營商環境好不好 企業感受最重要

11月1日，2020中國（溫州）新時代“兩個健康”論壇在浙江溫州召開。論壇期間，全國工商聯發布了2020年萬家民營企業評營商環境報告。報告顯示，民營企業對營商環境滿意程度明顯好于去年，要素保障整體良好，法治建設大幅提升，抗疫惠企政策獲得感強，市場準入持續擴大，創新政策落實提升。

“鞋子合不合腳，穿鞋的人最清楚；營商環境好不好，企業的感受最直接。”全國工商聯黨組成員、副主席李兆前介紹，在百分制下，樣本企業對所在城市營商環境的總體評分為74.46分，法治環境第一81.44分，市場環境第二77.56分，比去年大幅提升16.5分，“五大環境”評分較去年均有不同程度提升。

《報告》中提到，超過65%受訪企業對今年后一段時間當地經濟前景、本企業盈利前景等表示樂觀。在“后疫情”恢復發展階段，企業希望政府優先在用電成本下降、融資成本下降、用工成本下降方面提供更多支持，以緩解經營壓力。李兆前表示，“這說明各地民營企業對各級黨委政府一年來密集出臺政策、支持企業發展，協力組織抗疫、推進復工復產等一系列工作和舉措的充分認可。這份認可，在我們進入后疫情恢復發展階段的現在，顯得彌足珍貴。”

同時在此次報告中，按照得分，評選出了營商環境最好的十個城市：杭州、上海、蘇州、南京、北京、溫州、寧波、深圳、廣州、成都。營商環境最好的十個省份：浙江、廣東、江蘇、上海、北京、山東、四川、福建、河北、湖南。

通過《2020年萬家民營企業評營商環境報告》，可以感受到，在“后疫情”發展階段，本次評價中體現了幾個難得的、鮮明的特點：

民營企業預期快速回升

今年上半年，樣本企業營收、利潤較去年均有所下降，僅兩成實現盈利，超七成企業研發投入與2019年同期相比有所下降。隨著國內疫情防控取得重大戰略成果，各級黨委政府著力優化營商環境，惠企政策落實落地，企業家信心得到有效提振，超過65%企業對今年后一段時間當地經濟前景、本企業盈利前景等表示樂觀。全國企業對所在城市經濟前景的信心達3.95分，高于去年的3.83分。

抗疫扶持和復工復產政策效應廣受贊譽

從整體來看，全國企業對抗疫扶持和復工復產政策都很滿意，總體評價都超過了4分。關于紓困扶持政策宣傳，浙江、上海、山東等省（市）企業評分較高;就審核企業復工復產工作效率而言，浙江、上海、山東等省（市）企業評分較高;對出口/外貿企業政策支持方面，浙江、上海、山東等省（市）企業評分較高;就紓困政策落實效果而言，浙江、上海、山東等省（市）企業評分較高。隨著疫情防控常態化，企業希望政策常態化，包括各類就業補貼、穩崗補貼、階段性緩繳或適當返還社會保險費、減免行政事業性收費等。疫情之后，超五成樣本企業正在或計劃開展數字化轉型，其中浙江、河南、山西企業數字化轉型行動力最強。

融資難融資貴得到有效緩解

對金融支持政策的總體效果，全國樣本企業的滿意度為3.58分，顯著優于去年的3.24分。浙江、山東、江西等省金融支持政策總體滿意度較高。企業認為各類金融資源獲取難度較去年降低，包括銀行貸款、風險投資和政府產業引導基金。企業融資主要來自銀行，包括國有大型商業銀行、中小型商業銀行和民營銀行。受益疫情以來金融惠企政策，企業銀行貸款成本顯著下降。從金融創新服務來看，廣西、山東、青海等省企業較多受惠于中小微金融綜合服務平臺，浙江、江蘇、河北等省銀稅互動效果較好，湖南、浙江、黑龍江等省企業更多獲得了信用貸款。

政商關系趨好

政商關系總體評分為4.07分，較去年的3.88分提升較大。政商交往行為規范、企業服務的方式與效率、政府誠信履約情況、政商常態化溝通機制、對媒體或輿論對權力的監督等方面，均超過4分。在政商交往中，“政府人員參加商（協）會舉辦的年會、茶話會、學習考察”“調研企業期間按公務標準在企業食堂就餐”兩項比例提升，都超過了80%。85%的企業表示當地政府人員做到了“積極回應或協調辦理涉企特事急事、主動向企業提供政策解讀與明確指引”等，尤其是西藏、寧夏、四川、甘肅、內蒙古、山西、陜西、遼寧等中西部省份。疫情讓更多政府部門直接服務企業，拉近了政和商的距離，企業直觀感受顯著提升。

（來源：《中華工商時報》）