“一帶一路”倡議的意義與機遇

任娜（延邊大學人文社會科學學院）

“古絲綢之路”是中華民族推動世界相連的有益探索，是東西方文明交流的橋梁，是華夏文明的象征，對促進歐亞大陸之間經貿繁榮具有歷史意義。進入新時代以來，和平與發展、合作與共贏成為時代發展的主題，新一屆的中國領導洞察世界風云變幻，將中國的發展與世界發展有機結合在一起。2013年，習近平主席先后提出了“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”的戰略構想，為中國聯通世界開啟了新篇章，將中國與世界的聯系統籌到更高層次、更廣領域之內。

一、“一帶一路”倡議的戰略意義

“古絲綢之路”不僅為歐亞大陸上的不同文明、不同種族之間提供了和平、發展、包容、互進的交流平臺，而且也提供了平等、互利、互信的“絲路精神”。隨著時代的發展，“絲路精神”的內涵不斷豐富和完善，成為全人類共同的精神財富。“一帶一路”倡議作為新時期中國推動的高層國家戰略，是中國發展同世界發展相互融合、相互促進的系統性整合方案，符合當下經濟全球化的潮流趨勢，對中國的長遠發展具有重大的戰略意義。

“一帶一路”倡議的提出并不是行中國一己之私，而是契合了“一帶一路”沿岸國家共同的需求。在經濟全球化的過程中，世界各國清楚認識到順之昌、逆之亡的道理，中國正是認識到全球化發展的這一特點，首創性地打開了發展的新機會之窗，為世界各國共同參與提供了新的合作交流平臺。

“一帶一路”倡議充分體現了對“古絲綢之路”的繼承和發揚。包容、平等、互利、互信等“古絲綢之路”精神，在“一帶一路”倡議中依舊淋漓盡致體現。歐亞大陸之間幾千年的交往歷史深刻證明只要堅持“絲綢之路”精神，“一帶一路”倡議沿岸國即便存在文化差異、種族不同、信仰相異等現實依舊可以共享和平，協調發展。

盡管“一帶一路”倡議主要以經濟合作為主要發展目標，但是其涵蓋范圍依舊涉及廣泛。“一帶一路”倡議是一項系統性兼具復雜性的“超級工程”，其戰略意義廣泛，涉及中國的經貿安全、國防安全、能源安全等全要素型國家安全。其對于主要的經濟合作目標的實現而言，隨著全球化發展的進一步深入，中國經濟與世界經濟逐步形成了你中有我、我中有你的“命運共同體”，雙方之間的相互依賴日漸加深，“一帶一路”倡議的提出為中國經濟與世界經濟的發展提供了有益的對接平臺。

二、“一帶一路”倡議的現實意義

中國的“改革開放”已有40余載，采取的對外開放舉措已經取得舉世矚目的偉大成就。然而，在巨大的成就之下，越來越多的問題逐漸暴露出來，嚴重制約著中國繼續深化改革和擴大發展的步伐。由于歷史因素和客觀因素的存在，中國的發展呈現出不均衡的態勢，就總體空間發展而言東部沿海地區發展快速，西部內陸地區發展較為緩慢，形成了“沿海強，內陸弱”的格局。“一帶一路”對內布局涉及范圍廣泛，多方位布局，包括東北、西北、內陸、港澳臺等多個方位，能夠有效解決平衡“東強西弱”的發展格局，對我國發展布局的均衡升級具有重要的現實意義。

首先，進一步深化改革、擴大開放，提供經濟發展的新動力。隨著中國的發展進入改革的深水區，轉換經濟增長方式，優化政府與市場之間的職能關系，推動產業優化升級變得尤為重要。“一帶一路”倡議基于本國國情，面向世界發展潮流，將中國不同方位的發展與國際區域經濟發展進行互聯互通，將中國的發展與世界的發展生動形象地描繪在協同發展的宏偉藍圖中。在中國與世界相互交融，依存度不斷提高的今天，塑造好外部穩定的環境對于中國來說是提供經濟增長新動力的重要基礎。

其次，擴大經濟發展范圍，促進東西發展平衡。對于中國來說，“一帶一路”倡議的提出最為直接的影響，是輻射的發展范圍更為廣泛。長期以來，中國的發展模式是通過沿海的發展帶動內地的發展，通過大城市的發展輻射周邊地區繼而帶動區域發展，為此中國建立了一批沿海開放城市和經濟特區。然而，現實是雖然中西部地區為此獲得一定程度的發展，但遠遠沒有達到預期效果。不僅如此，隨著時間的推移，本就擁有優勢的沿海城市和經濟特區，人才、資金、技術變得越來越集中，東西發展不均衡的現象越來越嚴重。“一帶一路”倡議將中國國內不同地區、不同方位與相鄰的國際區域互聯互通，將它們的經濟串聯到一起，繼而將中西部地區納入“絲綢之路”體系中，最終獲得更大的發展空間，涉及更廣的發展領域。

最后，強化各地區的繁榮穩定，促進東西方之間的友好往來。改革開放以來中國的經濟實力不斷增長，面對日益強大的中國，由于體制、信仰等差異的存在，相應的國家也表達出自身對中國崛起的擔憂。因此，中國與相關國家存在相應的分歧，一定程度上影響了雙方之間的友好合作。但是，隨著全球化深入發展，其負面問題也相應涌現出來，面對全球性問題，需要世界各國共同應對。目前，世界經濟低迷繼而導致的一系列社會問題、種族問題造成地區熱點問題頻發，嚴重影響國際秩序的穩定。

在上述背景下，中國與相關國家在內政外交政策上有著發展本國經濟優先的共同目標。“一帶一路”倡議將各國之間的“公約數”集合在了一起，其加強了中國與沿岸國之間互信合作，為全球經濟的發展提供了新增長動力，緩解了因經濟發展不平衡引發的地區沖突。

三、“一帶一路”倡議為中國帶來的機遇

“一帶一路”倡議為中國的進一步發展帶來了歷史性機遇， 對當前解決中國的快速發展過程中遇到的難題具有重要的指導意義。

其一，基礎設施建設是“一帶一路”倡議的一張名片，是拉動中國內需的高效著力點。受制于基礎設施落后，盡管中西部地區占中國領土總面積2/3以上，與十多個國家接壤，然而中西部地區的對外貿易量不到中國對外出口總額的1/10。在“一帶一路”倡議的背景下中西部地區許多地方成為“絲綢之路經濟帶”

上重要的交通樞紐。為了滿足快節奏的運輸要求以及與沿岸國的快速對接，上述要求為中西部基礎設施建設帶來了良機。

其二，“一帶一路”倡議加速東西方向的產業移動 。“一帶一路”將世界上多個經濟圈串聯在一起，成為世界上最全面、最具有發展潛力的經濟帶。“一帶一路”倡議的沿岸地區中，西亞、中亞等地區基礎設施建設相對落后，在工業、農業、通信、金融等諸多領域與中國有廣闊的合作空間。中西部地區在地理方位上與這些國家和地區距離上更近，在“一帶一路”倡議的支持下，東、西兩個方向的產業調整能夠實現符合發展需求的配置模式。