，著力把握好話題設置的前瞻性、針對性、引領性，活化表現形式和互動方式，以更加優質、豐富的融媒體產品，打通輿論傳播的“最后一公里”，更好地引導群眾、服務群眾。