現階段建筑工程造價管理存在的問題與對策

竇智 山西四建集團有限公司

1 前言

經濟的發展在一定程度上推動了建筑工程行業的進步。近年來，建筑工程規模不斷擴大，對建筑工程項目管理的要求也越來越高。但值得注意的是，由于市場上造價信息不全面，缺乏科學的、完善的制度等，導致建筑工程造價管理效率相對較低，腐敗問題給建筑工程造價管理水平的提升埋下了巨大的隱患。為此，有必要在深入了解建筑工程造價管理現狀的基礎上，提出切實可行的解決對策，進一步推動建筑工程行業的可持續發展。

2 建筑工程造價管理的必要性

2.1 降低建筑工程成本，控制建筑工程風險

當前建筑工程規模不一，對于周期長、規模大的工程來講，需投入大量成本，這在一定程度上加大了工程項目開發難度。因此，需針對工程造價進行管理，保障人力、物力、財力等資源配置具有高效性，在工程全周期發揮管理作用，避免出現建筑資源流通鏈路斷裂的消極現象，降低建筑工程風險，為順利完成建設任務奠定基礎。

2.2 豐富工程管理模式，助推建筑工程管理活動良性發展

為實現工程造價管理目標，建筑單位從造價可控、節約成本、科學管理角度出發，運用多元管理理論、方法、技術，根據市場環境、政策環境、施工環境優化建筑工程管理體系，提高管理效率。例如，將BIM技術與工程造價管理結合在一起，將與建筑工程相關的數據錄入計算機中構建建筑信息模型，對建筑工程項目全生命周期加以管理，最終得出最優建筑工程造價管理方案，有效節約建筑資源、提高施工效率、降低工程成本。

2.3 營建穩定的管理氛圍，保障建筑工程綜合質量達標

建筑單位開展管理活動的最終目的是追求效益，在此過程中有些單位容易被短期效益誘惑，進而采購劣質建材，不關注建材的質量，為建筑工程埋下質量安全隱患。為避免建筑單位被利益蒙蔽雙眼，需根據合約、法律、行業規范、監管要求制定工程造價管理方案，保障建筑工程質量與效益兼顧，在確保建筑工程安全穩定、質量達標的前提下，探尋節約成本、降低能耗的對策，使建筑工程管理有據可依、科學高效；同時，發揮工程造價管理優勢，將所有施工環節、部門、工作人員納入管理體系中，在統一建筑施工目標引領下協同配合、相互支持、信息共享，營建穩定的建筑工程管理氛圍，提高建筑工程質量，通過管理滿足新時代建筑工程良性發展需求，凸顯建筑工程造價管理的必要性。

3 建筑工程造價管理的困境

3.1 對工程造價管理工作缺乏足夠重視

建筑行業市場競爭力不斷提升，很多建筑工程施工企業在經營管理期間，其更加注重整體經濟效益，而對工程造價管理工作缺乏足夠的重視。現階段，在建筑工程行業不斷發展的背景下，其對建筑工程企業的施工與管理工作提出了更高的要求，在對建筑工程進行評級的過程中，不僅僅只是對其施工質量進行評價，還會注重考慮其對資金實際利用狀況。如果建筑工程企業忽視工程造價管理工作，就會降低工程造價管理效率，無形中為建筑工程設計人員工作增加了工作難度。工程造價管理人員并沒有認識到該項工作的重要性，嚴重阻礙建筑工程各項工作的順利開展。

3.2 造價技術人員缺乏專業素質

現階段，建筑工程的造價管理工作中仍然存在很多的不足之處，其中造價技術人員專業技術的缺失是主要原因之一。目前，我國已經有多種建筑工程的計價方法，但是，造價人員在具體的使用過程中不按照具體操作流程使用，導致沒有達到預期的效果。隨著我國建筑工程數量的不斷增加，我國造價人員的數量呈現出逐年遞增的形式，然而，很多造價人員的專業知識掌握不足，在知識運用的過程中熟練程度欠缺。同時，在開展造價工作時很多造價人員的專業技術能力比較欠缺，缺乏必要的工作經驗，從而導致造價管理工作的開展過程中出現更多地問題。此外，造價人員在開展工作前沒有對實地進行考察，對于建筑工程內容并不了解，導致造價結果與實際之間的偏差很大。

3.3 造價管理體系落后

工程造價的管理是對整個施工工程的管理，建筑工程的資金投入是根據周期和數量而定的，并不是一次完成的，有效的工程造價管理能夠節省資金，使資金能夠得到合理的利用。建筑工程造價的管理體系很大程度影響其管理的質量，在很多時候，工作人員往往重視對工期和工程質量等方面的控制，卻忽視了造價管理體系的調整與完善，最終雖然使建筑的質量得到了保證，但造價管理體系卻落后了，二者無法相互適應。當造價管理體系無法適應企業的發展與市場的變化時，就很難實現工程造價自身的價值。

3.4 缺少造價管理監控

建筑工程造價管理工作的開展必須要由相應的管理人員進行監督與管理，從而保證造價管理工作能夠順利開展以及確保造價管理工作的質量不被影響。然而，在實際的造價管理工作開展過程中，很多施工單位為了追求更高的經濟收益，采用不正當的手段進行工程造價管理工作，例如，以劣質材料冒充優質材料，或者夸大施工人員的數量等。這些都是建筑工程造價管理工作難以順利進行的原因。施工單位必須加強對建筑工程造價管理工作開展的監督力度。

4 建筑工程造價管理工作優化措施

4.1 高度重視建筑工程造價管理

建筑工程造價管理對于建筑工程建設來說具有非常重要的意義，因此每一位工作人員都必須深刻認識到建筑管理的重要意義，并在此基礎上將建筑工程造價管理貫穿建筑工程管控的始終。建筑工程企業領導人員應定期或不定期地加大宣傳力度，要做到時刻警惕，避免建筑工程造價管理問題的出現。

4.2 建立健全管理體系

科學完備的管理體系對工程造價管理制度創新具有實質意義。管理體系的構建是一個科學和規范的過程，需要考慮到業務執行和管理目標的均衡性。具體而言,首先，保持企業管理與政府政策高度同步，以政策為依托，嚴格遵守行業規定，依規依法制定合理制度。行業管理的前提是遵循法律，適應和認知國家對于行業的管理要求，這是形成行業管理體系的基本原則。其次，密切關注市場波動變化，及時獲取更新行業動態消息，進行有效調研，根據變化適時調整管理體系，提高工作效率質量，確保造價工作順利開展。再次，革新管理系統，采用先進措施改進管理系統，建立完備管理網絡，實現信息互聯互通共享，利用管理網絡及時更新項目招標要求及中標公示，確保項目建設透明化及管理過程的規范性、可操作性。最后，建立有效監督。創新監管方式，加大管控力度，特別是對第三方公司的管理監督，要調高資質門檻，執行終身負責制。

4.3 提高建造工程造價管理人員的專業素質能力

工程造價工作中管理人員的素質水平、能力水平對管理工作具有決定作用，因此創新管理制度，亟待大幅提高管理人員業務水平，主要途徑有以下幾方面：首先，造價管理單位應高度重視，積極引進高素質人才，對人才從專業素質、道德素質、業務能力、管理經驗等維度進行考量測評，加強團隊建設。其次，要重視現有人員、新進人員的教育工作，開展全方位、寬領域、多層次的培訓，包括但不限于講座、模擬實戰等多種培訓途徑，涉及內容涵蓋最新行業發展趨勢、工程造價相關要求，保證培訓到位到人到崗，確保培訓結果有效有量有質。在培訓過程中，還應注重思想意識層面內容灌輸，讓工作人員真正從思想層面認識到管理工作的必要性和重要性，管理單位應注重培養管理人員的終身學習理念[4]。再次，制定合理的考核標準，優化現行考核標準，查缺補漏，從工作質量、溝通協調、政策學習、專業技能等方面進行目標量化考核，確保考核標準與管理制度、行業發展相吻合。對考核不合格的人員，終止從業資格，制定再培訓計劃，針對考核結果弱項，開展二次培訓，確保人員知識水平、工作能力切實提升。同時，制定相應的激勵措施，通過物質獎勵和精神獎勵，給予表現出色的員工肯定，提高員工工作積極性。最后，制定獎懲措施。將工作成績、工作表現與晉升機制、工資薪酬掛鉤，對表現出色人員給予肯定，通過物質獎勵和精神獎勵，對工作不力人員，給予相應處罰，以期提高員工工作積極性、工作責任感。

4.4 加強信息技術管理，把握市場變化規律

建筑工程單位應加大資金投入力度，引進先進的信息技術和大數據平臺，并積極鼓勵技術人員加強學習，可以定期或不定期地組織技術人員進行培訓，通過這種方式幫助技術人員更好地掌握信息技術，將信息技術同建筑工程單位造價管理活動有機結合起來。除此之外，工作人員應當嘗試運用信息技術獲取建筑工程施工造價的政策信息以及監管信息等資料，在大數據技術的幫助下，學會更好地應對建筑單位在發展過程中可能遇到的風險問題，進而實現建筑工程單位的可持續發展。例如，某建筑單位需要采購某材料24t，在這種情況下，工作人員就可以通過信息技術了解材料供應價格、包裝費用和運輸費等，盡可能使用最低的價格購買到自己所需要的材料。當然，在實際的建筑工程造價管理活動中，除了要知道現有的價格，管理人員還應當利用信息技術了解市場供需變化情況以及價格的變化趨勢等。因此，信息技術在建筑工程造價管理活動中的應用，對于準確把握市場價格變化趨勢具有非常重要的意義。

4.5 強化建筑工程造價管理監管

強化建筑工程造價管理監管要做好以下三個方面的工作。一是要對招標工作進行強化管理，尤其是要對建筑工程的施工圖紙、施工設計等進行強化管理，既要關注建筑工程的施工質量，也要嚴格控制建筑工程的造價成本。二是要采取有效的措施對工程施工圖紙預算、工程造價初步概算等進行監管，保證現有資金利用的合理性、有效性，如果在這個過程中發現不合理的地方，要第一時間與相關方進行協調，并及時修改完善。三是要提高建筑工程造價管理的系統性，建筑工程涉及的人員、材料是不斷變化的，因此建筑工程的造價管理也要具備動態性、過程性。

5 結束語

總而言之，建筑工程造價管理工作的開展中依然有很多問題出現，施工單位必須科學合理的分析造價管理工作中的問題。同時，施工單位必須提高對建筑工程造價管理的重視程度，加強對造價人員的培養力度，從而有效促進建筑行業獲得更長遠的發展。