人員密集場所消防監(jiān)督檢查要點(diǎn)分析

杜海超

摘? 要：隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，大量新進(jìn)人口向城市涌入，城市功能越來越齊全，人口密集程度增加，各類功能性、文化性、歷史性商業(yè)街區(qū)人口密集程度較大，同時，商業(yè)休閑等功能的配套，也吸引了大量外來人員在此聚焦，可以說，城市營業(yè)場所的多彩為人們注入了新的生活，但也面臨巨大的安全隱患，消防工作難度較大，在人員過度密集區(qū)域往往存在大量的安全隱患，只有全面強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查才能保證人民群眾安全。文章通過對人員密集場所火災(zāi)事故原因分析，進(jìn)一步提出重點(diǎn)區(qū)域消防監(jiān)督檢查要點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：人員密集場所;消防監(jiān)督檢查;相關(guān)要點(diǎn)

中圖分類號：TU998.1? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）34-0187-02

Abstract： With the development of urbanization， a large number of new entrants pour into the city， the functions of the city are becoming more and more complete， the population density is increasing， and all kinds of functional， cultural and historic commercial districts are more densely populated. At the same time， the matching of commercial and leisure functions has also attracted a large number of foreign people to focus here. It can be said that the colorful urban business premises have injected new life into people， but they are also faced with huge security risks. Fire control work is difficult， and there are often a large number of safety hidden dangers in overcrowded areas. Only by comprehensively strengthening fire control supervision and inspection can we ensure the safety of people. Based on the analysis of the causes of fire accidents in densely populated areas， this paper further puts forward the key measures for fire supervision and inspection in key areas.

Keywords： crowded places; fire supervision and inspection; related key points

1 概述

城市的快速建設(shè)帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在當(dāng)下城市全面發(fā)展的同時，城市中心區(qū)域也越來越多，人員在聚集到核心區(qū)，各類營業(yè)公共場所、休閑場所為人們提供了良好的生活娛樂環(huán)境，但是人員眾多、流動性大的特點(diǎn)，給安全消防工作帶來了難度，人員密集場所各種安全隱患不斷增加。只有全面提高消防意識，強(qiáng)化火災(zāi)事故監(jiān)督管理能力，才能保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著近年來，各地區(qū)人員密集區(qū)所出現(xiàn)的火災(zāi)事故情況看，這類地區(qū)的安全隱患非常多，也給人們提出了一定的警醒。從消防工作角度看，人員密集區(qū)域如果出現(xiàn)了火災(zāi)，就會很難控制，因?yàn)槿藛T密集場所人員流動性大，很難統(tǒng)一進(jìn)行指揮調(diào)度，要想快速進(jìn)行救援和疏散，難度非常大，如果人員不能快速撤離，將會造成無法挽回的損失，甚至?xí)霈F(xiàn)踩踏和死亡事故。相關(guān)管理單位要全面提高管理應(yīng)急能力水平，及時做好消防安全檢查，早發(fā)現(xiàn)早解決，才能有效消除火災(zāi)隱患，為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

2 火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因

2.1 安全通道設(shè)置不夠合理

隨著人們對建筑需求的改變，現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)也越來越新穎，為了滿足不同功能的需求，建筑內(nèi)部設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)變得越發(fā)復(fù)雜，出現(xiàn)了火災(zāi)事故，在濃煙中忙亂的人們不知道從哪逃生，很多時候會迷失方向。從我國建筑物標(biāo)準(zhǔn)上看，建筑物必須要設(shè)計(jì)消防通道，這樣，才能實(shí)現(xiàn)快速逃生的目標(biāo)，安全通道就是保證人們安全的有效渠道，只有建立良好快速的通道，才能在火災(zāi)發(fā)生時，確保人民群眾安全逃生撤離，同時，也能夠讓人們自救，降低火災(zāi)損失。在人員密集場所、營業(yè)場所區(qū)域，更要全面加強(qiáng)通道建設(shè)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。但是，在日常消防例行檢查過程中，消防通道的情況并不樂觀，很多人員密集場所，出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象，特別是營業(yè)場所、娛樂場所，經(jīng)營者往往是租賃的形式獲得房屋使用權(quán)，為了增加營業(yè)面積，貨物、貨架等占據(jù)了安全通道，使安全通道出現(xiàn)了堵塞的情況，還有一些消防通道常年關(guān)閉，起不到任何作用，消防通道也就形同虛設(shè)。一些面積較大的營業(yè)場所，消防通道不足，有的只有一條消防通道，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，人們大量的聚集到通道附近，無法在短時間內(nèi)快速撤離，導(dǎo)致更大的傷亡事故發(fā)生。

2.2 常閉式防火門、防火卷簾不能發(fā)揮作用

我國建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建筑物內(nèi)部必須要滿足基本消防需求，設(shè)立防火門，以此，避免出現(xiàn)更大的火災(zāi)損失。只有全面達(dá)到消防標(biāo)準(zhǔn)要求，才能進(jìn)行營業(yè)活動。但是，從檢查的情況看，一些營業(yè)場所和辦公區(qū)域的建筑中，很多常閉式防火門、防火卷簾功能失效，不能快速關(guān)閉，更無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是一些長期不使用的防火門，防火卷簾根本不能快速放下來，起不到阻隔火勢作用，如果出現(xiàn)了火災(zāi)，則會大量涌入各個房間，造成火勢煙氣的擴(kuò)散蔓延，影響人們快速逃生。很多場所對卷簾門作用認(rèn)識不清，不能做到日常良好的維護(hù)，大量雜物堆積到門前，防火門不能及時關(guān)閉，影響了消防救援工作開展。

2.3 裝修材料不符合防火標(biāo)準(zhǔn)

城市中的人員密集場所大多是公共場所，這類場所往往營業(yè)時間長、營業(yè)品類多，一些商家為了吸引人們眼球，往往使用高檔變化式送修，對外墻立面、內(nèi)部包房進(jìn)行裝修，使用了大量的可燃材料，視覺效果雖然好，但是，過度的裝飾裝修很容易引起火災(zāi)，這些材料易燃，也埋下安全隱患。商家為了減少成本，往往使用的是劣質(zhì)材料，有些材料不符合國家規(guī)定，裝修過程中，也亂放材料，在火災(zāi)面前，這些材料起不到阻隔的作用，只能起到助燃效果，有毒有害氣體往往會使人中毒窒息，造成二次傷亡事故的發(fā)生。

2.4 電氣設(shè)備使用管理不到位

人員密集場所電器設(shè)施設(shè)備使用量非常大，為了增加營業(yè)氣氛，還有大功率音箱等設(shè)備，這些設(shè)備耗電量大、功率大、工作時間長，給線路造成了負(fù)擔(dān)，如果同時啟動則會增加電能負(fù)荷，對于建筑線路老化的，往往會造成線路的短路，打火等問題。營業(yè)場所業(yè)主易人頻繁，如果經(jīng)營性場所業(yè)主更換，業(yè)主不會對內(nèi)部的線路進(jìn)行改造，往往只是注重表面的裝修，一些問題就被裝飾掩蓋，增加了消防監(jiān)督難度。還有一些業(yè)主為了經(jīng)營方便，對電氣線路隨意進(jìn)行改造，私搭亂接、線路混亂的情況時有發(fā)生，個別線路電壓過大就會出現(xiàn)火災(zāi)事故。

2.5 消防設(shè)施不齊全

為了保證建筑物的安全，必須要在建筑物內(nèi)部設(shè)置消防設(shè)備，保證相關(guān)設(shè)備齊全，才能有效發(fā)揮作用，出現(xiàn)火災(zāi)時才能有力的保證建筑物安全，維護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全。消防設(shè)施對于初期火災(zāi)自救能起到良好的作用，特別是一些小型火災(zāi)，人們能夠通過建筑物內(nèi)部的消防設(shè)施設(shè)備快速滅火，為消防救援提供充分的時間，全面提高建筑物安全等級。目前看，一些人員密集場所消防設(shè)施不完備、老舊、失效情況非常多，基本的消防設(shè)施數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、類型不符、設(shè)備過期、應(yīng)急燈損壞等現(xiàn)象較普遍。

3 消防監(jiān)督檢查工作中存在的主要問題

3.1 缺乏消防安全意識

消防意識不強(qiáng)是普遍存在的問題，特別是一些人員密集場所業(yè)主不配合檢查，往往還會逃避檢查，通過掩蓋達(dá)到推責(zé)目的，他們認(rèn)為，消防和自己沒有關(guān)系，消防部門檢查就是給自己添亂，影響做生意，這樣的想法不利于消防工作開展，還有一些業(yè)主雖然能夠配合檢查，但是整改不到位，對檢查出來的問題推三阻四，不愿意拆除裝修，整體安全意識不強(qiáng)，這也是人員密集場所長期存在的狀況，嚴(yán)重影響消防工作開展，安全問題堪憂。另外，一些業(yè)主不配合檢查，對消防安全檢查工作缺乏主動配合，自身也不注重安全檢查，出了問題再說的想法較普遍，只為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，對安全工作完全忽視，心存僥幸、蒙混過關(guān)。

3.2 消防監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)人員不足

城市的快速發(fā)展，一些中心城區(qū)向外擴(kuò)散，出現(xiàn)了很多副中心，人員也非常密集，這也就給消防檢查工作帶來了難度，消防檢查任務(wù)越發(fā)繁重，不能形成全面覆蓋，要想有效做好全面的消防檢查，以當(dāng)前的人員來看，明顯出現(xiàn)數(shù)量不足的問題，對人員密集場所消防監(jiān)督管理跟不上，不能有效進(jìn)行普查。一些地區(qū)消防檢查也是走走過場，不能細(xì)致檢查整改，埋下安全隱患。

3.3 相關(guān)政府管理部門沒有充分發(fā)揮其職能

消防監(jiān)督檢查不是消防部門一個部門的事情，要全面做好配合協(xié)調(diào)，才能保證消防監(jiān)督到位，確保人員安全。但是，從當(dāng)前情況看，一些城市各部門的協(xié)調(diào)能力差，配合不好，消防工作主要推給了消防部門負(fù)責(zé)，無法完成消防任務(wù)。政府其他管理部門并沒有充分發(fā)揮職能，各管各事、各顧各家，消防部門還不能越級指揮，導(dǎo)致了監(jiān)督工作無法有效開展。

4 消防監(jiān)督檢查要點(diǎn)

4.1 落實(shí)人員密集場所消防安全責(zé)任

消防部門承擔(dān)第一責(zé)任單位的責(zé)任，通過制度落實(shí)，全面提高監(jiān)督檢查力度。要以國家規(guī)定為依據(jù)，落實(shí)好消防監(jiān)督責(zé)任，層層落實(shí)、嚴(yán)格把關(guān)，使消防責(zé)任全面到人員密集場所責(zé)任人，做到事事有人管，通過責(zé)任制考核獎罰，起到良好的監(jiān)督作用。

4.2 積極宣傳強(qiáng)化意識

防火要調(diào)動起全民的積極性，在全市形成防范機(jī)制，加大日常火災(zāi)知識的宣傳，通過廣播、電視、微信等有效渠道，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的消防安全意識，日常要做好應(yīng)急疏散演練，提高人們自救能力。

4.3 重點(diǎn)檢查消防設(shè)施

消防部門要積極協(xié)調(diào)好各個部門，全面對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，保證消防設(shè)施性能良好。要對常閉防火門、卷簾、設(shè)施、出口、照明燈、通道標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時發(fā)現(xiàn)問題做好限期整頓。

4.4 加強(qiáng)用電設(shè)備管理

人員密集場所電器火災(zāi)事故率越來越高，在人員密集場所的人們往往會使用各種電器，大量電器增加了線路的壓力，如果線路陳舊老化，就會出現(xiàn)打火情況，造成火災(zāi)事故發(fā)生。要從電器檢查入手，全面做好火災(zāi)防控，對人員密集場所私拉亂接電線、隨意接入電器的問題，進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時處理，全面保證線路安全，避免出現(xiàn)電器火災(zāi)事故。

5 結(jié)束語

要全面重視人員密集場所安全，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，做好日常管理，提出應(yīng)急預(yù)案，從根本上消除各種火災(zāi)隱患。通過人員密集場所火災(zāi)事故預(yù)警，全面提高全民防范意識，有效降低火災(zāi)幾率，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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