推進均衡發展　辦好人民滿意教育

開欄的話

9月16日至18日，習近平總書記在湖南考察并主持召開基層代表座談會。

“改革開放以來，我們基本解決了義務教育普及化的問題，但教育資源不均衡問題又突出出來?！奈鍟r期要著力解決這個問題，要好好研究?！?/p>

習近平總書記的重要講話，在湖南教育戰線中引起強烈反響。從今日起，科教新報聯合新湖南·湘學頻道約請全省各市州（縣、市、區）教育局局長、學校校長和一線教師，就學習貫徹落實習近平總書記在湖南考察時重要講話精神，暢談學習體會，謀劃未來發展，明確今后工作的新舉措、新目標、新作為。敬請關注。

讓每個孩子對自己有信心 肖正科

習近平總書記在湖南考察期間，先后走進郴州市汝城縣文明瑤族鄉第一片小學、湖南大學岳麓書院，與師生親切交流，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對教育事業的高度重視和對廣大師生的特殊厚愛。習近平總書記在學?？疾煺{研時作出的系列重要講話和指示，是指引教育事業發展的根本遵循和強大思想武器。

為此，郴州市教育系統要切實提高政治站位，深刻領會、準確把握習近平總書記重要講話精神的內涵與實質。堅定不移沿著總書記指引的方向前進，真正把總書記的親切關懷轉化為牢記初心使命、對黨絕對忠誠的政治信仰，把總書記對教育的殷殷囑托轉化為為黨育人、為國育才的責任擔當，把總書記的指示要求轉化為推動郴州教育高質量發展、辦好新時代人民滿意教育的強大動力，奮力譜寫新時代中國特色社會主義郴州教育新篇章。

教育公平是社會公平的重要基礎，要不斷促進教育發展成果更多更公平地惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。要優化教育資源配置，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，特別是要加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區基礎教育的投入力度，保障貧困地區辦學經費，健全家庭困難學生資助體系。推動全市中小學網絡聯校教學應用實踐共同體建設，以優質學校和教學名師為引領，通過“1+N”或“N+N”的網絡課堂方式，建立線上教學常態機制，解決農村學校因師資不足開不齊課、薄弱學校開不好課的問題，提升農村學校教師教學能力和教育教學質量，實現教育均衡發展。要推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。

努力促進城鄉教育優質均衡發展 王敏

習近平總書記在基層代表座談會上指出，“十四五”時期，要著力解決教育資源不均衡的問題。貫徹落實習近平總書記的講話精神，是做好新時代教育工作、辦好人民滿意教育的重要保證。岳陽縣將從三方面著力，促進教育優質均衡發展。

“五聯幫扶”提升薄弱學校辦學水平。深化實施“五聯幫扶”辦學模式，即：黨建聯心、資源聯通、教學聯動、師生聯誼、學校聯盟。加強黨對教育工作的領導，實行中小學校黨建歸口教育行業管理，實行以城帶鄉、以強帶弱，由優勢學校結對幫扶弱勢學校，合理配置教育資源，引導優秀校長、教師向農村學校、薄弱學校有序流動，在發展規劃、模式管理、校園文化、教學資源、師生交流、教學指導等多方面相互融合，促進學校間聯動發展、共同提升。

“一進三知”抓好隊伍建設。組織教育行政干部開展“一進三知”活動，即：進課堂，“知教師冷暖，知學生憂樂，知管理優劣”。加強對學校指導、督導。馳而不息加強師德師風建設，持續開展規范辦學行為、教師從教行為專項整治，營造風清氣正的教育生態。發揮正面典型激勵作用，大力對優秀教師進行獎勵、表彰、宣傳;以“國培項目縣”為抓手，提升教師專業素質;大力實施“—帶十青藍工程”，努力提升教師的事業成就感與職業幸福感。

“五育并舉”提升教育質量。堅持德智體美勞全面發展，落實立德樹人根本任務。加強未成年人思想道德建設，大力弘揚良好風尚。大力發展藝體教育，調整初中畢業考試評價辦法，提升藝體教育、閱讀教育在學校綜合素質評價中的比重;大力開展足球特色學校建設，開展豐富多彩的社團活動;全面大力加強勞動教育，建好勞動實踐基地，完善勞動實踐評價機制，深入推進素質教育。

推動義務教育內涵式發展 唐匯誥

習近平總書記在湖南考察時強調，要落實立德樹人根本任務，深化教育改革。

近年來，常德一直堅持教育優先發展，大力實施教育三年攻堅、產業立市教育三年行動、農村學校建設三年行動，全面推進義務教育均衡發展，全市所有區縣全部通過國家義務教育發展基本均衡縣（區、市）評估驗收，整體水平位居全省前列。

鞏固義務教育均衡發展成果，就要深入推進教育綜合改革，著力破解城鄉、區域、校際之間資源配置、師資配備、內涵發展不充分不平衡的問題，加快從“基本均衡”邁向“優質均衡”。

要全面推進優質資源均衡配置。將義務教育一體化發展納入城鄉基本公共服務體系，科學規劃城鄉學校布局，均衡配置教育資源。創新辦學模式，以優質教育學校為龍頭，以教育信息化為載體，推進教育共同體建設，帶動鄉鎮學校、薄弱學校共同發展，實現區域內優質教育資源共建共享。

要全面推進師資力量均衡配備。創新教師編制配備和管理，積極推行“縣管校聘”改革，有序推動城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動。不斷完善教師招聘補充機制，深化中小學教師職稱和考核評價制度改革。

要全面推進辦學內涵均衡提升。不斷深化教育綜合改革，推進依法治校、依法治教，全面規范辦學行為。聚焦立德樹人，深入推進育人方式改革，全面實施素質教育。推進學校標準化建設與校園特色文化建設有機結合，大力培育學校特色品牌，推動義務教育從外延發展走向內涵發展。

辦公平而有質量的教育 湯顯華

“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深化教育改革，把社會主義核心價值觀教育融入各級各類學校課程?！绷暯娇倳浽诤峡疾煺{研時作出的重要指示，為瀏陽市做好下階段教育工作提供了遵循。

近年來，瀏陽市聚焦解決教育薄弱環節，深化教育改革創新，以“辦優校、培名師、育良才”為目標，全力推進縣域教育共同體建設，致力辦好人民滿意的教育。

提質改造鄉村薄弱學校，搞好智慧教育示范區創建，加大城鎮學位供給，推進標準化學校建設;加大高層次教師引進和全員培訓力度，優化教師資源配置，加強師德師風建設;落實立德樹人根本任務，挖掘區域紅色教育資源，教育引導學生扣好人生的“第一?？圩印?，促進學生全面發展。

瀏陽市將圍繞習近平總書記提出的“努力提供公平而有質量的教育”指示，加快城鄉教育一體化建設，推動教育優質均衡發展，不斷增強老百姓對教育的獲得感、幸福感。

“1+1”抱團，家門口都有好學校 朱金輝

習近平總書記在基層代表座談會上提出“教育資源不均衡問題又突出出來?！奈鍟r期要著力解決這個問題，要好好研究?！笨倳浀闹v話直指推動教育優質均衡發展最大的痛點，也反映出黨和國家領導人貫徹以人民為中心的發展思想，更讓我們對教育的發展充滿著信心與期待。

“教育資源不均衡問題”也是蘆淞教育的現狀。要破解資源不均衡，讓“家門口都有好學校”，關鍵要提升鄉村學校的“軟實力”，引導更多的孩子就近就讀鄉村學校。

為此，蘆淞區正在積極探索升級老城區教育優質均衡發展的“集團化辦學”，打破原有的群體集團，形成城區學校與鄉村學校的“1+1'，發展共同體。為了保障共同體能“成一體”，要做到統一辦學思想、裝備條件、教育活動、管理機制，還應努力做到：

調優校長，讓理念提升起來。軟實力之差，關鍵在于教育思想和理念之差。共同體發展應以“文化共融”作為支撐點，在選配共同體時，應將學校辦學文化、校長辦學思想、管理團隊成員結構作為參考，從城區學校選配優秀青年干部到鄉村學校擔任校長，快速縮小辦學思想與理念差距，奠定“文化共融”基礎。

聚焦問題，讓機制靈活起來。共同體的發展有賴于機制保障，除了內部的機制外，區域教育部門，如何創新機制、創造條件，助推共同體發展，值得思考。我們印發了《蘆淞區共同體發展辦學保障政策》，從經費、教師交流、考核、評價等方面給共同體“開綠燈”。

研訓一體，讓專業發展起來。共同體真“成一體”，最需解決的問題是教師專業發展的問題，這也是優質均衡發展的根本。蘆淞區依托鄉村“聯點教研”、跨?！皞鲙蛶А薄⒊青l“教科研訓一體化”運行，讓教師專業共同發展。