影響建筑工程成本管控的因素及完善措施

李春波 山西三建集團(tuán)有限公司

1 前言

市場經(jīng)濟(jì)是通過對市場配置社會資源進(jìn)行利用的經(jīng)濟(jì)模式。近年來我國改革開放在不斷的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立并逐漸完善，國內(nèi)的市場也實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的擴(kuò)大。隨著金融市場的開放，大量外資涌進(jìn)中國市場，這無疑將會給國內(nèi)市場帶來巨大的挑戰(zhàn)，因?yàn)橥赓Y企業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展已經(jīng)有相對成熟的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，中國企業(yè)必然處于劣勢。這就要求中國企業(yè)能夠?qū)ψ陨淼墓芾矸椒ㄟM(jìn)行改進(jìn)，尤其是在成本管理方面。成本管理的工作內(nèi)容是對企業(yè)內(nèi)部的成本進(jìn)行分析與預(yù)測，進(jìn)而減少不必要的浪費(fèi)。成本管理是企業(yè)提高自身核心競爭力的根本，更是企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的重中之重。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對成本進(jìn)行控制和管理對企業(yè)來說尤為重要。

2 建筑工程成本控制的內(nèi)涵分析

我國建筑業(yè)飛速發(fā)展，建筑企業(yè)管理不斷升級，建筑市場競爭日趨白熱化。建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭環(huán)境中生存發(fā)展，就必須管理好每一個施工項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)效。要想提高項(xiàng)目質(zhì)效，就必須做好項(xiàng)目成本管控工作。因項(xiàng)目施工周期較長、施工的專業(yè)較多，所消耗的人工、材料設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等資源較多。各類資源的采購成本與市場掛鉤，注定了項(xiàng)目成本是一個動態(tài)的調(diào)整過程。與工廠化的產(chǎn)品相比，建筑施工項(xiàng)目受到外界因素（如建設(shè)方需求調(diào)整、當(dāng)?shù)厥┕きh(huán)境）和內(nèi)在因素（項(xiàng)目整體管控、施工方案選擇、資源配置、市場供給價格波動）的影響，造成了成本管控的復(fù)雜性。管控即管理與控制，管理重在測算分析，控制重在干預(yù)與糾偏，項(xiàng)目成本的管理是項(xiàng)目全過程全周期的管理，需要全員的參與。總的來說，建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過提高管理、加強(qiáng)控制達(dá)到項(xiàng)目“節(jié)流”的效果，使成本受控、讓效益更佳非常重要。

項(xiàng)目成本管理是指對施工項(xiàng)目從標(biāo)后成本測算、目標(biāo)成本確定、指標(biāo)分解、過程核算、經(jīng)濟(jì)活動分析、動態(tài)調(diào)整糾偏、完工考核評價直至資料移交等全過程實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，有效控制項(xiàng)目成本開支，便于對標(biāo)時查找偏差原因，提升項(xiàng)目盈利能力。立足項(xiàng)目本身，每個環(huán)節(jié)需要做的事情都有制度保證、有具體措施，責(zé)任到人、人人參與、獎罰分明，通過測算、分析、糾偏、調(diào)整，使整個成本受控。

3 工程建筑管控中的成本管控的問題

3.1 經(jīng)濟(jì)成本管理理念較滯后

就目前而言，建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)成本的管理理念還是比較落后的，缺乏前瞻性和動態(tài)化管理。企業(yè)往往意識不到建筑成本管理的重要性，在建筑施工的環(huán)節(jié)中往往是在出現(xiàn)問題時才去解決，前期沒有對風(fēng)險進(jìn)行相應(yīng)的評估，這就難以進(jìn)行有效的管理和控制。這是極其被動的，返工或變更都將會在很大程度上提高企業(yè)不必要的成本。因此企業(yè)的管理人員的管理意識有待提高，無法提前預(yù)測問題，便難以規(guī)避建筑企業(yè)在施工的過程中可能存在的潛在風(fēng)險。和潛在風(fēng)險的規(guī)避相比較，管理人員更加關(guān)注的是施工的進(jìn)度或是企業(yè)的高利潤，沒從大局出發(fā)。所以，建筑企業(yè)需要轉(zhuǎn)變更為科學(xué)合理且全面的建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理理念，才能從根本上規(guī)避潛在的風(fēng)險，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理的理念落后是建筑企業(yè)難以提高成本管理效率的重要原因之一。

3.2 經(jīng)濟(jì)成本管理體制機(jī)制不完善

就目前而言，我國建筑業(yè)不僅只是成本觀念比較落后的問題，不管是建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體制機(jī)制或者成本管理體系，都不夠健全完善。我國的建筑企業(yè)往往都沒有設(shè)立專門的服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理的部門，且缺少專業(yè)的工作人員來進(jìn)行成本管理的工作。管理機(jī)制的不完善還將導(dǎo)致獎懲制度落實(shí)不力，工程造價處罰管理不妥當(dāng)。萬一工程出現(xiàn)了某些問題，對于責(zé)任人員的追責(zé)將無法到位。施工經(jīng)濟(jì)成本的管理體系也不健全，給建筑企業(yè)徒增了許多不必要的成本。

3.3 專業(yè)工作人員業(yè)務(wù)水平需提高

眾所周知，我國的市場經(jīng)濟(jì)體系在不斷地完善，在這個大背景之下，建筑企業(yè)之間的競爭也會越來越激烈。建筑企業(yè)就需要格外的關(guān)注自身各個方面的優(yōu)化，而減少不必要的成本消耗將會是所有建筑企業(yè)的必經(jīng)之路。由于施工經(jīng)濟(jì)成本的管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，將會在很大程度上影響在建工程材料預(yù)算、采購等活動的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。建設(shè)項(xiàng)目所需的工程材料一般都是高價值的，如果有差錯，就容易出現(xiàn)一些沒有必要的支出。因?yàn)楹鲆暿┕そ?jīng)濟(jì)成本管理，相關(guān)人員的專業(yè)責(zé)任心也就不夠高，這些問題都會在很大程度上成為建筑企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

3.4 工程成本管理共同體配合不默契

現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)內(nèi)部諸多部門的在職員工沒能正確認(rèn)知工程成本動態(tài)管理、動態(tài)控制理念，在實(shí)際工作中仍然沒有轉(zhuǎn)變思維、觀念，非常不利于調(diào)控施工質(zhì)量、工程成本、經(jīng)濟(jì)效益三者平衡關(guān)系。如果工程管理人員和工程預(yù)算人員仍然使用固化的思想、陳舊的管理理念，就在一起協(xié)商如何最大化壓縮工程成本空間，提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，會導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量比較差。同時，施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間存在分工不明確、責(zé)任劃分不清、溝通效率低等問題，難以提高工程成本管理與控制效果。例如：某建筑工程施工企業(yè)，由于缺少對各部門員工進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各部門員工缺乏工程成本動態(tài)管理意識、動態(tài)控制意識，出現(xiàn)采購部門員工只完成自己的本職工作，認(rèn)認(rèn)真真做好建筑材料的采買、建筑材料質(zhì)量把控；技術(shù)研發(fā)部門只負(fù)責(zé)如何優(yōu)化施工技術(shù)，以此提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況，非常不利于實(shí)現(xiàn)工程成本的管控，難以發(fā)揮出成本管理與控制方法的應(yīng)用價值。

4 加強(qiáng)建筑工程成本控制的有效途徑

4.1 革新并完善工程成本管理制度

建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人在制定工程成本管理與控制制度前期，應(yīng)當(dāng)將管理、造價、采購、施工、人力資源等部門主管召集在一起，通過協(xié)商，明確各個部門的權(quán)利、責(zé)任，不得再次出現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任劃分不明確問題，保證各個部門的員工均在執(zhí)行工程成本管理與控制制度。例如：技術(shù)研發(fā)部門。想要進(jìn)一步優(yōu)化施工技術(shù)，技術(shù)研發(fā)人員需要在工程預(yù)算人員的幫助下，制定施工技術(shù)優(yōu)化項(xiàng)目投入成本的計(jì)劃，從諸多優(yōu)化施工技術(shù)的方案中選擇最適宜、最合理的，既要做到壓縮工期，又要做好資源配置，保證工程建設(shè)可以順利進(jìn)行下去。因?yàn)槿斯こ杀举M(fèi)用、機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)用、建筑材料費(fèi)用均受時間因素而變化，所以管理人員應(yīng)當(dāng)將人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)列入工程成本管理與控制制度中。在擬定人工成本費(fèi)制度時，工程管理人員應(yīng)當(dāng)從工時費(fèi)、單價兩方面入手，只要制度編寫合理、可行，就可以提高成本管控效果，調(diào)動作業(yè)人員工作的積極性。在擬定材料成本費(fèi)制度時，需要約束采購部門成員的行為，采購人員必須要通過正規(guī)途徑購買質(zhì)量優(yōu)良的建筑材料；需要按照議價制度來降低運(yùn)輸成本、采購成本，工程管理人員需要做好相關(guān)記錄；需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度及情況選擇分批采購或一次性采購，工程管理人員需要監(jiān)督建筑材料的使用，最大化降低建筑材料的損耗，進(jìn)一步提高工程成本管控效果。在擬定機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)制度時，工程管理人員需要分析多套采購方案的優(yōu)勢、劣勢，通過對比的方式，抉擇出合理的、可行的方案并用于采購。值得一提的是：工程管理人員需要嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備采購數(shù)量，實(shí)踐驗(yàn)證機(jī)械設(shè)備的性能好壞；需要合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，進(jìn)一步提高機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用價值；需要定期監(jiān)督維護(hù)人員的工作，及時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和檢修，科學(xué)延長機(jī)械設(shè)備的使用年限。

4.2 培養(yǎng)相關(guān)人員的工程成本管理與控制意識

建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人想要企業(yè)在激烈的市場角逐中站穩(wěn)腳跟，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，需要注重專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作，與時俱進(jìn)地向各個部門員工宣傳動態(tài)成本管理、動態(tài)成本控制理念，學(xué)習(xí)成本管理與控制方法，知曉工程成本管理與控制的必要性，保證各個部門員工可以積極的、主動地配合工程管理人員、工程預(yù)算人員的工作，合理壓縮工程成本空間，展現(xiàn)出建筑施工企業(yè)的優(yōu)勢和亮點(diǎn)。同時，建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該指導(dǎo)工程管理人員拓展工程成本管理與控制的內(nèi)容，如：增加安全、人才培養(yǎng)等，大膽的革新現(xiàn)用成本管理與控制觀念，引入并應(yīng)用國外“低成本、高質(zhì)量”的理念。

4.3 構(gòu)建完善的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系

建筑企業(yè)需要完善自身的經(jīng)濟(jì)成本管理機(jī)制，這是企業(yè)是否能夠有效控制經(jīng)濟(jì)成本的重中之重，也是最基本的概念。如果沒有一個完善健全的成本管理體系，建筑企業(yè)就難以高效、規(guī)范的進(jìn)行成本管理工作，降低企業(yè)的成本。構(gòu)建完善的建筑經(jīng)濟(jì)成本需要對建筑施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的成本核算，通過更加科學(xué)、合理的成本預(yù)算制定，要幫助建筑企業(yè)提高建筑施工材料的使用率，以及施工工作人員的合理分配，避免不必要的損失和浪費(fèi)。與此同時，建筑企業(yè)還需要完善自身的員工責(zé)任制，讓員工明晰自身的責(zé)任,對工作要更加自覺、認(rèn)真和負(fù)責(zé)任。

4.4 提高員工的職業(yè)素養(yǎng)

建筑企業(yè)要高效地對經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行控制和管理，就需要專業(yè)的工作人員有成本控制的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。建筑企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)成本管理的相關(guān)工作人員，需要不斷地提高自身的能力，順應(yīng)時代浪潮的發(fā)展，多學(xué)習(xí)相應(yīng)的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的課程，不斷地學(xué)習(xí)創(chuàng)新。除此之外，建筑企業(yè)需要對員工進(jìn)行定期的成本管理課程培訓(xùn)。因?yàn)槌杀竟芾淼睦砟钍请S著時代在不斷變化的，如果專業(yè)人員抱著以往老舊的心態(tài)，是難以適應(yīng)時代發(fā)展的，對于建筑企業(yè)而言，他們也難以幫助企業(yè)有效的開展成本管理工作。只有如此，才能夠讓員工在日常的工作中，進(jìn)一步幫助企業(yè)落實(shí)建筑成本管理體制的構(gòu)建。

5 結(jié)束語

通過以上研究可以明確，為了提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，必須做好成本管理控制工作，這就要求重視工程質(zhì)量和造價，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，重視安裝成本控制關(guān)系到項(xiàng)目的全過程成本控制，以保證開發(fā)項(xiàng)目獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。因此，應(yīng)高度重視工程成本控制工作，提高成本管理水平。