產業(yè)結構優(yōu)化推動京津冀協(xié)同發(fā)展
——以廊坊市為例

廊坊師范學院 張亞如 張 倩 王曉芳

位于河北省東部、身處北京和天津兩大直轄市之間的廊坊，由于其特殊的地理位置，常常被譽為“京津走廊上的明珠”。承接部分直轄市的城市功能，隨著產業(yè)結構的調整，秉持著留住綠水青山，就會有金山銀山的理念，近年來一致堅持走高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務產業(yè)為主的人類生態(tài)宜居環(huán)境，屬于京津冀一體化發(fā)展中的重要城市群。

一、城市產業(yè)結構現(xiàn)狀及分析

隨著國家戰(zhàn)略的調整以及城市經濟發(fā)展的歷程，廊坊市的產業(yè)結構產生了質的變化，并且轉變結構越來越優(yōu)化，首先從由農業(yè)為主到工業(yè)為主，其次由以工業(yè)為主發(fā)展到服務業(yè)和高新產業(yè)為主，產業(yè)層級和構架的不斷優(yōu)化，為全市經濟快速發(fā)展搭建了穩(wěn)固的經濟框架。 現(xiàn)在以第三產業(yè)高新技術發(fā)展最為迅猛。

（一）第一產業(yè)結構更加優(yōu)化

我國城市發(fā)展歷程比較短暫，基本上開始的新中國成立初期到80 年代中期，農業(yè)的生產結構還是以人工種植以及以糧食產出的主要體制進行生產，90 年代以后，體制發(fā)生了重大改革。近來政府以基礎種植為基調，重點扶持農業(yè)中的高科技種植方向和產品的綠色生態(tài)發(fā)展、綠色生態(tài)，并且積極準備市場所喜歡的各種植物的新品種，推進農業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展新的科技現(xiàn)代化農業(yè).從下圖1 的趨勢變化圖大概得出產業(yè)結構的變化

圖1 第一產業(yè)年代變化

（二）工業(yè)產業(yè)結構不斷壯大

工業(yè)產業(yè)的壯大實現(xiàn)了由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉變，同時也伴隨著高新技術的產生以及規(guī)模化的擴張，成為經濟增長的一個有力推動助手，顯得尤為突出的是2000 年以后，達到了改革前后的最高值。2018-2020 年為止工業(yè)產業(yè)實現(xiàn)增加值3238.億元，生產總值比重一直占到三分之一左右。需要特別提到的是，全市民營企業(yè)增長最為迅速，不論是質量還是數(shù)量都比90 年代增長大概上百倍數(shù)至多。

（三）技術產業(yè)服務業(yè)發(fā)展壯大成為經濟增長點的新秀

隨著國家政策和制度的改革，大批量的服務產業(yè)和行業(yè)占比大幅度的增重，廊坊也在其中，服務以及信息產業(yè)的行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)噴薄式的大量涌現(xiàn)，截止到2020 年的數(shù)據(jù)大概比二十年前翻了將近14 番。到了2015 年第三產業(yè)占 GDP 比重首次超過第二產業(yè)，以計算機電子電氣信息產業(yè)為主導的高新技術產業(yè) 在近五年中占全市 GDP 的比重為五分之一左右；產業(yè)結構的變化如下圖2 所示。

圖2 產業(yè)結構優(yōu)化圖

圖3 經濟GDP 總值

總體來說，自從新中國成立以來的經濟發(fā)展，廊坊市的經濟實力也是與日俱增，后來的90 年代 GDP 突破百億大關，近十年越過千億大關，人均生產總值由 50 年代的87 元增加到現(xiàn)在的64906 元，增長將近10 倍。如圖3 所示

二、助力京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

廊坊充分利用自己的自身資源，加快產業(yè)結構調整，由此定下了“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”定位，自二十多年來，廊坊越來越重視高新產業(yè)的結構融入，在京津冀加快融合的過程中，經濟發(fā)展穩(wěn)定持續(xù)的快速行進。但是今年的發(fā)展趨勢有放緩的步調包括以下幾個關鍵問題：

（一）生產資源能源以及生態(tài)環(huán)境壓力近年來顯著上升

隨著這近十年的產業(yè)結構的變化，經濟也增長迅猛，京津冀的經濟圈也逐漸完善，規(guī)模不斷擴大、城市進程加速和百姓生活大幅度提高了質量，廊坊成為京津冀一體化中的承接圈，很多大企業(yè)集團和行業(yè)巨頭都利用廊坊的低端的人力勞動資源和地理生態(tài)資源， 他們將能源高消耗型行業(yè)帶入本地，甚至很多企業(yè)能源消費量巨大，而同時行業(yè)的 GDP 水平相對來說很低，這樣造成的后果就是入不敷出。

（二）高端支柱性產業(yè)相對缺失

高新技術產業(yè)是指產業(yè)的發(fā)展和建立，是以科學研究技術為基礎，進行產品研究及其生產和技術服務的企業(yè)。特點主要體現(xiàn)在知識密集、 技術密集，主導技術科技性強，尤其是核心技術必須是行業(yè)標準里的最前沿的工藝技術。雖然廊坊市近幾年高新技術產業(yè)快速發(fā)展，整體增長緩慢，時間長了就會凸顯技術的薄弱，在當代科技迅速發(fā)展，互聯(lián)網的時代，傳統(tǒng)行業(yè)會利潤降低，這樣就會造成經濟的增長疲軟。高端的技術性行業(yè)中產業(yè)結構中會占比越來越重，及早培養(yǎng)具有國際競爭力的高科技高端企業(yè)為城市發(fā)展打下良好的基礎。

三 加大科技創(chuàng)新，增強行業(yè)競爭力

（一）加速科技創(chuàng)新，建設智慧城市

從城市經濟增長方面看，通過引入高科技的城市建設，建設智慧城市可以優(yōu)化城市的總體的資源配置，加速資源源源不斷地進入高效率產業(yè)，高質量產品和服務行業(yè)，進而充分利用城市的整體資源，促進京津冀三區(qū)經濟全面的增長。從整體的企業(yè)群發(fā)展方面來看，如果智慧城市形成，則可以通過大數(shù)據(jù)技術、智慧社區(qū)、5G 互聯(lián)等新興信息技術，把企業(yè)的智能以各種不同的方式和發(fā)展深度嵌入智慧城市建設的過程中，形成雙贏，同時，企業(yè)利用智慧城市的城市信息技術增強了市場變化的洞察能力，從而調整自我產品的優(yōu)勢和發(fā)展漏洞，形成了自己和城市之間獨特的信息傳遞通路，為企業(yè)的發(fā)展和城市的經濟增長，以及京津冀的協(xié)同發(fā)展做出貢獻。

（二）增強企業(yè)集團科技競爭力，提高中小企業(yè)科技含量

在城市產業(yè)布局以及優(yōu)化的進程中，起著導向和核心作用的必將是大集團企業(yè)和高新產業(yè)的領軍新秀們，他們促使著整個城市的經濟和科技的走向以及負責著最前端的資本投入，京津冀的企業(yè)重要組成部分就是大企業(yè)的產業(yè)集群，需要做好宣傳和引導作用，其次利用本地的科研院所和京津冀之間進行有效的互通激發(fā)出更多的研發(fā)和管理。其中多以大多數(shù)的良好發(fā)展的民營企業(yè)為主，加強科技含量輸入的先導知識儲備和體系的建設，然后利用自身的產業(yè)優(yōu)勢積極參與到京津冀的發(fā)展和優(yōu)化中來。